АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                           Дело № А14-4276/2025

«24» апреля 2025 г.      

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2025 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В., 

при ведении протокола судьей Семеновым Г.В. (в отсутствие возражений участников процесса)

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВОРОНЕЖСТРОЙМАСТЕР», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору №РТС236А230330(Д) от 11.01.2024

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 -  адвокат, доверенность от 03.02.2025, удостоверение,

от ответчика: не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВОРОНЕЖСТРОЙМАСТЕР»(далее  истец) обратилось в  арбитражный суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области(далее - ответчик) о взыскании 3 471 990 руб. задолженности по договору №РТС236А230330(Д) от 11.01.2024.

В судебное заседание не явились представители ответчика, который извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика.

Истец поддержал иск, представил письменные пояснения с приложениями.

От ответчика поступил отзыв, ответчик требования не признал, сославшись на то, что у фонда капитального ремонта отсутствуют основания оплаты дополнительных работ, превышающих 15% ограничения, предусмотренного пунктом 222 Постановлением Правительства РФ № 615 от 01.07.2016.

Из материалов дела следует, что 11.01.2024 между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (Заказчик) и ООО «ВОРОНЕЖСТРОЙМАСТЕР» (Подрядчик) заключен договор № РТС236А230330(Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...> в соответствии с перечнем, видами и стоимостью работ согласно приложения № 1 к договору, с условиями договора, утвержденной и согласованной в установленном законодательством порядке проектной документацией, локально-сметным расчетом, техническими регламентами и иными нормативными документами, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненный надлежащим образом объем работ в порядке, установленном договором и законодательством.

Сроки выполнения работ установлен по 31.08.2024(пункт 3.6. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора и приложением № 1 к договору стоимость работ в отношении объекта по адресу: 

<

...> составила 5 085 058,51 рублей НДС не облагается, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

В соответствии с пунктом 2.4. договора цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполненных работ. Изменение стоимости и объемов работ производится при соблюдении положений, установленных действующим законодательством.

Согласно пункта 2.6. договора заказчик вправе принимать и оплачивать выполненные работы поэтапно по видам работ. Окончательный расчет производится после сдачи всего комплекса работ подрядчиком заказчиком приемки данных работ заказчиком при условии, что работы выполнены надлежащим образом и качественно, а также в сроки установленные договором, или досрочно с согласия заказчика, а также после предоставления подрядчиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 2.10 договора, заказчику.

В соответствии с пунктом 2.7. договора расчет осуществляется в валюте РФ путем безналичного перечисления денежных средств поэтапно по видам работ в течение трех месяцев с даты подписания заказчиком, указанных в п. 2.10 настоящего договора документов, а именно акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 и представления Подрядчиком счета и счета-фактуры.

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения:

№ 1 от 10.06.2024(изменена редакция пункта 4.1.4. договора относительно требований, регламентирующих порядок ведения общего журнала работ);

№2 от 10.06.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№3 от 11.07.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№4 от 11.07.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№5 от 18.07.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, мкр. Северный, д. 13.);

№6 от 08.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№ 7 от 29.08.2024(изменен срок выполнения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> - не позднее 30.09.2024 и многоквартирного дома по адресу: 

<

...> -не позднее 30.09.2024);

№8 от 29.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№9 от 29.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№10 от 30.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№11 от 30.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№12 от 30.08.2024(изменена стоимость работ по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>.);

№13 от 16.09.2024(изменена стоимость работ по договору по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...> на 8530372,13 руб. ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

В процессе исполнения договора стороны согласовывали замену материала, оборудования, изменения объемов и видов работ. В частности, по письмам подрядчика ответчиком были согласованы:

по Приложению № 1 к письму от 16.05.2024 замена светильников светодиодный в связи с отсутствием на складе поставщиков;

по Приложению № 1 к письму от 20.06.2024 замена светильников указатель световой со светодиодами и аккумулятором в связи с отсутствием на складе поставщиков;

по Приложению № 1 к письму № 497 от 25.06.2024 дополнительные работы: протяжка кабеля, штробление, установка щитков и автоматов, сжимов кабельных для сохранения существующей системы  электроснабжения МКД;

по Приложению № 1 к письму № 232 от 12.06.2024 замена работ по заделке гнезд и борозд, обозначенных в сметной документации, на заделку отверстий горизонтальных и вертикальных и оштукатуривание и покраску поверхностей стен;

по Приложению № 1 к письму исх. № 505 от 28.06.2024 г. замена светильников светодиодных СА-7115Е серии ПЕРСЕЙ, 13 Вт 160-250В 1620 лм IP 66 Актей на аналогичные светильники светодиодные ЖКХ ДПО -1002 15 Вт 4000К IP65 овал EKF BKL-1002-V-15-4000, в связи   с отсутствием на складах поставщиков, указанных в

псд;

по Приложению № 1 к письму исх. № 560 от 23.09.2024 замена щит учетно-распределительный; замена трансформатор тока; замена выключателей автоматические   в связи с отсутствием на складе поставщика; согласовано добавление автоматических выключателей дифференцированного тока, выключатели автоматические в связи   с технической необходимостью;

по Приложению № 1 к письму № 556 от 23.09.2024 добавление в ПСД кабеля ППГ нг (А) - FRHF 3x1,5, по причине необходимости для монтажа аварийного освещения;

по Приложению № 1 к письму № 558 от 23.09.2024 заделка ниш в стенах гипсокартонными листами по системе КНАУФ с последующим выравниванием и покраской поверхностей стен в связи с тем, что при демонтаже старых этажных щитов остались ниши в стене, поскольку новые этажные щиты были установлены выше в связи с технической необходимостью.

по Приложению № 1 к письму № 553 от 23.09.2024 г. замена держателя для молниезащиты.

по Приложению № 1 к письму № 557 от 23.09.2024 г. замена Бокс ЩРН-9 навесной в связи с отсутствие на складе поставщика

23.09.2024 года организацией строительного контроля ООО «АтомЭнергоКомплект» и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области была утверждена и согласована ведомость 23.09.2024, где были изменены объемы работ, а также был согласован 23.09.2024 локальный сметный расчет на общую сумму 12 002 363, 02 руб. без НДС по ремонту системы электроснабжения и электроосвещения.

Работы по договору № РТС236А230330(Д) по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения   и   электроосвещения   по      многоквартирному   дому, расположенному по адресу: 

<

...> выполнены на общую сумму 12002363,02 руб.

В адрес организации строительного контроля и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области представлена 23.09.2024 исполнительная документация по законченному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электроосвещения по договору № РТС236А230330 (Д).

В соответствии с Дополнительным соглашением №13 от 16.09.2024 г. к договору № РТС236А230330 (Д) изменена стоимость работ по договору по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...> на 8 530 372,13 руб. ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

По договору была оплачена стоимость работ по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...>  в размере 8 530 372,13 руб. капитальный ремонт систем электроснабжения и электроосвещения.

30.09.2024 и 28.02.2025 в адрес организации строительного контроля и ответчика представлены акт о приемке выполненных работ КС-2 на сумму 3 471 990, 89 руб. и справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 на сумму 3 471 990, 89 руб., которые ответчиком не подписаны и не оплачены.

При этом сторонами составлены акты о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания, подготовлен технический отчет № Н25-0864 о проведении испытаний (проверке) электроустановки многоквартирного жилого дома № 3 по ул. Чкалова, г. Борисоглебска, получено заключение о соответствии требованиям безопасности, установленных соответствующими ГОСТ и СНиП.

Ответчику направлена претензия от 04.03.2025 об оплате задолженности.

13.03.2025 ответчик в ответе на претензию  отказал в выплате задолженности по договору, поскольку цена договора увеличена в ходе исполнения работ выше чем на 15%.

            Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд.

            Исследовав представленные в материалы дела доказательства. Заслушав представителя истца, оценив все в совокупности, судом установлены следующие обстоятельства.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ). 

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. 

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 ГК РФ). Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик в соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно. 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 ГК РФ). 

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. 

Как разъяснено в пункте 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного 4 подряда», изложенная в пункте 4 статьи 753 ГК РФ норма означает, что оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

По общим правилам, определяющим правоотношения сторон по договору подряда, цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункты 4 и 6 статьи 709 ГК РФ).

В силу пунктов 1 и 3 статьи 743 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену. При обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан сообщить об этом заказчику, обосновав необходимость проведения дополнительных работ в интересах заказчика (пункты 1 и 3 статьи 743 ГК РФ).

Согласно пункту 222 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение), цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

Условиями спорного договора установлено что, цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15% в связи с пропорциональным увеличением объема работ.

Таким образом, оплате подлежат согласованные и фактически выполненные работы при условии, что общая сумма, подлежащая взысканию, не превышает установленную договором цену более чем на 15%.

В Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в отношении исполнения подрядчиками, выбранными по результатам торгов, условий договоров указано, что увеличение объема работ по контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступить к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Ограничения по увеличению цены договора, предусмотренное пунктом 222 Положения, обусловлено тем, что заключению названных договоров предшествует выбор подрядчика по результатам открытого конкурса, при проведении которого участники предлагают условия заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий, в том числе предложенной цены. Сохранение условий договоров, заключенных по результатам торгов в том виде, в каком они изложены в конкурсной документации, исполнение договора на этих условиях направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечения эффективного и рационального использования денежных средств собственников помещений многоквартирных домов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1.1 статьи 180 ЖК РФ).

В случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ (Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

В круг обстоятельств, которые подлежат установлению при рассмотрении спора о взыскании стоимости дополнительного объема работ, не предусмотренного технической документацией и сметой, помимо факта выполнения работ, их сдачи заказчику и обстоятельств приемки спорных работ также входят обстоятельства согласования спорного объема дополнительных работ с заказчиком и объективной необходимости их выполнения.

При этом бремя доказывания совершения действий по согласованию выполнения дополнительных работ при выявлении необходимости их выполнения в интересах заказчика лежит на подрядчике.

23.09.2024 с ответчиком и организацией строительного контроля согласована ведомость изменения объемов работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электроосвещения на общую сумму 12002363,02 руб. без НДС и подписан локально-сметный расчет ремонта системы электроснабжения и электроосвещения на общую сумму 12002363,02 руб. Результаты работ приняты актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом элементов жилого здания от 30.09.2024.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. 

Совокупность согласованных и подписанных ответчиком документов свидетельствует о возникновении у истца разумных ожиданий их правового эффекта.

Согласно разъяснениям пунктов 2, 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», оплата выполненных работ производится, исходя из стоимости фактически выполненных работ и использованных материалов с учетом потребительской ценности для заказчика этих работ и желании ими воспользоваться. 

Принимая во внимание факт приемки ответчиком выполненных истцом работ, в том числе дополнительных, наличие потребительской ценности в результате выполненных подрядчиком работ для заказчика, отсутствие каких-либо претензий и замечаний к указанным работам как со стороны заказчика, так и со стороны собственников помещений спорного МКД, согласование заказчиком необходимости выполнения дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, отсутствие доказательств нарушения в рассматриваемой ситуации публичного интереса или прав иных лиц, а также отсутствие оснований полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 129 160 руб.

Поскольку при подаче иска по платежному поручению № 70 от 13.03.2025 истец уплатил в доход федерального бюджета госпошлину в размере 129 160 руб. с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВОРОНЕЖСТРОЙМАСТЕР», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3 471 990, 89 руб. задолженности по договору №РТС236А230330(Д) от 11.01.2024 и 129 160 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                                     Г.В. Семенов