ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-12318/2016

г. Киров

22 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Горэлектросеть»

на решение Арбитражного суда Кировской области от 28.12.2017 по делу № А28-12318/2016, принятое судом в составе судьи Малышевой М.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Предприятие «МЕДБИОТЕХ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к акционерному обществу «Горэлектросеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество «ФПГ Энергоконтракт»,

о взыскании 727 529 рублей 00 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Предприятие «МЕДБИОТЕХ» (далее – истец, Предприятие) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к акционерному обществу «Горэлектросеть» (далее – ответчик, заявитель, Общество)  о взыскании 727 529 руб. долга за выполненные работы по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах ответчика на основании договора от 12.10.2015 № 791-13/15.

Ответчик, полагая, что работы истцом выполнены некачественно, предъявил встречное исковое заявление об уменьшении стоимости работ, подлежащих оплате по указанному договору, на 340 529 руб.; ответчик считает, что стоимость выполненных исполнителем работ по договору не может превышать 387 000 руб.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 28.12.2017 первоначальный и встречный иски удовлетворены частично,  с Общества в пользу Предприятия взыскано 703 162 руб. долга. Во взыскании остальной суммы отказано.

Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, уменьшив стоимость работ, подлежащих оплате, на 340 529 руб. и считать ее равной 387 000 руб.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку договором предусмотрен четкий перечень работ, однако исполнителем выполнены не все работы, предусмотренные договором. Документов об устранении предъявленных замечаний в адрес заказчика не поступало. Субподрядчик был привлечен в нарушение условий договора. Заключение государственной экспертизы не может быть принято во внимание, поскольку перед экспертом ставились иные вопросы, заявитель считает данный отчет не соответствующим условиям договора. При наличии существенных нарушений условий договора цена договора должна быть снижена.

Предприятие представило отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. Исполнитель выполнил свои обязательства по договору, 21.04.2016 заказчику был вручен отчет о проведении оценки условий труда (сопроводительное письмо от 19.04.2016 № 230) с комплектом документов, 29.04.2016 ответчику были вручены фотографии. Заказчик необоснованно уклоняется от подписания акта выполнения работ и подписания отчета о проведении оценки. Результатами заключения подтверждается соответствие отчета требованиям законодательства о специальной оценке условий труда. 

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 12.10.2015 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда № 791-13/15, в соответствии с которым  (пункт 1.1 договора) заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства – выполнить работы по проведению специальной оценки условий труда (работы) на основании Федерального закона № 426 – ФЗ от 28.12.2013 и Методики проведения специальной оценки условий труда к Закону № 33 – ФЗ от 24.01.2014, на рабочих местах заказчика. В объем работ входит:

- пункт 1.1.1 - идентификация вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса,

- определение класса (подкласса) условий труда,

- определение необходимых льгот и компенсаций,

- определение необходимости и периодичности проведения медицинских осмотров,

- пункт 1.1.2 – оценка производственного риска,

- пункт 1.1.3 – определение перечня необходимых средств индивидуальной защиты на основании проведенных исследований в зависимости от характера и величины идентифицированных вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса,

- пункт 1.1.4 – определение перечня средств индивидуальной защиты, применение которых, возможно в качестве дежурных,

- пункт 1.1.5 – определение необходимого состава и степени защиты комплектов для защиты от воздействия электрической дуги в соответствии с проведенной оценкой риска всех видов обслуживаемого оборудования и максимально возможным уровнем опасности на обслуживаемом оборудовании,

- пункт 1.1.6 – подготовка отчетных материалов по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с техническим заданием. Оформление документов после проведения работ осуществляется в строгом соответствии с формами, предусмотренными действующим законодательством в области специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 1.2 договора количество рабочих мест, включая аналогичные, по отношению к которым проводится специальная оценка условий труда, указанных в п.1.1 договора, составляет 209 рабочих мест. Перечень рабочих мест указан в Приложении № 1 к договору.

 Количество профессий, для которых требуется выполнить фотографию рабочих дней (минимум трех) для получения полной и объективной картины условий труда, составляет 24 пункты: 26, 34-36, 40-42, 44-46, 49, 51, 57, 58, 62-67, 70, 71, 73 и 110 таблицы 1 приложения 1 (пункт 1.3 договора).

По результатам работ заказчик обязуется принять от исполнителя отчетные материалы и, в случае полного и качественного выполнения работ исполнителем оплатить вышеуказанные работы согласно условиям договора (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора общая цена договора составляет 727 529 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18% - 110 979 рублей 00 копеек.

В пункте 2.3 договора указано, что цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества поставляемого товара и иных условий договора.

Заказчик перечисляет на счет исполнителя денежные средства в течение 90 банковских дней со дня подписания обеими сторонами акта выполненных работ (оказанных услуг) (Приложение №2 к договору) при условии предоставления счета-фактуры исполнителем (если исполнитель использует общепринятую систему налогообложения) (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 4.1. договора выполнение работ осуществляется по адресам: МУП «Горэлектросеть» 

<

...>; 

<

...>; ДОЛ «Юность» Слободской район, деревня Салтыки.

Работы в полном объеме должны быть выполнены в течение 110 календарных дней с момента заключения договора (пункт 4.2 договора).

Работы выполняются силами и средствами исполнителя, в случае, если проведение исследований (испытаний) и измерений физических и химических факторов не является областью аккредитации испытательной лаборатории исполнителя, исполнитель имеет право привлечь соисполнителя, имеющего аккредитованную национальным органом РФ испытательную лабораторию на измерение физических и химических факторов. По требованию заказчика исполнитель обязан предоставить копию договора с соисполнителем. Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соисполнителя (пункт 4.3 договора). 

Исполнитель гарантирует качество выполняемых работ в соответствии со стандартами, показателями и параметрами, заложенными в нормах и правилах, действующих на территории РФ и применяемых к производству работ по договору (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.7 договора исполнитель должен документально подтвердить соответствие вредности класса (подкласса) условий труда на рабочем месте работников и необходимость применения и использования средств индивидуальной защиты фактическому выполнению должностных обязанностей, а также необходимый состав и степень защиты комплектов для защиты от воздействия электрической дуги.

Согласно пунктам 5.1.1, 5.1.2 договора исполнитель обязан выполнить работы, указанные в пункте 1.1. договора в соответствии с  техническим заданием (приложение № 1 к договору);  своими силами и за свой счет устранить допущенные по вине исполнителя недостатки в течение 7 рабочих дней с момента заявления о них заказчиком.

В соответствии с пунктом 5.1.8 договора по результатам проведения специальной оценки труда, организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о её проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

- сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих право оказания услуг по аттестации рабочих мест (уведомление о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, аттестат аккредитации испытательной лаборатории, область аккредитации испытательной лаборатории);

- перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

- сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда;

- карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

- протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты с перечнем необходимых (согласно проведенных исследований) для каждого рабочего места средств индивидуальной защиты;

- результаты исследований по определению необходимой степени защиты комплектов для защиты от воздействия электрической дуги;

- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

 - заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Исполнитель в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о результатах специальной оценки труда и подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) передает результаты специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (пункт 5.1.9 договора).

Исполнитель обязан согласовывать с заказчиком результаты выполненных работ (пункт 5.1.10 договора).

По итогам специальной оценки условий труда исполнитель подготавливает и передает заказчику пакет документов на электронных и бумажных носителях (пункт 5.1.11 договора).

Заказчик обязался (пункты 5.2, 5.2.1, 5.2.2 договора): принять выполненные работы в течение 10 рабочих дней при отсутствии претензий относительно качества, объема и других характеристик работ, подписать акт выполненных работ (оказанных услуг) (Приложение № 2 к договору) и передать один экземпляр исполнителю; оплатить выполненные работы в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 6.1 договора исполнитель гарантирует, что работы будут выполнены в соответствии со стандартами, показателями и параметрами, утвержденными на данный вид работ.

Заказчик в течение 3-х рабочих дней с момента обнаружения недостатков письменно уведомляет исполнителя обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством (пункт 6.2 договора).

После получения такого уведомления исполнитель обязан своими силами и без увеличения цены договора в кратчайший срок устранить выявленные недостатки (пункт 6.3 договора).

Договор вступает в силу с даты подписания договор обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по договору, но не позднее 29.02.2016. (пункт 9.1. договора).

Пунктом 10.2 договора стороны согласовали претензионный порядок урегулирования споров. Сторона, которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты ее получения.

Согласно пункту 12.2 договора любые изменения и дополнения к договору, не противоречащие законодательству Российской Федерации, оформляются дополнительными соглашениями сторон в письменной форме.

Сторонами договора согласовано техническое задание, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по специальной оценке условий труда для 209 рабочих мест заказчика, из них 98 – условно аналогичные. В техническом задании указаны требования к оказанию услуги и результаты оказанной услуги.

Исполнитель выполнил свои обязательства по договору.

21.04.2016 ответчику был вручен отчет о проведении специальной оценки условий труда (сопроводительное письмо исх. от 19.04.2016 № 230 с отметкой представителя ответчика о получении).

29.04.2016 ответчику были вручены результаты фотографий рабочих дней и акт выполненных работ (сопроводительное письмо исх. № 254 от 29.04.2016 с отметкой представителя ответчика о получении).

 Заказчик направил исполнителю письмо от 04.07.2016 исх. № 2-12/3410, в котором указал, что комиссия, рассмотрев результаты проделанной исполнителем работы установила, что:

- документация не содержит расчетов величины энергии электрической дуги,

- в фотографиях рабочего дня выявлены ошибки и неточности,

- по представленным фотографиям рабочего дня нет возможности определить, на каком основании выведен тот или иной класс (подкласс) условий труда.

В ответном письме от 05.07.2016 исх. № 387 исполнителем даны пояснения по поставленным заказчиком вопросам.

В ответ на данное письмо заказчик направил письмо от 12.07.2016 № 4-02/3578, в котором просил: предоставить алгоритм расчета величины энергии электрической дуги и используемые для расчета программные продукты; подтвердить квалификацию специалистов ЗАО «ФПГ Энергоконтракт», проводивших расчеты; а также указал на ошибки и неточности в фотографиях рабочего дня (указав их в процентном отношении). Также в письме заказчик указал на то, что часть должностей, указанных в фотографиях рабочего дня, не соответствуют фактическому штатному расписанию на момент проведения специальной оценки. 

Акт выполненных работ и Отчет о проведении специальной оценки условий труда заказчик не подписал, оплату выполненных работ не произвел.

В связи с этим истцом в адрес ответчика (заказчика) была направлена претензия от 04.08.2016 с требованием оплатить выполненные работы в течение 7 дней с момента получения претензии. Претензия вручена ответчику 08.08.2016, однако оплата выполненных работ не произведена.

В свою очередь заказчик также направил истцу претензию от 31.08.2016 с требованием направить ответ на письмо от 12.07.2016 № 4-02/3578. 

Неоплата заказчиком выполненных работ послужила поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Отношения сторон настоящего спора основаны на заключенном между ними договоре возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 Гражданского кодекса Российской Федерации) в части, не противоречащей статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий этого договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором подряда, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Кодекса).

Согласно статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу части 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

По результатом проведенной в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции экспертизы установлено, что Отчет о проведении специальной оценки условий труда в МУП «Горэлектросеть» находится в стадии проекта, так как не подписан членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и не утвержден председателем комиссии. Качество проведения специальной оценки условий труда на 202 рабочих местах (карты специальной оценки условий труда № 1-791 - № 129-791) МУП «Горэлектросеть» соответствует требованиям законодательства о специальной оценке условий труда. Дополнительно эксперты указали, что в ходе проведения экспертизы были выявлены нарушения по оформлению отчета, не влияющие на качество проведения специальной оценки условий труда.

Выводы, изложенные в экспертном заключении, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнуты ответчиком путем представления в материалы дела соответствующих доказательств, ходатайство о назначении дополнительной или повторной экспертизы в порядке статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество не заявляло. 

Суд апелляционной инстанции признает порядок сдачи результата работ соблюденным исполнителем, в свою очередь заказчик, обязанный по условиям договора принять работы в течение 10 рабочих дней и при отсутствии претензий подписать акт выполненных работ, в установленный срок не направил соответствующих претензий, как и не направил предложений о проведении совместной приемки с участием созданной комиссии, ввиду чего правомерно признан судом первой инстанции необоснованно уклоняющимся от подписания акта выполненных работ и подписания Отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, оценив результаты проведенной в рамках рассмотрения дела экспертизы, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований к частичному снижению стоимости выполненных работ исходя из количества рабочих мест, в отношении которых произведена оценка условий труда. Иных оснований для снижения стоимости выполненных работ судебная коллегия суда апелляционной инстанции не усматривает.

При совокупности изложенных обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, либо опровергали сделанные судом выводы, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения изложенных в ней требований не имеется.

Исследование представленных обеими сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом, этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 28.12.2017 по делу № А28-12318/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Горэлектросеть» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

С.Г. Полякова

ФИО4

ФИО1