ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                               Дело № А72-11940/2022

05.12.2022  

 

Резолютивная часть решения объявлена  29.11.2022

В полном объеме решение изготовлено 05.12.2022

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи                                     Абдуловой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  открытом судебном  заседании  дело 

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 194 038 руб. 41 коп.

 

при участии представителей:

от  истца – не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен; 

 

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью УК «Кристалл»» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о взыскании  задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

...> за период с 30.12.2020 по 09.03.2021 в сумме 209 944 руб. 47 коп.

Исковое заявление поступило в производство судьи Страдымовой М.В.

Определением от 05.09.2022 дело передано на рассмотрение судье                     Абдуловой И.С. в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ.

Определением  от 02.11.2022 судом удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера  исковых требований до 194 038 руб. 41 коп., составляющих задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

...> за период с 30.12.2020  по 09.03.2021.

Представители сторон в судебное заседание не явились,  о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело в  судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,  суд считает исковые требования   подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в спорный период Общество с ограниченной ответственностью «УК «Кристалл» осуществляло управление многоквартирным домом №2Ж корп. 1 по ул. Александра Невского  в г.Ульяновске на основании договора управления многоквартирным домом № НЖ/84 от 15.12.2020, подписанного между ООО УК «Кристалл» и ООО СЗ «Новая Жизнь Недвижимость» (Застройщик).

Дата начала управления многоквартирным домом – с 15.12.2020; действие договора установлено  по 14.03.2021 включительно (п.8.1 договора).

В п. 3.2 договора управления многоквартирным домом № НЖ/84 от 15.12.2020 сторонами определен минимальный перечень работ и услуг по договору, согласована стоимость, оказываемых услуг, выполняемых работ.

Муниципальное образование «город Ульяновск» с 30.12.2020 является собственником нежилого помещения (помещение детского сада) площадью 1 256,40 кв.м., расположенного в многоквартирном доме №2Ж корп. 1 по ул.Александра Невского в г. Ульяновске, 10.03.2021 указанное помещение передано в оперативное управление Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №63 «Буратино», что подтверждается выписками из ЕГРН, выпиской из реестра муниципальной собственности и не оспаривается сторонами (л.д. 30-34).

Указывая на то, что ответчик не оплатил расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, истец, с учетом уточнения, просит взыскать с Муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 30.12.2020 по 09.03.2021 в размере 194 038 руб. 41 коп. 

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в материалы дела истцом представлена претензия от 20.05.2022 и доказательства ее направления ответчику (л.д. 35,36).

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора управления многоквартирным домом в порядке части 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок такого договора составляет не более 3 месяцев.

В пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица (дольщик), принявшего от застройщика, после выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию, помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В статье 249 ГК РФ указано, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ (согласно которому собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения), а также в пунктах 28-29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 12, 16, 17 вышеуказанных Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.            

Согласно пунктам 31 и 33 указанных Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Кроме того, отсутствие факта пользования общим имуществом также не является основанием для освобождения собственника от участия в расходах по его содержанию.

Указанные расходы не могут быть возложены на лицо, пользующееся имуществом на основании договора аренды либо безвозмездного пользования.

Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. 

Данные выводы соответствуют многочисленной судебно-арбитражной практике (в частности, постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10). 

В соответствии с п.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с  договором управления многоквартирным домом № НЖ/84 от 15.12.2020  размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома № 2Ж корп.1  по улице Александра Невского в г.Ульяновске составляет:

- на период с  декабря 2020 г. по февраль 2021г.: 34 руб. 12 коп.  за 1 кв.м., в том числе: 28 руб. 92 коп. - ежемесячный размер платы с 1 кв.м. общей площади нежилого помещения на содержание и ремонт общего имущества в МКД (п.3.2  договора управления МКД);  5 руб. 20 коп. – услуги консьержа (п.3.3 договора управления МКД);

- на период март 2021 г.: 36 руб. 21 коп.  за 1 кв.м., в том числе: 28 руб. 92 коп. - ежемесячный размер платы с 1 кв.м. общей площади нежилого помещения на содержание и ремонт общего имущества в МКД (п.3.2  договора управления МКД);  2 руб. 09 коп. – уборка подъездов (п.3.3 договора управления МКД), 5 руб. 20 коп. – услуги консьержа (п.3.3 договора управления МКД).

Соответствующий расчет истца представлен в материалы дела и не оспорен ответчиком.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик доказательств оплаты заявленной ко взысканию суммы долга, а также контррасчет исковых требований не представил, требование истца о взыскании задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере.

При этом, доводы ответчика судом не приняты.

Как было указано выше, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной истцом в материалы дела, нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме №2Ж корпус 1 по улице Александра Невского в городе Ульяновске общей площадью 1256,40 кв.м. передано  муниципальным образованием «город Ульяновск» в оперативное управление муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №63 «Буратино» 10.03.2021, право собственности на указанное помещение зарегистрировано за Муниципальным образованием «город Ульяновск» 30.12.2020. Следовательно, в период с 30.12.2020 по 09.03.2021 обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в силу прямого указания закона, лежит на Муниципальном образовании «город Ульяновск» как на собственнике помещения.

Несостоятельной является и ссылка ответчика на то, что согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 08.12.2021 №214 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящиеся в муниципальной собственности, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска, поскольку в настоящем деле истцом заявлены требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а не задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в п.13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с «Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N 90, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1).

Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (п.4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.8).

Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в отношении уполномоченного органа местного самоуправления – Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

В силу ст. 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета  государственная пошлина в размере  378 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) 194 038 руб. 41 коп. – основной долг, 6 821 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» из федерального бюджета госпошлину в сумме 378 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                 И.С.Абдулова