АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 августа 2022 года

Дело № А33-12215/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «19» июля  2022  года.

Мотивированное решение составлено «02» августа 2022  года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: 

акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 660049, 

<

...>)

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Импульс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в период с 01.12.2021 по 02.02.2022 в размере 405 037,36 руб.

Определением от 24.05.2022  исковое заявление  принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (АО «КрасЭКо») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 660049, 

<

...>). 

18.07.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

26.07.2022 (поступило в систему Мой арбитр 20.07.2022) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление АО  «Красноярская региональная энергетическая компания» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Третьим лицом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

30.11.2021 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Импульс» заключен договор на энергоснабжение № 1080001572.

В соответствии с условиями договора стороны договорились, что Гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент (ответчик) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии в точки поставки Потребителя, приведенные в приложении №1 к договору.

Пунктом 4.1 договора стороны согласовали, что определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в Основных положениях № 442.

Как следует из материалов дела, в ходе плановой проверки, проводимой представителями АО «КрасЭКо» с участием потребителя на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, выявлено вскрытие пломб № 0041599, № 0041598, установленных на шкафу учета. 

Выявленное нарушение зафиксировано в акте проверки № 15 от 03.02.2022 и акте № 5 от 03.02.2022 о неучтенном потреблении. Установка отсутствующих пломб подтверждается актом № 222 от 03.09.2021.

На основании выявленных нарушений истцом  за период с 03.09.2021 по 02.02.2022 согласно акту № 5 от 03.02.2022 произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления на сумму 972 910,36 руб.

Позднее истцом установлено, что в период с 03.09.2021 по 30.11.2021 поставка электрической энергии на объект не осуществлялась, что подтверждается актом от 01.12.2021, в связи с чем произведен перерасчет объема и стоимости безучетного потребления, за период с 01.12.2021 по 02.02.2022 (объем потребленной электрической энергии составил 45 701 кВт*ч)  на сумму 405 037,36 руб.

Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам.

Претензией от 21.03.2022 № 34566 истец обратился к ответчику с требованием об оплате стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве сославшись на следующие доводы:

- согласно акту допуска прибора учета от 03.09.2021 № 222 пломбы № 0041599, № 0041598 были установлены не на приборе учета, а на шкафе учета;

- в акте о неучтённом потреблении электрической энергии от 03.02.2022 № 5 форма и основания проведения проверки не указаны, отсутствует расчет безучетного потребленной энергии, указанный расчет в нарушение Основных положений № 442 в адрес ответчика также не направлялся;

- представленный в дело акт о безучётном потреблении электрической энергии от 03.02.2022 № 5 представитель ответчика ФИО1 подписывать отказалась, при этом причины отказа и подписи двух незаинтересованных лиц в нарушение Основных положений № 442 – в акте отсутствуют;

- исходя из времени работы энергопринимающих устройств ответчика по адресу 

<

...> время предполагаемого безучетного потребления составляет 519 часов.

Из материалов дела следует, что в спорный период между                                                             ПАО «Красноярскэнергосбыт»  и  ООО «Импульс» 30.11.2021 заключен договор энергоснабжения № 1080001572.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается, что в ходе плановой проверки, проводимой представителями АО «КрасЭКо» с участием потребителя на объекте, расположенном по адресу 

<

...>, выявлено нарушение пломб в виде появления надписи «вскрыто» на  пломбах № 0041599, № 0041598, установленных на шкафу учета. 

Выявленное нарушение зафиксировано в акте проверки № 15 от 03.02.2022 и акте № 5 от 03.02.2022 о неучтенном потреблении. Установка отсутствующих пломб подтверждается актом № 222 от 03.09.2021.

Согласно расчету истца, задолженность ООО «Импульс» за потребленную электрическую энергию за период с 03.09.2021 по 30.11.2021 (начисленная по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии) составляет 405 037,36 руб.

В статье 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 140 Правил № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Пунктом 141 Правил № 442 предусмотрено, что в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Пунктом 177 Правил № 442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 178 Правил № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Пунктом  139 Правил № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Требования к потребителю по обслуживанию им электроустановки и прибора учета изложены в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003.

Согласно пункту 2.11.14 названных правил наблюдение за работой средств измерений и учета электроэнергии, должен вести оперативный персонал потребителя, определенный по решению технического руководителя.

В соответствии с пунктом 2.11.15 Правил ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электроэнергии персонал должен незамедлительно сообщать.

Также в соответствии с пунктом 2.11.17 Правил потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Таким образом, именно на потребителе электроэнергии лежит обязанность по поддержанию надлежащего состояния и выявлению неисправности приборов учета, в том числе по сохранности целостности приборов учета.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные документы, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что в ходе плановой проверки, проводимой представителями АО «КрасЭКо» с участием потребителя на объекте, расположенном по адресу 

<

...>, выявлено проявление надписи «вскрыто» на пломбах № 0041599, № 0041598, установленных на шкафу учета. 

Указанное  нарушение зафиксировано в акте проверки № 15 от 03.02.2022 и акте № 5 от 03.02.2022 о неучтенном потреблении. 

В соответствии с представленным в материалы дела актом допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию № 222 от 03.09.2021, спорные пломбы № 0041599, № 0041598 установлены на шкафу учета.

 Факт безучетного потребления должен подтверждаться надлежащими доказательствами, в частности актом, составленным в соответствии с требованиями законодательства.

Судом установлено, что в обоснование заявленных требований, истец ссылается на составление актов по результатам проведенной проверки - акта проверки прибора учета № 15  от 03.02.2022, а также акта  от 03.02.2022 № 5 о безучетном потреблении электроэнергии.

 Исследовав содержание двух указанных  актов, судом  не установлено  наличие в них противоречий, при этом доводы ответчика относительно отсутствия в акте от 03.02.2022 № 5 расчета стоимости безучетного потребления отклоняются судом, поскольку указанное требование в Правилах № 442 не содержится.

Истец указывает, что факт безучетного потребления электрической энергии выразился в нарушении пломб № 0041599, № 0041598 (проявление надписи «вскрыто»), что  привело к свободному доступу токоведущих цепей до прибора учета.

Согласно Правилам учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем 26.09.1996, средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. 

Система учета – совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. 

Для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 19.09.1996 (далее - Правила), Минстроем Российской Федерации от 26.09.1996 определено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. При нарушенных пломбах, установленных на вводном автомате, имеется неограниченный доступ к системе учета, что может привести к вмешательству в работу системы учета.

Нарушение ранее установленной пломбы, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил № 6). 

Кроме того, в соответствии с данным пунктом на персонал энергообъекта возложена ответственность за сохранность расчетного счетчика, установленных пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Перечисленные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. 

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо они произошли по не зависящим от него причинам.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых он не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения в работе прибора учета (системы учета) является недостаточным для признания действий потребителя в качестве влекущих безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3.21 "ГОСТ 31282-2021. Межгосударственный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация" (введен в действие Приказом Росстандарта от 21.09.2021 N 992-ст) пломбировочное устройство; пломба; ПУ: одноразовое, персонально идентифицируемое средство контроля, предназначенное для индикации несанкционированного доступа к объекту пломбирования.

В пункте  3.27 ГОСТ 31282-2021 указано, что устойчивость ПУ к несанкционированному (криминальному) неразрушающему вскрытию: Способность ПУ, после замыкания, противостоять размыканию манипуляциями с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на ПУ.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Перечисленные нормы Правил № 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Так, к первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. 

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

По смыслу абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Таким образом, для признания объема потребления безучетным необходимо установление факта вмешательства потребителя в работу прибора учета либо совершение им иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Однако, установление нарушения пломб на дверце шкафа с прибором учета, а также составление акта о безучетном потреблении не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (определение Верховного суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243). 

Таким образом, суд исходит из того, что по смыслу приведенных норм для квалификации электропотребления как безучетного необходимо установить, что выявленные нарушения с учетом существующей схемы электроснабжения на объекте ответчика могли повлечь искажение данных об объеме потребления энергии. 

Вместе тем, актом неучтенного потребления электрической энергии № 5 от 03.02.2022 не установлено какое-либо вмешательство в работу прибора учета либо совершение потребителей иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В рассматриваемом случае истцом не доказано наличие со стороны ответчика действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. 

В акте не содержится информация о наличии повреждений, влияющих на работу прибора, о нарушении целостности электропроводки на вводе в счетчик, схемы подключения, о наличии спаек. При этом, целостность пломб, установленных на приборе учета: антимагнитная пломба № 015 171; клеммной крышке 40х0031488, 40х0031490, антимагнитная пломба № х0009111; на коммутационном аппарате до прибора учета/после прибора учета 40х0031487, 40х0031486, не нарушены, указанные нарушения в акте проверки не зафиксированы.

Перечень мест, которые должна пломбировать сетевая организация в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей является закрытым. 

На основании пункта 2.11.18 ПТЭП ни один из подпунктов не дает право сетевой  организации на опломбировку дверцы шкафа с прибором учета, которая в процессе эксплуатации периодически должна открываться потребителем для осмотра. 

Исходя из сведений, указанных в пункте 3.9 ГОСТа ИПУ (индикаторное пломбировочное устройство) обладают слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Как следует из материалов дела, спорные пломбы были установлены 03.09.2021  (акт допуска прибора учета в эксплуатацию № 222 от 03.09.2021). 

Доказательств того, что при нанесении спорных пломб были соблюдены все необходимые рекомендации, касающиеся процедуры наклеивания пломбы, в материалы дела также не представлено. 

Третьим лицом  в материалы дела представлен договор № 959-16/19, заключенный между АО «КрасЭКо» (покупатель) и ООО «АПЛОМБ» (поставщик), согласно которому поставщик обязуется поставить товар (пломбировочные изделия), характеристика которого указана в приложении № 1 к договору, а покупатель оплатить и принять указанный товар. 

Однако, в указанном договоре (в приложении к договору) отсутствует перечень номеров пломб, в связи с чем проверить факт поставки именно спорных пломб №  0041599, № 0041598 суду не представляется возможным. 

Паспорт на указанные пломбы (партию пломб), какие-либо иные документы именно на спорные пломбы  в материалы дела не представлены. 

Сведений о дате изготовления спорных пломб, установленных на объекте ответчика, сведения об условиях транспортировки, хранения пломб до их установки, а также доказательства, подтверждающих сохранения качественных характеристик опломбировочного материала в материалы дела не представлены. 

Поскольку невозможно идентифицировать дату выпуска пломб № 0041599, № 0041598, сделать вывод о сохранении работоспособности данных пломб на момент проведения проверки и составления акта  № 5 от 03.02.2022 не представляется возможным. 

Факта совершения ответчиком действий (бездействий), которые бы привели к искажению потребителем данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), равно как недобросовестного поведения потребителя в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено. 

На основании оценки собранных по делу доказательств суд пришел к выводу о том, что иные пломбы в системе учета электрической энергии не были повреждены. 

При рассмотрении дела представители истца не пояснили, каким образом сам по себе факт отсутствия спорных пломб на дверце шкафа учета мог свидетельствовать о наличии безучетного потребления электрической энергии, учитывая целостность иных пломб, исключающих несанкционированный доступ потребителя к элементам, при помощи которых технически возможно потребление электрической энергии. 

Доказательств вмешательства ответчика в работу измерительного комплекса в материалах дела не имеется. 

Принимая во внимание совокупность представленных в дело доказательств в рамках конкретного спора и вышеизложенные нормы законодательства, суд полагает, что факт безучетного потребления электрической энергии на спорном объекте ответчика не доказан.

С учетом изложенного, у истца отсутствовали основания для применения к ответчику расчетного способа определения стоимости электрической энергии и начислению задолженности в сумме 405 037,36 руб.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении в суд с исковым заявлением, истцом уплачено 11 101 руб. государственной пошлины платежным поручением от 06.05.2022 № 90426.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины  относятся на истца и распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

Е.Б. Мельникова