АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-12136/2023

г. Кострома

11 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2025 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.03.2025 по 28.03.2025.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курьяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению опеки и попечительства администрации города Костромы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 160 807 рублей 50 копеек убытков,

третье лицо: областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в заседании: 

от истца: до перерыва ФИО1 по доверенности от 27.12.2024 № 110, после перерыва ФИО2 по доверенности от 27.12.2024 № 107, 

от ответчика: до и после перерыва ФИО3 по доверенности от 15.01.2025 № 150-СП,

от третьего лица: до и после перерыва не явился, извещено,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Управлению опеки и попечительства администрации города Костромы (далее – ответчик, Управление) о взыскании 160 807 рублей 50 копеек убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат». 

Распоряжением и.о. председателя суда № 15 от 14 марта 2024 года произведена замена судьи в деле, определением от 20 марта 2024 года дело принято к производству судьи Разумовой Л.В.

В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 14.03.2025 по 28.03.2025.

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, извещено.

Истец иск поддержал, представил дополнительные письменные пояснения (приобщены).

Ответчик иск не признал, поддержал доводы ранее представленного отзыва, заявил о пропуске срока исковой давности.

Суд, руководствуясь частями 1, 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем в отношении: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10, ФИО11. ФИО12, которым установлена и выплачивается страховая пенсия по старости.

Ответчиком несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении указанных граждан за январь 2020 года – 19 апреля 2022 года, при установленном сроке не позднее 17 февраля 2020 года.

В связи с отсутствием информации об осуществлении работы указанные лица были отнесены к категории неработающих и Фондом принято решение о выплате сумм страховой пенсии, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

По утверждению истца, несвоевременное представление Управлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло за собой причинение ущерба бюджету Пенсионного фонда РФ в виде излишне выплаченных сумм страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в размере:

ФИО пенсионера

СНИЛС

Период

индексации

Сумма

переплаты (руб.)

ФИО4

031-490-110 04

с 01.01.2020 по 30.06.2020

23781,00

ФИО5

052-770-431 49

с 01.01.2020 по 30.06.2020

18378,24

ФИО6

062-752-570 65

с 01.01.2020 по 30.06.2020

30824,34

ФИО7

051-226-596 31

с 01.01.2020 по 30.06.2020

6401,16

ФИО8

052-082-708 30

с 01.01.2020 по 30.06.2020

5777,52

ФИО9

052-516-603 33

с 01.01.2020 по 30.06.2020

11964,48

ФИО10

052-690-520 53

с 01.01.2020 по 30.06.2020

30290,88

ФИО11

012-143-790 99

с 01.01.2020 по 30.06.2020

10992,00

ФИО12

071-736-213 54

с 01.01.2020 по 30.06.2020

22397,88

ИТОГО

сумма переплаты:

160 807,50 

В целях досудебного урегулирования спора Фондом направлена претензия от 08.09.2022 № 8962/09-2022 о добровольном возмещении ущерба.

Ответчик, возражая против иска, указал, что Управление, как юридическое лицо создано с 01.04.2018 на основании Решения Думы города Костромы от 21 марта 2018 года № 46, заключает гражданско-правовые договоры о приемной семье с гражданами, проживающими на территории города Костромы, и не осуществляет выплаты приемным родителям. Договоры о приемной семье с: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 заключены Комитетом социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома до принятия решения о создании Управления. Полномочия по выплате денежных средств опекунам и приемным родителям возложены на ОГКУ «Центр социальных выплат». Обязанность по направлению сведений по форме СЗВ-М, СЗВ-Стаж у ответчика отсутствует. По мнению ответчика, истец имел возможность и обязан был осуществить проверку и уточнение факта осуществления или прекращения гражданами работы на основании совокупности сведений, имеющихся у Фонда, а не ограничиваться только ежемесячной отчетностью СЗВ-М. Ответчик указал, что совокупность условий, необходимых для возложения на него ответственности в виде возмещения убытков не доказана, истцом пропущен срок исковой давности.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В указанной статье установлена презумпция вины причинителя вреда, а это предполагает, что доказательства ее отсутствия должен представить ответчик. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в том числе возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, в силу указанных норм возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действиями (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, статье 7 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее - Федеральный закон № 385-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Начиная с 01.05.2016, согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, подтверждение факта работы пенсионера возложено на страхователя.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 указанной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 указанной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное пунктом 6 указанной статьи.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При этом под такой суммой понимается сумма страховой пенсии, которая должна выплачиваться пенсионеру в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в условиях неосуществления им работы.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов излишней выплаты пенсионерам сумм пенсии по причине допущения вышеуказанных нарушений Фонд производит устранение данной ошибки путем принятия решения о прекращении выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (пункт 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 указанной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

При этом согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Кроме того, в силу прямого указания закона при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации приемная семья, патронатная семья, а также опека и попечительство являются, наряду с усыновлением, формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре (пункт 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Закона Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными, а также в отношении несовершеннолетних. Указанные полномочия переданы с 01.04.2018.

С 01.04.2018 вступило в силу решение Думы города Костромы от 21.03.2018 № 46 «Об учреждении Управления опеки и попечительства Администрации города Костромы в качестве юридического лица и об утверждении Положения об Управлении».

Согласно статье 8 указанного Положения Ответчик заключает договоры о приемной семье.

Судом установлено, что между Комитетом социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома и:

- ФИО4 заключен договор о приемной семье от 07.12.2012 № 81;

- ФИО5 заключен договор о приемной семье от 29.01.2013 № 83;

- ФИО6 заключен договор о приемной семье от 25.11.2011 № 55;

- ФИО9 заключены договоры о приемной семье от 14.08.2013 № 103 и № 104;

- ФИО10 заключен договор о приемной семье от 02.07.2013 № 100;

- ФИО11 заключен договор о приемной семье от 18.12.2015 № 164;

- ФИО12 заключены договоры о приемной семье от 10.02.2012 № 67 и № 68.

Между Управлением опеки и попечительства Администрации города Костромы и ФИО7 ФИО8 заключены договоры о приемной семье от 16.07.2019 № 17 и № 18.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 08.09.2022 по административному делу № 2а-3044/2022, оставленным без изменений апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 05.12.2022 по делу № 33а-2704/2022, по административному исковому заявлению Администрации города Костромы, Управления опеки и попечительства Администрации города Костромы к Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области о признании требований по возложению обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о гражданах, заключивших договор о приемной семье, по формам СЗВ-М, СЗВ-Стаж незаконными, установлена обязанность Управления по предоставлению сведений о застрахованных лицах, заключивших договор о приемной семье, предусмотренных формами СЗВ-М и СЗВ-Стаж.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, именно Управления является лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах, заключивших договор о приемной семье.

Решение о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, как неработающим пенсионерам, принято Фондом 05.03.2020, что соответствует положениям статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

На момент вынесения решения об индексации пенсии указанным физическим лицам (05.03.2020) истец не располагал информацией об осуществлении указанными физическими лицами оплачиваемой трудовой деятельности в январе 2020 года.

01.06.2022, 02.06.2022 Истцом приняты решения в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индексация пенсии ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 произошла по причине несвоевременного (19.04.2022) представления Ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года, при сроке до 17.02.2020.

Проверив расчет убытков, суд признает его верным, возражений по расчету ответчик не заявил.

Таким образом, оценив фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что факт причинения ущерба неправомерными действиями ответчика, не исполнившего обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении вышеуказанных застрахованных лиц, подтвержден материалами дела, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию убытки в размере 160 807 рублей 50 копеек.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению по следующим мотивам.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Обязанность ответчика представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о гражданах, заключивших договор о приемной семье, по формам СЗВ-М, СЗВ-Стаж, установлена решением Свердловского районного суда города Костромы от 08.09.2022 по административному делу № 2а-3044/2022, вступившему в законную силу 05.12.2022.

Ответчиком сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 года представлены 19.04.2022.

Довод ответчика, что истец располагал сведениями о факте работы приемных родителей с 28.05.2020 года с момента выгрузки отчетности по страховым взносам в Пенсионный фонд не может быть принят судом, так как выгружаемые сведения налоговым органом автоматически загружаются на лицевые счета застрахованных лиц без проверки территориальных органов. Осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды возложено на территориальные налоговые органы. Обязанность проверять выгружаемые налоговым органом расчеты по страховым взносам у истца отсутствует.

Уточнение факта прекращения пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 указанного Федерального закона производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что сведения о факте работы в январе 2020 года поступили в Фонд 19.04.2022, исковое заявление подано 09.11.2023, срок исковой давности истцом не пропущен.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец и ответчик освобождены от оплаты государственной пошлины (п.1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем, вопрос о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета судом не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 АПК РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Управления опеки и попечительства администрации города Костромы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 160 807 рублей 50 копеек убытков.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                    Л.В. Разумова