АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-24300/2022

30 января 2023 года

г.Самара

 

Резолютивная часть    объявлена 24 января 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2023 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровиной Н.В.,

рассмотрев 24.01.2023 в судебном заседании, 

дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью "АВН ресурс",   

к  1.  УФССП по Самарской области; 2. Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставовтретьи лица:1. ФИО5;2. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области; 

3. судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района города Тольятти Самарской области ФССП по Самарской области ФИО1; 4. судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района города Тольятти Самарской области ФССП по Самарской области ФИО2

О взыскании 

при участии в заседании представителей:

от истца -   ФИО3.(выписка из решения от 15.06.2022), паспорт, директор,

от ответчика – 1. представитель ФИО4 (по доверенности от 10.01.2023); 2. представитель ФИО4 (по доверенности от 26.01.2022);

от третьих лиц - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АВН ресурс" (Далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к УФССП по Самарской области; Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, в котором просит взыскать убытки в размере 32 115 руб. 00 коп.

Определением от 18.11.2022 судом принято увеличение суммы иска до 55 844 руб.

Истец представил ходатайство об уменьшении суммы иска до 42 717 руб.27 коп. за период с 01.09.2021 по 30.11.2022. Суд принял уточнение иска в соответствии со ст.49 АПК РФ.

Лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания. Стороны обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Рассмотрев иск, суд считает необходимым его удовлетворить частично – к ответчику Федеральной службе судебных приставов.

Общество с ограниченной ответственностью «АВН ресурс» является взыскателем по исполнительному производству № 149840/20/63030-ИП, возбужденному в ОСП Центрального района г Тольятти 25 12 2020 г, о взыскании по исполнительному листу серия ФС № 032803101 от 11 06 2020 г, выданному Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-22130/2018, с должника Баканова А М 7 588 710,93 руб

Согласно части 2 статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов об удержании 50% из пенсии должника указано в постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г Тольятти от 11 02 2021 г об обращении взыскания на пенсию.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г Тольятти Т Н ФИО1 03 08 2021 г принято новое постановление об обращении взыскания на пенсию должника, где в пункте 3 установлен иной размер взыскания 20% Таким образом, размер взыскания был необоснованно уменьшен, о снижении взыскания и о постановлении от 03 08 2021 г заявителю ничего не было известно.

 В результате этого, взыскатель недополучил за период с 01 09 2021 г по 31 10 2021 г 14 326,87 руб X 2мес X 30%) =8 596,12  руб и только после обращения 30 09 2021 г с 01 11 2021 г восстановлен прежний размер удержаний 50%.

Отделением Пенсионного Фонда по Самарской области ежемесячно перечисляются удержания из пенсии должника на счет по реквизитам УФК по Самарской области (ОСП Центрального района г Тольятти УФССП по Самарской области)

С 01 05 2022 г ежемесячное перечисление сумм задолженности с указанного счета на счет взыскателя прекратилось 31 05 2022 г заявитель обратился в ОСП Центрального района г Тольятти с заявлением № 3, в котором просил предоставить сведения о причинах прекращения удержаний, ответа на которое не последовало Затем, часть причитающейся в месяц суммы поступила заявителю 06 06 2022 г - 1 764,37 руб, 23 06 2022 г -53,07 руб , 24 06 2022 г - 1 711,50 руб , 28 06 2022 г -280,83 руб , а всего в июне 2022 г 3 809,77 руб После 28 06 2022 г до 05 08 2022 г перечисления прекратились, 05 08 2022 г заявителю было перечислено 1 824,36 руб.

Как указал истец, должник самостоятельно не предпринимал мер по погашению долга, взыскание производилось только за счет удержаний из его пенсии.  Учитывая это, заявитель обратился 30 09 2021 г в ОСП Центрального района г Тольятти с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящееся по месту его жительства (пребывания).

Задолженность по исполнительному производству в настоящее время составляет 7 427 846,75 руб. По данным ПФ РФ Баканов А М является получателем

1) ежемесячной денежной выплаты по инвалидности (2 группа), назначенной с 07 10 2013 г бессрочно, с 01 02 2022 г в размере 3 164,22 руб , с которой удержания не производятся, 

2) пенсии по старости, в размере 14 326,86 руб с 01 01 2021 г, 15 558,81 руб с 01 01 2022 г и в размере 17 114,7 руб с 01 06 2022 г

Заявителю причитаются удержания из пенсии должника.  Ее размер поступления взыскателю должен составлять 50% от пенсии, но их истец получал не в полном объеме. Выплаты являются периодическим, связаны непосредственно с личностью должника самым значительным образом ниже задолженности, в связи с чем, в случае не получения их посредством удержания в ходе исполнительного производства, они впоследствии к взыскателю поступить не смогут. Бездействие пристава в принятии мер по их удержанию влечет убыток истца.

Расчет убытка который получил истец.

В соответствии с п. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае письменного обращения должника в службу судебных приставов за ним сохраняются заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, а если  размер превышается установленным прожиточным минимумом в субъекте РФ но месту проживания должника для соответствующей социально-демографической группы, то применяется региональный размер прожиточного минимума.

С 01.01.2022 1. прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ составил 13 026,00  руб. (постановление Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1070 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ на 2022 год»). Размер прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области составил 10 230 руб. (постановление Правительства Самарской области от 10.12.2021 г. № 979 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социальным демографическим группам населения в целом на 2022 год»). Так как региональный размер меньше установленного на федеральном уровне, то применяется для расчета размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ - 13 026 руб.

С 01.06.2022 г. по той же причине применяется для расчета указанный размер прожиточного минимума, увеличенный постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 г. № 973 на 10% - 14 328,6 руб.

Поданным ПФ РФ должник является получателем:

1) пенсии по старости, в размере 15 558,82 руб. с 01.01.2022 г. и в размере 17 115,04 руб. с 01.06.2022 г.,

2) ежемесячной денежной выплаты по инвалидности (2 группа), в размере 3 164,22 руб.

Расчет размера ежемесячного удержания с 01.05.2022 г.: (15 558,82 + 3 164,22) - 13 026 =  5 697,04 руб., что. составляет 37% от размера пенсии по старости.

Расчет размера ежемесячного удержания с 01.06.2022 г.: (17 115,04 + 3 164,22) - 14 328,6 – 5 950,,66 руб., что составляет 35% от размера пенсии по старости.

В силу п. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при обращении ФИО5 в ОСИ Центрального района г. Тольятти с заявлением о сохранении за ним доходов в размере прожиточною минимума он обязан был представить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, сведения об источниках дохода. 

 Как указал истец, судебный пристав-исполнитель имел сведения о второй группе инвалидности третьего лица, полученные от истца, но даже после неоднократных обращений истца не проверил данные о доходах ФИО5, запроса о доходах в ПФ РФ не сделал, расчет размера удержаний из пенсии при сохранении прожиточного минимума не произвел, что привело к необоснованному занижению взыскания с полагающихся 35% от пенсии до 10%.

Убытки истца, таким образом, составили: за период с 01.09.2021 г. по 31.10.2021 г.: 14326,87 руб. X 2 X 30% - 8 596,12 руб.; за период с 01.05.2022 г. по 31.05.2022 г.: 15 558,82 X 37% = 5 756,76 руб.; за период с 01.06.2022 г. по 30.06.2022 г.: 17 115,04 X 35% - 3 809,77 - 2 180,49 руб.; за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 г.: 17 115,04 X 35% = 5 990,26 руб.; за период с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г.: 17 115,04 X 35% - 1824,36 - 4 165,90 руб.; за период с 01.09.2022 г. по 30.09.2022 г.: 17 115,04 X 35% - 5 990,26 руб.; за периоде 01.10.2022 i. по 31.10.2022 г.: 17 115,04 X 35%- 1 943,04 - 4 047,22 руб.; за периоде 01.11.2022 г. по 30.1 1.2022 г.: 17 115,04 X 35% - 5 990,26 руб., всего 42 717,27 руб.

Фактически вышеуказанные обстоятельства ответчики не оспаривают, но считают, что действия пристава, по временному снижению процента взыскания с 50% пенсии до 20%, были законными и обоснованными, вызванными заявлением должника, с учетом соблюдения баланса интересов сторон.

Суд не находит возражения обоснованными.

Как указывалось выше, в сентябре и октябре 2021 г. размер страховой пенсии третьего лица составлял 14 326,87 руб. ежемесячно, полученные им суммы ежемесячной денежной выплаты составили 2 919,02 руб., единовременная денежная выплата в сентябре 2021 г. составила 10 000 руб.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Самарской области на 2021 год определен постановлением Правительства Самарской области № 56 от 09.02.2021 г. в размере 9 320 руб. Таким образом, доход ФИО5 без учета удержаний в сентябре 2021 г. составил 27 245,89 руб., в октябре 2021 г. - 17 245,89 руб., что значительно превышает установленный прожиточный минимум пенсионера и при удержании 50% из пенсии сохраняет гарантированный в Самарской области минимум для пенсионера (20 082,46 руб. в сентябре 2021 г. и 10 082,46 руб. в октябре 2021 г.). Вследствие этого никакие права ФИО5 взысканием не нарушались.

Суд не усматривает законных и обоснованных оснований для оспариваемого снижения взыскания. Кроме того, 30.09.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя восстановлен прежний размер взыскания 50%  пенсии должника на основании заявления истца был восстановлен, что фактически указывает на признание ошибки при проведении взыскания и устранения нарушений прав и законных интересов истца.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер убытков, противоправность поведения причинителя убытков, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

Заявленная истцом ошибка со стороны службы судебных приставов при проведении взыскания усматривается. Она повлекла убыток для истца, который на настоящий момент иным способом, как взыскать убыток со службы судебных приставов, возместить не усматривается.

В соответствии с п.5 ст.393 ГК РФ, истец исчислил полученный убыток, с должной степенью достоверности.

При определении надлежащего ответчика суд учитывает следующее следующее.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных решений или действий (бездействия) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Следовательно, исковые требования о взыскании убытков должны быть удовлетворены с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, за счет средств казны Российской Федерации, в связи с чем в иске к УФССП по Самарской области следует отказать.

Позиция суда следует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от от 21 апреля 2022 г. N Ф06-17415/2022, по делу N А12-14706/2021).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 42 717,27 рублей, но частично – только с ответчика - Федеральной службы судебных приставов.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 2 000,00 рублей. В соответствии со ст.110 АПК РФ, госпошлина подлежит отнесению на ответчика – Федеральную службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.  

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АВН ресурс" (ИНН 

<

***>) 42 717,27 рублей основного долга, а также 2 000,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении исковых требований к УФССП по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 Судья              Лукин А.Г.