ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Владимир

«02» февраля  2023 года                                                    Дело № А43-7348/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 февраля 2023 года

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н., 

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респект" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2022 по делу № А43-7348/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары: решения от 28.12.2021 по ДТ 10418010/051021/0300974 на сумму 86206,06 руб.; решения от 29.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0308032 на сумму 26087,11 руб.; решения от 30.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0307938 на сумму 34283,75 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305035 на сумму 73713,02 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305043 на сумму 73316,42 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305052 на сумму 73479,91 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305094 на сумму 73733,13 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305184 на сумму 73713,02 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305188 на сумму 83156,42 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308927 на сумму 25555,83 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304837 на сумму 78648,41 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304856 на сумму 73713,02 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304918 на сумму 73484,27 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305037 на сумму 74074,06 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305069 на сумму 74247,15 руб.; решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305135 на сумму 74598,45 руб.; решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308249 на сумму 79482,69 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307951 на сумму 40830,59 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308030 на сумму 75037,22 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308121 на сумму 76998,47 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308128 на сумму 73643,38 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308850 на сумму 73229,55 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308935 на сумму 47172,13 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3006012 на сумму 74810,63 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307940 на сумму 73385,44 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308015 на сумму 67536,18 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308027 на сумму 42942,96 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308050 на сумму 33155,48 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308067 на сумму 52394,07 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308236 на сумму 73515,68 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308069 на сумму 74738,46 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308070 на сумму 51177,36 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308078 на сумму 49420,35 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308214 на сумму 72045,37 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308239 на сумму 54092,36 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308950 на сумму 49550,87 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304829 на сумму 74251,37руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304874 на сумму 73454,29 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304880 на сумму 74022,40 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304890 на сумму 72610,52 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304933 на сумму 74765,77 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304984 на сумму 73775,22 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308243 на сумму 74690,90 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304773 на сумму 132087,88 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304927 на сумму 66210,53 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305036 на сумму 49437,03 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305118 на сумму 73322,53 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021 /0307961 на сумму 85105,86 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307962 на сумму 34783,42 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308052 на сумму 73515,68 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308245 на сумму 73877,41 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008485 на сумму 87078,41 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008489 на сумму 94092,95 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308037 на сумму 73073,38 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308045 на сумму 51747,39 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308047 на сумму 52080,94 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308858 на сумму 75625,19 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3005743 на сумму 50981,42 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307981 на сумму 75793,43 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308041 на сумму 33291,97 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/021121/3007488 на сумму 85908,72 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308945 на сумму 49771,21 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308064 на сумму 35991,75 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308142 на сумму 73939,49 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308937 на сумму 48820,15руб., решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305082 на сумму 73931,75 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308075 на сумму 15208,28 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304861 на сумму 73763,36 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304983 на сумму 75021,98 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/111121/3016227 на сумму 94336,58 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308016 на сумму 77541,66 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308219 на сумму 72062,05 руб.

 

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.01.2023 № 1/10-01-2023 сроком на 1 год, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 30.07.1999 № АВС 0929127, ФИО3 по доверенности от 18.02.2022 сроком на 1 год (т. 3 л.д. 11), представлен диплом о высшем юридическом образовании от 02.07.2003 № ИВС 0072203 (т. 1 л.д. 36);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2022 № 01-06-31/00086 сроком по 31.12.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 24.12.2020 № 107724 5255782, ФИО5 по доверенности от 15.03.2022 № 01-06-31/03541 сроком  на 3 года (специалист). 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Респект" (далее по тексту – заявитель, ООО "Респект") с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее – ответчик, ПЭТ) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары: решения от 28.12.2021 по ДТ 10418010/051021/0300974 на сумму 86206,06 руб.; решения от 29.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0308032 на сумму 26087,11 руб.; решения от 30.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0307938 на сумму 34283,75 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305035 на сумму 73713,02 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305043 на сумму 73316,42 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305052 на сумму 73479,91 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305094 на сумму 73733,13 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305184 на сумму 73713,02 руб.; решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305188 на сумму 83156,42 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308927 на сумму 25555,83 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304837 на сумму 78648,41 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304856 на сумму 73713,02 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304918 на сумму 73484,27 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305037 на сумму 74074,06 руб.; решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305069 на сумму 74247,15 руб.; решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305135 на сумму 74598,45 руб.; решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308249 на сумму 79482,69 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307951 на сумму 40830,59 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308030 на сумму 75037,22 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308121 на сумму 76998,47 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308128 на сумму 73643,38 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308850 на сумму 73229,55 руб.; решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308935 на сумму 47172,13 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3006012 на сумму 74810,63 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307940 на сумму 73385,44 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308015 на сумму 67536,18 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308027 на сумму 42942,96 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308050 на сумму 33155,48 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308067 на сумму 52394,07 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308236 на сумму 73515,68 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308069 на сумму 74738,46 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308070 на сумму 51177,36 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308078 на сумму 49420,35 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308214 на сумму 72045,37 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308239 на сумму 54092,36 руб.; решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308950 на сумму 49550,87 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304829 на сумму 74251,37руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304874 на сумму 73454,29 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304880 на сумму 74022,40 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304890 на сумму 72610,52 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304933 на сумму 74765,77 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304984 на сумму 73775,22 руб.; решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308243 на сумму 74690,90 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304773 на сумму 132087,88 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304927 на сумму 66210,53 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305036 на сумму 49437,03 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305118 на сумму 73322,53 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021 /0307961 на сумму 85105,86 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307962 на сумму 34783,42 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308052 на сумму 73515,68 руб.; решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308245 на сумму 73877,41 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008485 на сумму 87078,41 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008489 на сумму 94092,95 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308037 на сумму 73073,38 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308045 на сумму 51747,39 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308047 на сумму 52080,94 руб.; решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308858 на сумму 75625,19 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3005743 на сумму 50981,42 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307981 на сумму 75793,43 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308041 на сумму 33291,97 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/021121/3007488 на сумму 85908,72 руб.; решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308945 на сумму 49771,21 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308064 на сумму 35991,75 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.; решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308142 на сумму 73939,49 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308937 на сумму 48820,15руб., решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305082 на сумму 73931,75 руб.; решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308075 на сумму 15208,28 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304861 на сумму 73763,36 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304983 на сумму 75021,98 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/111121/3016227 на сумму 94336,58 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308016 на сумму 77541,66 руб.; решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308219 на сумму 72062,05 руб.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Респект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу А43-7348/2022 отменить полностью. Принять новый судебный акт, которым заявление ООО «Респект» удовлетворить.

ООО "Респект" считает решение незаконным,  необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права и подлежащим отмене. По мнению ООО "Респект", суд первой инстанции не выяснил в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПЭТ просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. По мнению ответчика, Арбитражным судом Нижегородской области были оценены все доводы и доказательства, представленные сторонами и правомерно принято решение об отказе в удовлетворении требований общества.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, посиял решение суда оставить без изменения.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО "Респект" на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) поданы декларации на товары № № 10418010/131021/0308927, 10418010/081021/0305035, 10418010/081021/0305043, 10418010/081021/0304837, 10418010/081021/0305052, 10418010/081021/0305094, 10418010/081021/0305184, 10418010/121021/0307938, 10418010/081021/0305188, 10418010/081021/0304856, 10418010/121021/0308032, 10418010/081021/0304918, 10418010/081021/0305037, 10418010/081021/0305069, 10418010/081021/0305135, 10418010/121021/0308249, 10418010/051021/0300974, 10418010/081021/0304861, 10418010/081021/0304983, 10418010/081021/0305082, 10418010/111121/3016227, 10418010/011121/3006012, 10418010/121021/0307940, 10418010/121021/0308015, 10418010/121021/0308027, 10418010/121021/0308050, 10418010/121021/0308067, 10418010/121021/0308236, 10418010/121021/0308069, 10418010/121021/0308070, 10418010/121021/0308078, 10418010/121021/0308214, 10418010/121021/0308239, 10418010/131021/0308950, 10418010/121021/0307951, 10418010/121021/0308030, 10418010/121021/0308121, 10418010/121021/0308128, 10418010/131021/0308850, 10418010/131021/0308935, 10418010/081021/0304829, 10418010/081021/0304874, 10418010/081021/0304880, 10418010/081021/0304890, 10418010/081021/0304933, 10418010/081021/0304984, 10418010/121021/0308243, 10418010/081021/0304773, 10418010/081021/0304927, 10418010/081021/0305036, 10418010/081021/0305118, 10418010/121021/0307961, 10418010/121021/0307962, 10418010/121021/0308052, 10418010/121021/0308245, 10418010/011121/3005743, 10418010/121021/0307981, 10418010/121021/0308041, 10418010/021121/3007488, 10418010/131021/0308945, 10418010/031121/3008485, 10418010/031121/3008489, 10418010/121021/0308037, 10418010/121021/0308045, 10418010/121021/0308047, 10418010/131021/0308858, 10418010/121021/0308016, 10418010/121021/0308064, 10418010/121021/0308075, 10418010/121021/0308109, 10418010/121021/0308219, 10418010/121021/0308142, 10418010/131021/0308937 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров различных сортов: слива свежая сортов "стенлей", "президент", "блю фри", "блэк амбер", "начакская", несортовая; яблоки свежие сортов "прима", "ред чиф", "гала", "слава победителям", "прима руж", "айдаред"; виноград свежий столовых сортов "изабелла", "кодрянка"; персики свежие сорта "рейдхейвен". 

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Молдовы автомобильным видом транспорта на условиях поставки СРТ-Москва (Россия) по контракту от 06.07.2021 №R06-07-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "FRUCTLAIN-TRANS S.R.L" (Молдова) (товар "слива свежая сортов стенлей, блю фри"), производитель компания "AGROBRIO SRL" (Молдова), ИТС составил 0,33 долл.США/кг., по контракту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова) (товар "слива свежая сортов президент, чачакская"), производитель компания "EXARDIVСОМ SRL" (Молдова), ИТС составил 0,33 долл.США/кг.,  по контракту от 23.12.2020 №R23-12-2020, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "NOVA-PLUM-FRUCT SRL" (Молдова) (товар "слива свежая сорта стенлей), производители компании "SRL "VIORIX-AGRO" (Молдова) и "GT "VICTOR MARCUTA" (Молдова), ИТС составил 0,33 долл.США/кг., по контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) (товар "слива свежая сортов стенлей, петештянка"), производители компании "GT "MACARU MIHAIL ION" (Молдова) и "GT "CAIREAC SNEJANA IVAN" (Молдова), ИТС составил 0,33 долл.США/кг., по контакту от 03.09.2021 №R03-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "LUCKY FRUIT" SRL" (Молдова) (товар "слива свежая несортовая"), производитель компания GT "SCORENCO ALEXANDR ALEXANDR" (Молдова), ИТС составил 0,33 долл.США/кг., по контакту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова), производитель компания "SC "ALEXER SERVICE" SRL" (Молдова) (товар "яблоки свежие сорт слава победителям, калибр 55+", ИТС составил 0,41 долл.США/кг.); "яблоки свежие сорта айдаред, калибр 55+", ИТС составил 0,43 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта гала, калибр 55+", ИТС составил 0,44 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта слава победителям, калибр 55+", ИТС составил, 0,41 - 0,43 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+", ИТС составил 0,41 долл.США/кг.), по контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) (товар "яблоки свежие сорта слава победителям, калибр 50+"), ИТС составил 0,43 долл.США/кг, производитель компания "GT "MARGINA GRIGORI VICTOR" (Молдова), по контракту от 22.07.2021 №R22-07-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI " FRUCT PROD GRUP" (Молдова) (товар "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+"), ИТС составил 0,41 долл.США/кг., производитель компания "SC "ALEXER SERVICE" SRL" (Молдова), по контракту от 29.04.2021 №R29-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдова) (товар "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+"), ИТС составил 0,43 долл.США/кг., производитель компания "GT "GRUSEVSCHI DAMELA" (Молдова)., по контракту от 07.09.2021 №R07-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "POLINSIV PLUS" SRL" (Молдова) (товар "яблоки свежие сортов ред чиф, гала, чемпион, калибр 50+"), ИТС составил 0.42 долл.США/кг; (товар "яблоки свежие сортов слава победителям, дискавери, айдаред, флорина, чемпион, гала, муцу, пинова, дженерос, мантуанское, ред фри, голден, ренет симиренко, ред чиф, джонатан"), ИТС составил 0,41 долл.США/кг., производитель компания "POLINSIV PLUS" SRL" (Молдова), по контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) (товар "виноград свежий сорта кодрянка"), ИТС составил 0,31-0,46 долл.США/кг., производитель компания "I.I "MUSTEATA LIDIA" (Молдова), по контракту от 03.09.2021 №R03-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "LUCKY FRUIT" SRL" (Молдова) (товар "виноград свежий сорта изабелла"), ИТС составил 0,46 долл.США/кг., производитель компания "SRL S.V.-VITIS" (Молдова), по контракту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова) (товар "персики свежие сорта редхейвен"), ИТС составил 0,74 долл.США/кг., производитель компания "VINICER PRIM" SRL" (Молдова).

Товары классифицированы в подсубпозициях 0809400500 ТН ВЭД ЕАЭС (слива свежая), 0808108006 ТН ВЭД ЕАЭС (яблоки свежие), 0806101000 ТН ВЭД ЕАЭС (виноград свежий столовых сортов), 0809309000 ТН ВЭД ЕАЭС, (персики свежие). 

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. 

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы: учредительные документы, ДТС-1, внешнеторговые контракты, дополнительные соглашения к внешнеторговым контрактам, спецификации, транспортные накладные, книжка МДП, инвойсы, сертификаты соответствия, сертификаты о происхождении товаров, фитосанитарные сертификаты, информационные письма. 

ПЭТ по данным информационно-справочного средства "Малахит", установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары, декларированные в соответствующий период времени по ФТС России. 

Так, в зоне деятельности Московской областной таможни по ДТ №№ 10013160/041021/0609479, 10013160/091021/0624733, 10013160/111021/0627681, 10013160/171021/0642569, 10013160/091021/0624733 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие урожай 2021 года сортов стенлей, президент". Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки СРТ - Москва (Россия), DAP-Москва (Россия). Отправителями товаров являлись компании расположенные в Преднестровье, Левобережная Днестра, Дубосарский район, г.Дубосары, г.Кишенев. ИТС составил 0,65 долл.США/кг и 0,87 долл.США/кг".  В зоне деятельности Центральной электронной таможни по ДТ №10131010/191021/0700035 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие, класс товара 1, урожай 2021". Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Москва (Россия). ИТС составил 1,02 долл.США/кг. В зоне деятельности Южной электронной таможни по ДТ №№ 10323010/241021/0183338, 10323010/261021/0184847 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие, урожай 2021 года, сорт стенлей" и "сливы свежие, урожай 2021 года, класс 1, калибр 30+". Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Дзержинск (Россия) FCA-TARACLIA. ИТС составил 0,92 долл.США/кг и 0,96 долл.США/кг. В зоне деятельности Московской областной таможни по ДТ №10013160/160821/0538240 осуществлялось таможенное декларирование товара "яблоки свежие, урожай 2020 года". Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Москва (Россия).ИТС составил 0,76 долл.США/кг. В зоне деятельности Московской областной таможни по ДТ №№ 10013160/101021/0624929, 10013160/131021/0633423, 10013160/131021/0633427, 10013160/251021/0662895, 10013160/201021/0651011 осуществлялось таможенное декларирование товара "виноград свежий столовых сортов, урожай 2021, сортов изабелла, молдова, кодрянка, калибр 16+. Отправителя товара являлись компании расположенные в Левобережная Днестра, г.Дубосары и Предннстровье, Дубосарский район. Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки СРТ-Москва (Россия), DAPМосква (Россия), DAP-Дзержинск (Россия). ИТС составил 0,70 долл.США/кг, 0,99 долл.США/кг, 1,22 долл.США/кг. В зоне деятельности Московской областной таможни по ДТ №№ 10013160/230821/0517135, 10013160/230821/0515064, 10013160/280821/0528313, 10013160/010921/0535951 осуществлялось таможенное декларирование товара "персики свежие калибр 60мм+, класс 1" и "персики свежие, сорт редхевен, калибр 60+, класс 1, урожай 2021 года". Отправителями товара являлись компании расположенные в Дубосарах. Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAPМосква (Россия), DAP-Дзержинск (Россия). ИТС составил 1,35 долл.США/кг, 1,34 долл.США/кг. 

Ответчиком установлено, что уровень таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных иными участниками ВЭД, на сопоставимых условиях поставки, выше, чем у ООО "Респект". 

Кроме того, ПЭТ, проведя анализ условий внешнеторговых контрактов установила, что покупатель оплачивает товар в течение 180 дней после завершения таможенного оформления в стране покупателя. Платежи производятся простым банковским переводом в долларах США, и могут производиться в рублях по курсу ЦБ РФ на дату оплаты на счет продавца. Покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно. Кроме того, пунктами 4.1 контрактов от 07.06.2021 №R07-06-2021, от 29.04.2021 №R29-04-2021, от 23.12.2020 №R23-12-2020 предусмотрена поставка товаров различными видами транспорта. В частности установлено, что поставка может осуществляться как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. 

Придя к выводу о том, что на момент таможенного декларирования, исходя из контрактных условий, не представляется возможным подтвердить цену сделки, фактически уплаченную за конкретную партию товаров, а также отсутствует возможность проанализировать ценообразование товаров с учетом изменения валюты платежа, сроков и порядка оплаты за партии товаров, не представляется возможным уточнить ценообразование товаров, исходя из выбранного продавцом вида транспорта, в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, ПЭТ запросила у декларанта дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом, и устанавливался срок для их предоставления. 

В установленные сроки ООО "Респект" представлялись дополнительно запрошенные документы. В частности по ДТ №10418010/121021/0307961 представлены спецификация к внешнеторговому контракту, товарная накладная по реализации товаров на внутреннем рынке РФ, счет-фактура по реализации товаров на внутреннем рынке РФ, калькуляция цены товаров, заявка на товары, протокол испытаний, справка-расчет рублевых сумм документ в валюте, карточка счета 41, ведомость банковского контроля по УНК, пояснения по физическим характеристикам товара, выписки с сайтов сети Интернет (продажа товаров на внутреннем рынке), приходный ордер, оборотно-сальдовая ведомость по счету 01, вывозная декларация страны отправления, пояснения в отношении размера расходов по реализации товаров (рентабельность сделки 0,90 %), договор реализации на внутреннем рынке РФ, прайс-лист компании продавца, CARNET TER, CMR, инвойс, фитосанитарный сертификат, акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора), сертификат происхождения товаров, внешнеторговый контракт. Также ООО "Респект" представлены пояснения, что срок оплаты товаров наступает только 09.03.2022, по предшествующим поставкам оплата отсутствует. Договорами на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС, приложениями к ним, счетами-фактурами, инвойсами ООО "Респект" не владеет. Офертами, заказами прайс-листами продавцов оцениваемых идентичных, однородных, а также товаров того же класса или вида при продаже на экспорт в РФ, а также на внутреннем рынке России ООО "Респект" не владеет и представить не может. Сотрудничество продавца и покупателя определяется контрактом от 07.06.2021, продажу товаров планируется осуществлять до 31.12.2022 Решение о сотрудничестве с продавцом принималось на основании предложения, представленного продавцом на фруктовой выставке Фуд-Экспо 2020. Стоимость затрат на производство товаров и затрат на их продажу является коммерческой тайной продавца. ООО "Респект" не имеет в своем штате маркетологов, постоянно мониторящих конъюнктуру рынка овощей и фруктов. Информация об уровне рыночных цен отсутствует. Покупателю не известно исходя из какой величины формировалась цена первоначального предложения. Скидок не представлялось. Согласование инвойсной цены на товар происходило по каналам электронной связи. Продавец представил информацию по номенклатуре товаров, после в телефонных переговорах были обсуждены условия поставки. Прайс-лист с предложением товаров размещался продавцом в открытом доступе на специализированных выставках и офисе продавца. Договор страхования не заключался. Стоимость доставки при согласовании цены товаров не оговаривалась. Покупатель конъюнктуру рынка услуг по доставке товаров из страны отправления до места назначения не изучал, точная или примерная стоимость доставки покупателю не известна. Какую часть цены товара составляет стоимость доставки покупатель не знает. Также не известно соответствует ли стоимость доставки оцениваемых товаров обычному уровню цен, сложившихся на рынке транспортных услуг в отношении товаров того же класса и вида. Цена реализации ввозимых товаров конечному потребителю на внутреннем рынке неизвестна. Покупателю не известна рыночная цена в России товаров того же вида и класса при продаже их конечному покупателю. Таким образом, произведенный таможенным органом анализ представленных документов и сведений показал, что исходя из сведений, указанных во внешнеторговом контракте предлагаемые условия оплаты за товар обозначены, как "в течение 180 календарных дней с момента завершения таможенного оформления в стране покупателя", что с учетом физических характеристик товаров (товары с ограниченным сроком реализации "скоропортящий товар"), подобные сроки оплаты не корреспондируют со сложившейся торговой практикой реализации товаров данного вида и ассортимента. Анализ базы данных ФТС России не выявил в предшествующем периоде 2021 года поставки товаров, классифицируемых в вышеназванных кодах ТН ВЭД ЕАЭС, происхождения Молдова, реализуемых данными продавцами, производителями товаров. В разделе 12 внешнеторгового контракта, в разделе 5 дополнительного соглашения от 01.10.2021 №1 к внешнеторговому контракту указаны банковские реквизиты продавца товаров компании "CI"FRUCT PROD GRUP" (ВС PROCREDIT BANK S.AS IB AN: MD36PR002224190778001978 EUR, IBAN: MD76PR002224190778001840 USD), которые не корреспондируют со сведениями, указанными в графе 28 "Финансовые и банковские реквизиты" (контрактодержателя) (ВС "Moldindconbank" SA; MD81ML000000000225140138) вывозной декларации страны отправления. ООО "Респект" не указаны сведения о классе ввозимых товаров, в то время как такие сведения присутствуют у иных участников ВЭД, которые осуществляют таможенное декларирование аналогичных товаров. При этом условия внешнеторговых контрактов содержат сведения о покупке товаров, в том числе класса премиум люкс (пункт 2.2 внешнеторговых контрактов). Декларантом не представлены сведения о цене товаров без учета стоимости транспортных расходов, а также дополнительных расходов продавца, связанных с продажей товаров. Декларантом представлены прайс-листы продавцов товаров, в которых указаны продолжительные сроки реализации товаров (например, с 16.08.2021 по 30.10.2021) при сохранении неизменной цены на товар. Так, например, сроки созревания сливы сорта "чачакская" - 2 декада августа, сорта "стенлей" - позднего созревания. При этом продавцом установлена единая цена на указанные товары - 0,33 долл.США/кг. Сроки созревания винограда сорт "изабелла" - вторая половина октября - начало ноября; гибрида винограда сорта "кодрянка" - в конце июня - начале июля. При этом продавцами также установлена единая цена на указанные товары 0,46 долл.США/кг и т.д. 

В соответствии с положениями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес ООО "Респект" направлен запрос дополнительных документов и сведений, в котором предложено представить пояснения о формировании цены товаров (влияет ли на цену товаров изменения условий (сроков) оплаты за товары, вид транспорта перевозки товаров и т.д.),  представить пояснения о том, имеется ли у продавца прайс-лист с ценами на условиях поставки, не предусматривающих включение в цену товара расходов по транспортировке (EXW, FOB, FCA и прочие), а также представить подобный документ, либо соответствующее пояснение от продавца. Также предложено представить пояснения о причинах и основаниях предоставления продавцом товара значительной отсрочки платежа за товар, в том числе представить пояснения о том причитаются ли продавцу товара за предоставленную отсрочку платежа какие-либо проценты, вознаграждения и т.д., а в случае если причитаются, то представить документы, подтверждающие данный факт. 

В установленный срок ООО "Респект" представлены пояснения и документы, запрошенные ПЭТ с указанием на то, что прайс-листами на условиях поставки, отличных от СРТ-Москва, продавец не обладает, оплата за товар не производилась, задолженность будет погашаться в ближайшее время, представленная отсрочка платежа не является коммерческим кредитом, продавцу товара за предоставленную отсрочку платежа вознаграждения не предоставляется. 

В ходе проверочных мероприятия, осуществленных таможенным органом в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 №1560 "Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств", ПЭТ  были направлены запросы продавцам товаров о предоставлении сведений условиях поставки товаров в адрес ООО "Респект":  от 10.08.2021 №03-02-18/11427 в адрес ООО "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдавия) (внешнеторговый контракт от 29.04.2021 №R29-04-2021);  от 10.08.2021 №03-02-18/11426 в адрес ООО "NOVA-PLUM-FRUCT SRL" (Молдавия) (внешнеторговый контракт от 23.12.2020 №R23-12-2020). 

Указанные письма были возвращены в ПЭТ. Согласно уведомлениям почты Республика Молдова от 23.08.2021 адресаты по юридическому адресу отсутствуют ("выбыли"). При этом на момент таможенного декларирования за период с 08.10.2021 по 03.11.2021 ООО "Респект" представлены коммерческие и транспортные документы, оформленные от имени данных компаний с указанием адресов названных компаний, по которым они фактически не находятся. 

Также ответчиком установлено, для подтверждения таможенной стоимости декларантом представлены отдельные документы в виде электронных файлов содержащие признаки монтажа (наложения печатей и подписей на документ), что отражено в соответствующем заключении эксперта. Кроме того, отдельные документы (прайс-листы, счета-фактуры, были созданы позднее даты отраженной в самом документе (т. 1 л.д. 81-88, т.2 л.д. 71-80). 

ПЭТ пришла к выводу, что заявленная таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации; продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, представленные документы и сведения не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и  приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеназванных ДТ. 

К применению предложен метод по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС. 

Не согласившись с вынесенными решениями и считая, что они нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, ООО "Респект" обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

По мнению заявителя, им представлен полный комплект документов, подтверждающий сведения о таможенной стоимости товаров. Иностранный продавец установил экономически оправданную для себя цену на товар, а прайс-листы иностранного продавца не относятся к документам обязательным для представления при таможенном декларировании. Отсутствие оплаты за поставленный товар на момент декларирования не должно вызывать сомнение в стоимости сделки, поскольку в соответствии с условиями заключенных контрактов на дату декларирования сроки оплаты не наступили. Вывод таможенного органа о том, что цена товара формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой является ошибочным и опровергается предоставленными в рамках проверки доказательствами. Ссылка таможенного органа в решении на сопоставимый по стоимости товар того же класса и вида, превышающий уровень заявленной таможенной стоимости товара по спорной ДТ, не является состоятельной и не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке ООО "Респект" с поставщиком, по мнению заявителя, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара. Вывод таможенного органа о том, что условия внешнеторговых контрактов предполагают зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, является несостоятельным и неподтвержденным. 

Отказывая в удовлетворении требований,  суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые в рамках настоящего дела решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, принятые Приволжской электронной таможней, соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Статьей 38 ТК ЕАЭС определено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9). Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10). Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов (пункт 11). Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14). 

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС. 

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. 

В силу пункта 2 статьи 310 ТК ЕАЭС в отношении объектов таможенного контроля проводится таможенный контроль с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. 

Объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (статья 311 ТК ЕАЭС). 

Положениями статьи 313 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС. 

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок). 

Согласно пунктам 11,21 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случаях, в том числе, установленных пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства - члена, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров. 

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона о таможенном регулировании порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации. 

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила № 1694), устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров. 

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами. 

В соответствии с пунктом 8 Правил № 1694 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил № 1694. 

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1694  таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена но зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил № 1694. 

В силу п.  13 Правил № 1694, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется. 

Согласно п.п. 9, 10 Правил № 1694  в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (долее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил. В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34- 36 Правил. 

Согласно пункту 11 Правил  № 1694  определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведении о таможенной стоимости вывозимых товаров. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Одной из форм таможенного контроля, в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений. 

Согласно пункту 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании. 

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров. 

Пунктом 4 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если декларантом соблюдены условия, предусмотренные статьей 121 настоящего Кодекса, при которых таможенным органом производится выпуск товаров, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров, завершается после выпуска товаров. 

Согласно пункту 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов. 

Пунктом 7 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации. 

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса (пункт 8 статьи 324 ТК ЕАЭС). 

При проверке таможенной стоимости товаров проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится с учетом особенностей, предусмотренных статьей 313 настоящего Кодекса (пункт 12 статьи 324 ТК ЕАЭС). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза. 

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств. 

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. 

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным (пункт 10). 

В силу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса. При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.). 

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49). 

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля. В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом. Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости. 

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 в соответствии с пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей. 

В рассматриваемом случае, в ходе проверки ответчик пришел к выводу о том, что на цену ввозимых ООО "Респект" товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с продажей товаров конкретному покупателю, в связи с чем, имеет место быть отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров и метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, так как не соблюдены положения пунктов 9, 10 статьи 38 и подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами, предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС ответчиком  не применен, поскольку в распоряжении ПЭТ отсутствовала информация необходимая для его применения (документальное подтверждение сведений о декларировании идентичных товаров, проданных для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых прията таможенным органом). Соответственно в отношении товаров задекларированных по вышеуказанным ДТ ответчиком применен предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС метод по стоимости сделки с однородными товарами.

Как установлено судом, все контракты были заключены фактически на льготных для ООО "Респект" условиях, при этом,  контракты заключены продавцами с ООО "Респект" впервые, на сумму порядка 10 000 000,00 долл.США, в то время как ООО "Респект" является микропредприятием. 

Более того, условиями контрактов предусмотрен свободный выбор со стороны покупателя как сроков, так и размеров оплаты за товар. В частности пунктами 3.1 контрактов предусмотрена возможность длительной отсрочки платежа за товар (пост оплаты за товар в течение 180 дней после завершения таможенного оформления). При этом положения пунктов 3.4 рассматриваемых внешнеторговых контрактов предусматривают возможность осуществления предоплаты за поставляемый товар в размере от 50% до 100% от суммы поставки. Пунктами 3,2, 3,3 внешнеторговых контрактов предусмотрено, что покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно. 

Также контрактами предусмотрен свободный выбор продавцом вида транспорта для перевозки товаров, отсутствие фактов страхования при перевозке товаров, условия поставки СРТ-Москва, предусматривающие оплату услуг по перевозке за счет продавца товаров, и как следствие включенную в цену товара. 

При этом, при анализе сведений, указанных в разделе II "Сведения о платежах" и разделе III "Сведения о подтверждающих документах" ведомостей банковского контроля установлено, что оплату за поставленный товар ООО "Респект" либо не осуществляет, либо осуществляет произвольно,  произвольно выбирает суммы оплаты за партии товаров, осуществляет переводы денежных средств в размерах, не корреспондирующих со стоимостью конкретной товарной партии. 

Какое-либо согласование сроков оплаты и размеров оплаты за конкретную поставленную партию товара с продавцами товаров отсутствует. 

Фактически соотнести производимые оплаты с конкретной поставкой не представляется возможным. 

В ходе рассмотрения дела  ООО "Респект" указывало о том, что на настоящий момент оплата за товары производится на условиях рассрочки платежей, согласованных сторонами, однако подтверждающих данный факт документов в материалы дела заявителем не представлено. 

Как верно отметил суд первой инстанции, представленные ООО "Респект" платежные поручения и выписки из лицевого счета невозможно идентифицировать с ввозимыми товарными партиями, поскольку платежи произведены ООО "Респект" в адрес третьих лиц, не являющихся стороной сделки, однако, при таможенном декларировании товаров документы, подтверждающие согласование сторонами контракта конкретных сведений об условиях оплаты в адрес третьих лиц, не представлены, что свидетельствует о том, что оплата за товары в рамках контрактов документально не подтверждена ни по содержанию суммы платежа, ни по условиям оплаты, ни по реквизитам перевода денежных средств. 

Представленные ООО "Респект" ведомости банковского контроля также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку что часть из них не относится к контрактам рассматриваемым в рамках настоящего дела - в них указаны иные продавцы товара, а другая часть ведомостей не содержит платежей по рассматриваемым контрактам, что свидетельствует о том, что оплата не производилась. Остальные ведомости банковского контроля содержат платежи по вышеназванным контрактам, однако в них отсутствуют сведения об оплате конкретных партий поставленного товара, суммы произведенных платежей не соответствуют стоимости конкретной партии поставленного товара. Кроме того, в названных ведомостях банковского контроля по рассматриваемым контрактам также содержаться платежи с назначением Испания, Турция, Россия, в то время как по рассматриваемым ДТ поставщики находятся на территории Молдовы. 

Довод ООО "Респект" со ссылкой на представление таможенному органу "образцов других внешнеторговых контрактов с другими покупателями" в целях подтверждения "абсолютно стандартных и общепринятых условий" правомерно не принят судом первой инстанции во внимание, поскольку из анализа вышеперечисленных контрактов следует, что их условия являются нетипичными для контрактов, заключаемых с новыми контрагентами, поскольку в сложившейся коммерческой практике для получения отсрочки платежа компании покупатели приобретают товары по предоплате (1-3 партии), выполняют свои договорные объемы закупок и лишь затем оговаривают возможность оплаты товара с отсрочкой платежа. Соответственно вышеперечисленные условия внешнеторговых контрактов могут предполагать наличие дополнительных взаимоотношений между продавцом и покупателем товаров, что при наличии дополнительных обстоятельств указывает на зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является несоблюдением положений пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. 

Кроме того, как установлено ПЭТ, цена на товар сформирована без учета таких ценообразующих факторов, как физические и качественные характеристики товаров. 

Так, в ходе проведения проверочных мероприятий декларантом представлены прайслисты продавцов товаров, в которых указаны продолжительные сроки реализации товаров (например с 01.09.2021 по 31.10.2021) при сохранении неизменной цены на товар. 

При этом, продавцами установлена единая цена на товары без учета периода созревания, физических характеристик товаров, в том числе, сортности (слива свежая сортов "стенлей", "президент", "блю фри", "блэк амбер", "начакская", несортовая - 0,33 долл.США/кг; виноград свежий сортов "изабелла", "кодрянка" - 0,46 долл.США/кг), что также противоречит сложившейся практике продажи аналогичных товаров. 

Таким образом, поскольку  сведения о сорте, калибре, допустимых дефектах спорного товара, периоде созревания оказывают влияние на величину стоимости сделки с товаром и, соответственно, на таможенную стоимость, которая, в свою очередь, влияет на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этого товара, то стоимость сделки с продовольственными товарами, цена которых напрямую зависит от их физических и качественных характеристик (калибр, сорт, допустимые дефекты и пр.), не может считаться документально подтвержденной в случае, если указанные характеристики не согласованы сторонами сделки. 

ООО "Респект" не указаны сведения о классе ввозимых товаров, в то время как такие сведения присутствуют у иных участников ВЭД, которые осуществляют таможенное декларирование аналогичных товаров, в то время как условия внешнеторговых контрактов, заключенных ООО "Респект", содержат сведения о покупке товаров, в том числе класса премиум/люкс (пункт 2.2 внешнеторговых контрактов). 

Также суд отмечает, что положения рассматриваемых внешнеторговых контрактов предусматривают возможность поставки товаров различными видами транспорта - как железнодорожным, так и автомобильным, в то же время ООО "Респект" не представлены сведения о цене товаров без учета стоимости транспортных расходов, а также дополнительных расходов продавца, связанных с продажей товаров. 

Указанное свидетельствует о том, что на момент таможенного декларирования, исходя из контрактных условий, не представляется возможным уточнить ценообразование товаров, исходя из выбранного продавцом вида транспорта. 

При таможенном декларировании ООО "Респект" представлены пояснения о размерах расходов на реализацию товаров (калькуляция себестоимости), которые состоят из следующих разделов: стоимость товара, таможенные платежи, стоимость услуг СВХ, стоимость услуг по прохождению фитосанитарного контроля, прибыль, однако, анализируя данные сведения, ответчик установил, что ООО "Респект" не представлены сведения об услугах по таможенному оформлению, в то время как изучение сведений, указанных в выписках по счетам ООО "Респект", показало, что между ООО "Респект" и ООО "Фрутвилл" заключен агентский договор от 20.03.2020 №20/03-02 на услуги по таможенному оформлению. 

Согласно сведениям, полученным из банка, 10.08.2021 со счетов ООО "Респект", открытых в АО "Альфа-Банк", по данному договору были перечислены денежные средства в сумме 3 500 000,00 руб. а также в размере 19 750 000,00 руб., что  свидетельствует о том, что со стороны ООО "Респект" представлены неполные и недостоверные сведения, касающиеся формирования себестоимости товаров, и данная информация не является документально подтвержденной согласно положениям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС. 

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, рассматриваемые товары имеют ограниченный срок реализации.

Так, по ДТ №10418010/131021/0308950 партия №008 от 15.09.2021 "яблоки свежие сорт "прима руж", дата сбора 13.09.2021 имеют срок годности 90 суток. 

Письмом от 09.11.2021 №182/11-2021 ООО "Респект" пояснило, что на внутреннем рынке покупателям предоставляется отсрочка платежа до 30 дней. Кредиторская задолженность в рамках внешнеторгового контракта погашается при наличии денежных средств на расчетном счете, а не по конкретному инвойсу. Данный вариант оплаты согласован с поставщиком в устной форме.

 По ДТ №10418010/131021/0308950 декларантом представлен договор поставки от 30.04.2020 №10, заключенный между ООО "Респект" и ООО "Дивар", в котором указаны банковские реквизиты поставщика, открытые в ПАО "Промсвязьбанк", однако в рамках внешнеторгового контракта от 29.04.2021 №R29-04-2021, заключенного между декларантом и компанией "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдова), банковские счета ООО "Респект" открыты в АО "Альфа-Банк", следовательно из представленных документов, отсутствует возможность определить срок оплаты за конкретную партию товаров. 

Довод ООО "Респект" о том, что  примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле, судом первой инстанции рассмотрен и правомерно отклонен, поскольку  в оспариваемых решениях ПЭТ ссылки на низкий уровень цен приведен в совокупности с иными доводами об отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации относительно стоимости рассматриваемых товаров. 

Данный факт свидетельствовал лишь о признаках, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, что послужило основанием для проведения таможенного контроля по спорным товарам, а не фактом, свидетельствующим о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости спорных товаров (пункт 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42; абзац 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49). 

По результатам анализа сведений о таможенной стоимости товаров того же класса или вида (страна происхождения - Молдова) в зоне деятельности ФТС России с использованием базы данных ФТС России, имеющейся в распоряжении таможенного органа, было установлено, что заявленный индекс таможенной стоимости ниже среднего уровня цен по товару по РТУ и ФТС России в отношении схожих товаров. Отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, может свидетельствовать о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, однако ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий не представило достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о достоверности заявленной им таможенной стоимости ввезенных товаров, а также не устранило возникшие у ПЭТ обоснованные сомнения в достоверности их заявленной таможенной стоимости. 

По запросам ответчика ООО "Респект" не представлены: пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, которые бы были документально подтверждены, ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, сопоставимая информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учетом размерного ряда, страны происхождения и т.д., сопоставимая ценовая информация внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар, -документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены. Также декларантом не были представлены пояснения продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данных контрактов, равно как и пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, как и не дано объяснение причин невозможности предоставления данных пояснений. 

Между тем, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременный сбор доказательств, подтверждающих приобретение товара по указанной им цене. 

При этом ООО "Респект" фактически было известно о низком уровне цен на ввозимые им товары, в этой связи, действуя разумно, заявитель мог и должен был заблаговременно обеспечить поступление всех необходимых и возможных к представлению ответчику документов, обосновывающих различие цен. 

Действия покупателя, допускающего отсутствие со стороны продавца/поставщика информации о цене на товары и иной необходимой информации в надлежащем фиксированном виде до подписания контракта и/или до предстоящей поставки, заведомо влекут неоправданный повышенный риск наступления негативных коммерческих последствий для покупателя и такие действия не могут признаваться в международной торговле разумными и надлежащими, а в целях дальнейшего таможенного оформления товара на территории ЕАЭС - не могут признаваться действиями, совершенными покупателем с должной степенью заботливости и осмотрительности. 

Приведенные обстоятельства не позволили таможенному органу проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки, и, как следствие, устранить послужившие основанием для проведения проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных декларантом документов. В этой связи, представленные в ходе проведения проверочных мероприятий документы и сведения, полученные в процессе декларирования, в подтверждение таможенной стоимости, не объясняют таможенному органу такое отклонение стоимости товара от стоимости товаров, ввозимых иными участниками внешнеэкономической деятельности. 

Более того, ООО "Респект" указывает, что цена обусловлена тем, что продавец заинтересован в объемах поставки своей продукции на территорию Российской Федерации, поэтому цена товаров устанавливалась и рассчитывалась продавцом исходя из интересов сотрудничества, таким образом, цена товара формируется под воздействием условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. 

Представленные заявителем в качестве соответствия цен рыночным распечатки с различных сайтов обоснованно не приняты судом первой инстанции в качестве доказательства подтверждения таможенной стоимости товаров, поскольку не содержат характеристик товаров, условий их поставки, данных о поставщиках и производителях, странах происхождения товаров. 

Ссылка ООО "Респект" на содержащуюся в сети Интернет информацию о снижении цен на фрукты произрастающие в Молдове в период с 2010 по 2020 годы также обоснованно отклонена судом, поскольку ввозимая ООО "Респект" продукция относится к урожаю 2021 года. 

Представленное заявителем заключение специалиста ФИО6, содержащее выводы о нарушении таможенным органом норм действующего законодательства при принятии оспариваемых решений обоснованно не принято судом первой инстанции во внимание, поскольку правовая оценка указанных фактов является прерогативой суда. 

С учетом изложенного, установив, что условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара не соблюдены, ответчик пришел к обоснованному выводу, что между покупателем и продавцом имеются дополнительные взаимоотношения, которые предполагают влияние определенных условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, на цену сделки ввозимых товаров, в связи с чем, представленные ООО "Респект" при декларировании и в ходе таможенного контроля документы не подтвердили заявленные декларантом сведения. Следовательно, рассматриваемые сделки купли-продажи предусматривают условия, которые влияют на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить их количественные (в стоимостных выражениях) влияния на цену товаров не представляется возможным, что в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является ограничением применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые в рамках настоящего дела решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, принятые Приволжской электронной таможней, соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд по Нижегородской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы суд относит на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2022 по делу № А43-7348/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респект" – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Респект" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, перечисленную по чеку-ордеру от 03.12.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

 

Председательствующий судья                                       

М.Н. Кастальская

 

Судьи  

М.Б. Белышкова

 

 

Т.В. Москвичева