АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru 

Именем  Российской  Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

 

                Дело № А03-5871/2017

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к акционерному обществу «Мельник» о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона в размере 226 395 руб., штрафа за снижение стоимости перевозки в размере 226 395 руб., 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности №  НЮ- 21/59 от 01.10.2015, паспорт,

от ответчика – ФИО3, по доверенности  № 2 от 09.01.2017, паспорт, ФИО4, по доверенности № 12 от 23.08.2017, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Мельник» (далее – АО «Мельник») о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона в размере 226 395 руб., штрафа за снижение стоимости перевозки в размере 226 395 руб.

Исковые требования со ссылкой на статьи 26, 27, 98, 102 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», статью 793 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что ответчиком в железнодорожной транспортной накладной указаны недостоверные сведения в части указания веса перевозимого груза, в связи с чем допущено превышение грузоподъемности (перегруз) вагонов. 

Определением суда от 19.04.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что результаты повторного взвешивания вагона № 54607866 после выгрузки 42 мешков муки пшеничной высшего сорта по 50 кг противоречат результатам первого взвешивания, что подтверждает отсутствие перегруза. АО «Мельник» указало, что наименование груза, количество мест, полностью соответствует сведениям, указанным в железнодорожной накладной и исключает ответственность за искажение сведений о грузах.

В связи с необходимостью установления по делу дополнительных обстоятельств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал, представители ответчика в удовлетворении исковых требований просили отказать. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В апреле 2016 года между истцом (перевозчик) и ответчиком (заказчик) заключен договор перевозки груза железнодорожным транспортом.

На основании железнодорожной транспортной накладной № ЭП027466 со станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги на станцию Злобино Красноярской железной дороги отправлен вагон № 54607866, груженный мешками с мукой пшеничной высшего сорта, в количестве 1 356 шт. (мест), по 50 кг, общим весом 67 997 кг, грузоотправителем которого является АО «Мельник», грузополучателем  - ООО «Сибирь торговая» (л.д. 20-21).

14.04.2016 ОАО «РЖД» на станции Красноярск - Восточный Красноярской железной дороги произвело контрольное взвешивание указанного вагона на весах типа «Веста СД» (заводской номер 101299, прошедших государственную поверку 10.02.2016), по результатам которой составлен коммерческий акт № КРС1600474/192 от 14.04.2016 (л.д. 12-14) и акт общей формы № 1/172 от 13.04.2016 (л.д. 15), в которых зафиксировано несоответствие фактического груза заявленному.

Фактически в вагоне находился груз, вес которого составил 69 200 кг., что превышает трафаретную грузоподъемность вагона (68 000 кг)  на 180 кг. Излишек массы груза составил 1 203 кг. 

В целях устранения перегруза в присутствии представителя грузополучателя ООО «Сибирь торговая» перевозимый груз в количестве 42 мешков по 50 кг каждый был отдозирован (акт общей формы № 1/177 от 15.04.2017, л.д. 16).

В связи с фактами превышения грузоподъемности вагона и искажения в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза истцом произведено начисление штрафов на основании статей 98, 102 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта) в размере 452 790 руб., в том числе за превышение грузоподъемности вагона в размере 226 395 руб. и за искажение в накладной сведений о грузах в размере 226 395 руб. 

14.07.2016 истец направил в адрес ответчика претензию № 56/171 с требованием об уплате штрафов, начисленных в соответствии со статьями 98, 102 Устава железнодорожного транспорта (л.д. 32-35), неоплата которых АО «Мельник» явилась основанием для обращения ОАО «РЖД» в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Между сторонами возникли вытекающие из договора перевозки обязательственные правоотношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт-назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. 

В силу статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Устав железнодорожного транспорта регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность (статья 1).

В соответствии со статьей 23 Устава железнодорожного транспорта погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

Статьей 26 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 39 от 18.06.2003 утверждены Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, пунктом 2.18 которых предусмотрено, что при определении «Итого масса нетто» на вагонных весах в соответствующих графах указываются: «Итого масса нетто», определенная как разность между массой вагона брутто и его тарой; масса брутто вагона, определенная путем взвешивания на весах; масса тары вагона при определении массы тары на весах (указываются сведения, полученные путем взвешивания с зачеркиванием сокращения «с бр.», если масса тары определялась на основании сведений на вагоне, то зачеркивается сокращение «пров.»). При указании в графе «Наименование груза» разных наименований грузов или груза одного наименования в разной упаковке в графе «Масса груза в кг, определенная» должна указываться масса груза каждого наименования отдельно по каждому роду упаковки и общая масса грузов в отправке.

Пунктом 2.21 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом предусмотрено, что при определении массы груза по стандарту указывается стандартная масса одного грузового места: в числителе - масса брутто, в знаменателе - масса нетто.

Статья 27 Устава железнодорожного транспорта наделяет перевозчика правом проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которых снижается стоимость перевозок или, возможно, возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.   

Судом установлено, что АО «Мельник» к перевозке был представлен груз – мука пшеничная высшего сорта в количестве 1 356 мешков, общей массой 67 997 кг (вес нетто). Способ определения массы – по стандарту. Масса 1-го ст. места (кг) – 50/49,9.

Указанный груз был погружен в вагон № 54607866, масса тары  составила 25 400 кг, итого масса брутто равна 93 397 кг.

В силу статьи 41 Устава железнодорожного транспорта масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной на железнодорожной станции отправления, и массой груза, определенной на железнодорожной станции назначения, не превышает значение предельного расхождения в результатах определения массы нетто такого груза и норму естественной убыли его массы, установленные федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Актом общей формы № 1/172 от 13.04.2016 и коммерческим актом № КРС 1600474/192 от 14.04.2016, составленными по итогам контрольной перевески на станции Злобино Красноярской железной дороги, установлен факт превышение грузоподъемности вагона. Так, ответчиком в железнодорожной транспортной накладной указано, что вес брутто 93 397 кг, тара 25 400 кг, вес нетто 67 997 кг. В результате контрольного взвешивания проверкой установлено, что вес нетто составляет 69 200 кг., что превышает трафаретную грузоподъемность вагона (68 000 кг.) на 180 кг. с учетом применения рекомендаций предельного расхождения определения массы груза МИ-3115-2008. 

Таким образом, излишек массы фактического груза и указанного в накладной  составляет 1 203 кг. 

Кроме того, в железнодорожной транспортной накладной № ЭП027466 АО «Мельник» неверно указан вес одного места груза, в частности в нем указано, что на бирках, прикрепленных к мешкам с мукой, масса нетто одного мешка - 50 кг. Масса брутто - 50.4 кг, в накладной же указано масса нетто одного мешка 49.9 кг, масса брутто - 50 кг. Следовательно, ответчиком в железнодорожную транспортную накладную № ЭП027466 были внесены неверные сведения.

Указанное подтверждается коммерческим актом № КРС 1600498 от 18.04.2016 (л.д. 66-68), составленным на станции назначения при выдаче груза, подписанным без разногласий представителем грузополучателя. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что после выгрузки части груза из вагона № 54607866 было произведено повторное взвешивание, по результатам которого составлен акт общей формы № 1/177 от 15.04.2016, согласно которому масса нетто равна 66 900 кг., масса тары – 25 400 кг, вес брутто 92 300 кг. Таким образом, если к массе нетто 66 900 кг прибавить отдозированный груз на станции Красноярск-Восточный КРС (2 100 кг), то масса нетто будет равна 69 000 кг, а не 69 200, а с учетом погрешности весов (1020 кг) вес нетто продукции составляет 67 980  кг., что свидетельствует об отсутствии перегруза. 

Суд с указанными доводами ответчика согласиться не может в силу следующего. 

Порядок расчетов предельно допустимых расхождений в результатах измерения массы груза на станциях отправления и назначения, порядок определения наличия и расчета размера недостачи (излишка) массы груза на станциях и в пути следования, процедура контроля точности измерений, проведения контрольных проверок регулируются Рекомендациями МИ 31152008.

Решение вопроса о наличии перегруза вагонов зависит от применения Рекомендаций МИ 3115-2008, в которых указаны метод определения массы груза, значения предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза, порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения, порядок определения наличия и расчета размера недостачи (излишка) массы груза на станциях и в пути следования, процедура контроля точности измерений - проведения контрольных перевесок. 

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 № 16398/12 названная рекомендация подлежит применению, если не доказано, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату.

В соответствии с пунктом 3.1 Рекомендаций МИ 3115-2008 предельное расхождение в результатах измерений массы груза на станции отправления и на станции назначения представляет собой значение в процентах, рассчитанное с учетом предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза на станциях отправления и назначения (пункт 1.5 Рекомендаций МИ 3115-2008), которые  определяются исходя из метрологических характеристик используемых средств и методов измерений.

Как указано в пункте 1.6 Рекомендаций МИ 3115-2008 предельное отклонение результата измерений массы груза на станции назначения от результата измерений на станции отправления - это значение, выраженное в единицах измеряемой величины, рассчитанное исходя из массы груза нетто, указанной в накладной, и предельного расхождения в результатах измерений массы, определенного согласно пункту 1.5 приведенной рекомендации.

Излишек массы груза представляет собой разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающую значение предельного отклонения результатов измерений массы на станции назначения (пункт 1.9 Рекомендаций МИ 3115-2008).

Таким образом, правовой анализа положений Устава железнодорожного транспорта и Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, позволяет сделать вывод о том, что проверка массы груза производится как на станции отправления и станции назначения, так и на промежуточной станции пути следования груза.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

 Истцом представлены доказательства, подтверждающие превышение грузоотправителем грузоподъемности вагона и указание в железнодорожной транспортной накладной недостоверных сведений о грузе.

Доказательств обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик суду не предоставил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы АО «Мельник» об отсутствии перевеса, а также о том, что 42 мешка муки весили 2 100 кг не состоятельны, поскольку не подтверждены документально. Отдозированный груз (42 мешка муки) ни грузоотправитель, ни грузополучатель,  ни перевозчик не взвешивали и, следовательно, приведенный ответчиком расчет в отзыве на иск основан только на предположениях,  что противоречит ранее названному порядку определения массы груза. 

Кроме того, как справедливо отметил истец, значение погрешности 1020 кг является не погрешностью весов, а значением предельной погрешности измерений массы груза в соответствии с Рекомендациями МИ-3115-2008.

Согласно статье 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

За превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа) (статья 102 Устава железнодорожного транспорта).

Поскольку истцом было установлено превышение массы груза и указание недостоверных сведений в железнодорожной транспортной накладной, ОАО «РЖД» правомерно произвело начисление штрафа на основании статей 98, 102 Устава железнодорожного транспорта. 

Проверив расчет истца, суд признает верным. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить полностью. 

Взыскать с акционерного общества «Мельник» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 452 790 руб. штрафа и 12 155 руб. 80 коп. судебных расходов. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяД.В. Музюкин