Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71455/2019

21 апреля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  17 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  21 апреля 2020 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ю.А. Раннева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта (ОГРН 1027809247300)

ответчики: 1. ООО «Строительная компания «Орион плюс» (ОГРН 

<

***>); 2.ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (ОГРН 

<

***>); 3. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (ОГРН 

<

***>)

о взыскании

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

установил:

СПб ГУП «Пассажиравтотранс» (Предприятие) обратилось с иском к ООО «Строительная компания «Орион плюс» о взыскании 26 155 руб. 40 коп. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

Определением от 06.07.2019 исковое заявление принято судом с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, просил заменить ООО «СК «Орион плюс» на Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга.

Определением от 08.10.2019 суд заменил ООО «СК «Орион плюс» надлежащим ответчиком – Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, рассмотрение дела назначено на 05.11.2019.

Истец заявил ходатайства о замене ответчика на Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга, о привлечении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 05.11.2019 Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга заменена надлежащим ответчиком – Администрацией Калининского района Санкт-Петербурга; к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»; судебное заседание отложено на 17.12.2019.

Истец обратился с ходатайством о привлечении Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга (Комитет) к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 17.12.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет, рассмотрение дела отложено на 21.01.2020.

В судебном заседании 21.01.2020 объявлен перерыв до 28.01.2020, после окончания которого заседание продолжено в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в порядке статей 46, 49 названного Кодекса представил заявление от 28.01.2020 об уточнении исковых требований, просил привлечь к участию в деле в качестве ответчика ООО «СК «Орион плюс», взыскать в солидарном порядке с ООО «СК «Орион плюс», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Комитета в пользу истца материальный ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 26 155 руб. 40 коп.

Определением от 28.01.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «СК «Орион плюс», рассмотрение дела отложено на 17.03.2020.

В судебном заседании 17.03.2020 истец поддержал заявленные требования, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» изложило позицию по спору согласно отзыву, указало, что надлежащим ответчиком является ООО «СК «Орион плюс», другие ответчики не являются лицами, ответственными за причинение вреда истцу; в материалы дела представлен отзыв ООО «СК «Орион плюс» на исковое заявление.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

17.06.2018 около 12 часов 45 минут в городе Санкт-Петербург, на Суздальском проспекте у дома 57, водитель автобуса ВОЛЖАНИН 6270-0 государственный регистрационный знак 

<

***> ФИО2, состоящий в трудовых отношениях с Предприятием, выполняя свои трудовые функции, управляя ТС и двигаясь по Суздальскому проспекту в левом ряду в сторону проспекта Художников, совершил наезд на незакрепленную крышку люка. 

В результате наезда крышка люка отскочила от крепежа и нанесла механические повреждения ТС ВОЛЖАНИН.

Постановлением о прекращении дела об административном правонарушении № 4407 от 17.08.2018 установлено, что в соответствии с ордером ГАТИ № У-7780 от 13.06.2018 ООО «СК «Орион плюс» осуществляло ремонтные работы на Суздальском проспекте, в период проведения дорожных работ не огородило необходимыми дорожными знаками незакрепленную крышку люка.

Информационный щит, установленный в районе произошедшего дорожно-транспортного происшествия, информировал о том, что ремонт дорог по адресу Суздальский проспект от проспекта Культуры до проспекта Художников осуществляет ООО «СК «Орион плюс».

При производстве работ по ремонту дорожного покрытия ООО «СК «Орион плюс» должно было установить до начала сроков ограничения движения транспортных средств временные технические средства организации дорожного движения на период его ограничения.

С 20.06.2018 независимой экспертной организацией ООО «Ника» проведена экспертиза об определении стоимости восстановительного ремонта ТС.

Согласно экспертному заключению № 16790 от 20.06.2018 стоимость восстановительного ремонта без учета износа автобуса ВОЛЖАНИН 6270-0 государственный регистрационный знак 

<

***> составляет 20 400 руб.

Согласно Акту оказанных услуг № 23 от 27.06.2018, счету № 23 от 27.06.2018, платежному поручению № 23842 от 03.08.2018 стоимость оплаты услуг независимой экспертизы ООО «Ника» составила 5755 руб. 40 коп.

12.11.2018 ответчиком получена претензия о возмещении ущерба № 01-10/23472-18, требование оставлено без ответа.

Уточнив требования на основании имеющихся документов, истец указал следующее.

Дефект дорожного полотна, который привел к дорожно-транспортному происшествию, находится в охранной зоне канализационных сетей, ответственность за которые несет ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в связи с чем имеются основания полагать, что данное предприятие, являясь собственником колодца, крышка которого повредила транспортное средство истца, ненадлежащим образом исполнило обязательства по содержанию своего имущества, в результате чего произошло ДТП.

На момент ДТП участок дороги, на котором расположен колодец, передан ООО «СК «Орион плюс» для проведения работ по устройству асфальтобетонного покрытия. Об этом свидетельствуют: ордер ГАТИ № У-7780 от 13.06.2018, постановление о прекращении дела об административном правонарушении № 4407 от 17.08.2018.

Согласно акту передачи канализационных сетей под сохранность от 25.05.2018 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» передало дождевые и хозяйственно-бытовые сети ООО «СК «Орион плюс» на время проведения работ.

Таким образом, ООО «СК «Орион плюс», являясь производителем работ на участке дороги по адресу Санкт-Петербург, Суздальский пр., д. 57, ненадлежащим образом исполнило свои обязанности по ограждению участка, на котором ведутся дорожные работы, а также не закрепило крышку люка.

Необходимость взыскания суммы причиненного истцу материального ущерба с Комитета в солидарном порядке обусловлена тем, что Комитет является лицом, ответственным за содержание объекта, расположенного на проезжей части автомобильной дороги общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга, в безопасном для дорожного движения состоянии.

Суздальский проспект, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, включен в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2011 № 300 «О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в  Санкт-Петербурге,  о  Перечне  автомобильных дорог  общего  пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и Перечне автомобильных дорог необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге».

ООО «СК «Орион плюс» в отзыве указало, что заключило с СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» государственный контракт № ТР-31 от 03.04.2018 на выполнение работ по ремонту дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга в рамках реализации адресной программы ремонта дорог на 2018 год по целевой статье «Расходы на ремонт автомобильных дорог» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2018-2020 годы. Лот: Северо-Восточные административные районы Санкт-Петербурга для нужд Санкт-Петербурга»; в соответствии с контрактом и ордером ГАТИ № У-7780 от 13.06.2018 общество осуществляло плановые работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на участке дороги Суздальский проспект от проспекта Культуры до улицы Руставели; ООО «СК «Орион плюс» предпринимало меры по обеспечению безопасности дорожного движения во время производства работ (выставлены ограждения и размещены предупреждающие знаки в соответствии с утвержденной схемой организации дорожного движения, о чем свидетельствует отсутствие претензий со стороны ГАТИ, ГИБДД, иных контролирующих органов и организаций); материалами дела не подтверждено неисполнение обществом своих обязательств и причинение ущерба транспортному средству Предприятия действиями ответчика; не доказана причинно-следственная связь между работами, выполняемыми обществом, и причинением вреда имуществу истца.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в отзыве указало, что в месте ДТП ООО «СК «Орион плюс» производило работы по ремонту дороги; ему переданы под сохранность канализационные сети по акту от 25.05.2018; ответственность за соответствие дорог установленным требованиям возлагается на исполнителя работ.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

Согласно статье 15 указанного Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 данного Кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 13 названного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В силу статьи 24 данного Закона участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

Таким образом, привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно при установлении совокупности следующих условий: доказанности, что ответчик является лицом, причинившим убытки; наличия убытков и их размера; противоправности поведения причинителя вреда; наличия причинно-следственной связи между его противоправным поведением и возникшими убытками.

Как следует из материалов дела, в месте ДТП ООО «СК «Орион плюс» производило работы по ремонту дороги;  согласно информации, размещенной на интернет-сайте Государственной административно-технической инспекции, работы производились в период с 13.06.2018 по 12.09.2018.

Таким образом, ДТП произошло в период производства работ Ответчиком

Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 01.06.2000 № 11 утверждены Правила пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц (Правила).

В силу п. 9.7. Правил Предприятие передало канализационные сети под сохранность по акту от 25.05.2018 ООО «СК «Орион»». Под сохранность передавались канализационные сети от пр. Художников до ул. Д. Бедного, от пр. Культуры до пр. Художников по Суздальскому проспекту. При передаче сети находились в рабочем состоянии. Основание передачи сети - ордер У7046 от 23.05.2018.

Согласно разделу 2 Проекта производства работ по текущему ремонту дорожному покрытию на объекте: Суздальский проспект от ул. Руставели до пр. Художников (Проект) схема организации ограничения дорожного движения подлежит принципиально точному исполнению на местности в целях выполнения следующих требований, в том числе создания безопасного режима движения транспортных средств, как на подходах, так и на самих участках проведения работ в зоне дороги (стр. 4 Проекта).

Согласно разделу «Замена люков колодцев» при работе с колодцами соответствующий участок дорожных работ должен быть огорожен водоналивными ограждениями и выставлены соответствующие дорожные знаки согласно схеме организации дорожного движения (стр. 30, 31, 33 Проекта).

В соответствии с пунктом 2. статьи 11 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.

В соответствии с п. 5.2.13 заключенного между ООО «СК «Орион плюс» и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» государственного контракта № ТР-31 от 03.04.2018 подрядчик обязан обеспечивать качественные характеристики, в том числе основные характеристики по прочности, устойчивости и надежности объекта ремонта в течение всего срока эксплуатации в соответствии с его предназначением.

В соответствии с п. 5.2.20 контракта подрядчик обязан нести ответственность перед третьими лицами при ДТП и других несчастных случаях за соответствие дорог установленным требованиям (правилам, стандартам, техническим нормам и другим документам) в части обеспечения безопасности дорожного движения в период производства работ до передачи объекта эксплуатирующей организации.

В соответствии с пунктом 3.2.10 постановления правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга» производитель работ обязан выполнять работы на дороге в соответствии с установленными нормативными правовыми актами требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 5.2.7. «ГОСТ 3634-99. Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 17.10.2000 № 105, крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов. Допуск плоскостности их опорных поверхностей не должен превышать 2 мм.

В связи с тем, что при наезде транспортного средства Предприятия на крышку люка произошло ее смещение и повреждение транспортного средства, данный пункт ГОСТа очевидно не был соблюден.

ООО «СК «Орион плюс» является лицом, ответственным за обеспечение нормативного технического состояния инженерных сетей в зоне производства работ, обязано возместить истцу сумму причиненного ущерба.

В обоснование доводов истца в отношении требований к ответчику ООО «СК «Орион плюс» представлены подтверждающие документы, доказательств оплаты не имеется, надлежащих документов, опровергающих исковые требования, не поступило.

Возражения данного ответчика не признаны основанием для отказа в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований, не соответствуют обстоятельствам дела и подлежащим применению правовым нормам.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не подтвердил наличие совокупности условий для возложения на ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Комитет обязанности по возмещению истцу суммы ущерба в солидарном порядке; не доказано, что данные лица несут ответственность за причинение вреда истцу.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Предприятия к ООО «СК «Орион плюс»; отказывает в иске к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Комитету. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «СК «Орион плюс» в пользу истца взыскивается 2000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Орион плюс» в пользу Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта 26 155 руб. 40 коп. возмещения ущерба и 2000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В иске к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» и Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Раннева Ю.А.