Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87670/2023

31 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  31 января 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Даценко А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес:  Россия 190000, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Малая Морская ул, д. 12 литера а, ОГРН: 

<

***>);

ответчики 

1.МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (адрес: 110019, Москва, ул. Знаменка, д.19, ИНН 

<

***>); 

2. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ (адрес:  Россия 119019, г МОСКВА, 

<

...>; Россия 191119, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д.5, ОГРН:  

<

***>);

3. Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 125167, Москва, муниципальный округ аэропорт вн.тер.г., ул. Планетная, д.3, к.2, э.1, пом.3, ИНН 

<

***>)

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 09.01.2024,

- от ответчиков 1 – не явился, извещен,

- от ответчика 2 – ФИО2 по доверенности от 23.01.2024,

- от третьих лиц: не явились, извещены, 

 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – истец) обратилось с иском в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее -  ответчик) о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 12953,15 руб., пени по неисполненному обязательству на 18.08.2023 в общей сумме 8085,89 руб., пени по закону, начиная с 19.08.2023 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемые на сумму основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При недостаточности денежных средств у ответчика 1, просит взыскать долг и пени в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 14.11.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании 23.01.2024 приняты уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), где истец просил взыскать с

- ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны:

- 5 029,09 руб. долга, 

- 3 069,60 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 5 029 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

 - с ФГАУ "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации:

- 7 924,06 руб. долга, 

- 5 789,67 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 7 924,06 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ.

При отсутствии или недостаточности денежных средств у федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны в порядке субсидиарной ответственности  взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ГУП «ТЭК СПб»:

- 5 029,09 руб. долга, 

- 3 069,60 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 5 029 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

При отсутствии или недостаточности денежных средств у федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности  взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ГУП «ТЭК СПб»:

- 7 924,06 руб. долга, 

- 5 789,67 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 7 924,06 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ.

Истец в судебном заседании подержал заявленные требования.

ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны возражал против удовлетворения исковых требований по доводам изложенном в отзыве.

          В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

 В зоне теплоснабжения Государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие) находятся многоквартирные жилые дома по адресам: - Санкт-Петербург г, Ланское ш, дом № 55, литера А.

В соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ Истец оказывает коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению в МКД на основании прямых договоров с собственниками.

Положениями части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) определяются случаи предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ Истец оказывает коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению в МКД на основании прямых договоров с собственниками.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Квартиры находились в оперативном управлении ответчика 1 и ответчика 2, следовательно, расходы на содержание Квартиры несут Ответчики

В Пленуме Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 совместного постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и в этой связи возникают с момента их государственной регистрации. 

Отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество препятствует распоряжению данным имуществом, но не прекращает права владения и пользования закрепленным за предприятием имуществом.

Таким образом, при различии в датах государственной регистрации права оперативного управления и непосредственной передаче имущества распределение обязанности по оплате делается на основании, например, акта приема-передачи спорного имущества, приказа о его закреплении за учреждением.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, кроме случаев прямо предусмотренных в законе или договоре. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Расчет неустойки не оспорен ответчиком, проверен и принят арбитражным судом. В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Расчет пени проверен судом и признан правильным. 

Таким образом, исковые требования к ответчикам (основному должнику), являющемуся государственным бюджетным учреждением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. 

На основании пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996 N 61- ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью. 

Как установлено пунктом 1 статьи 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 22.06.2006 N 21 разъяснил, что ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Таким образом, истец наряду с обращением с иском к основному должнику вправе обратиться с иском к лицу, которое в соответствии с законом несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.

Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена пунктом 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) на главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно статье 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом. 

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений (подпункт 2 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов. 

Главными распорядителями средств федерального бюджета являются соответствующие министерства и ведомства.

В подпункте 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, определено, что Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий. Таким образом, лицом, несущим субсидиарную ответственность по обязательствам третьего лица, основного должника, является Министерство обороны Российской Федерации, так как оно является главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к третьему лицу

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчиков и факт их неисполнения ответчиками подтвержден материалами дела, а соответчик в силу закона несет субсидиарную ответственность по обязательствам ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

р е ш и л :

Принять уточнение истцом исковых требований согласно заявления от 13.11.2023.

            Взыскать в пользу ГУП «ТЭК СПб»:

- с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны:

- 5 029,09 руб. долга, 

- 3 069,60 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 5 029 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

- 1000 руб. расходов по госпошлине;

- с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации:

- 7 924,06 руб. долга, 

- 5 789,67 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 7 924,06 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

- 1000 руб. расходов по госпошлине.

При отсутствии или недостаточности денежных средств у федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны в порядке субсидиарной ответственности  взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ГУП «ТЭК СПб»:

- 5 029,09 руб. долга, 

- 3 069,60 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 5 029 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

- 1000 руб. расходов по госпошлине;

При отсутствии или недостаточности денежных средств у федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности  взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ГУП «ТЭК СПб»:

- 7 924,06 руб. долга, 

- 5 789,67 руб. пени, 

- пени, начисленные на сумму основного долга, составляющего 7 924,06 руб., начиная с 14.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы основного долга, исходя из п. 14 ст.155 ЖК РФ, 

- 1000 руб. расходов по госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                            Даценко А.С.