Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-173/2018

17 мая 2019 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2019

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Наслежной администрации муниципального образования "Теплоключевской наслег" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании 211 278,52 рублей.

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – МБУ дополнительного образования «Хандыгская детская школа искусств» МР «Томпонский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) о взыскании 211 278 руб. 52 коп. долга за поставленные коммунальные ресурсы в жилые помещения по адресам: 

<

...> за период с 28.11.2014 по 02.10.2015, Теплоключевской наслег, 

<

...> за период с 01.03.2013 по 31.08.2016.

Определением суда от 26.02.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

Определением суда от 26.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Наслежная администрация муниципального образования «Теплоключевской наслег» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 10.05.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика с Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на надлежащего ответчика Наслежную администрации муниципального образования «Теплоключевской наслег» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Районная администрация муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), МБУ дополнительного образования «Хандыгская детская школа искусств» МР «Томпонский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 06.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено– Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 06.09.2018 к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика  – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Определением суда от 10.12.2018 в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены – ФИО9, ФИО10.

Определением суда от 11.03.2019 в дело привлечен в качестве соответчика Районную администрацию муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и исключить его из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания сторон и третьих лиц в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела, с приложением согласно перечень от 13.05.2019

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела настоящего дела.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 №33 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Томпонский район Республики Саха (Якутия)» были переданы жилые, в том числе расположенные по адресам:

-

<

...> (в дальнейшем переименован в ул. Дружбы д. 5), - согласно п. 420 приложения № 2;

-Теплоключевский наслег, 

<

...> - согласно п. 459 приложения № 2.

Истец, указав,  что в период с 28.11.2014 по 31.08.2016  поставил  коммунальные услуги в размере 211 278 руб. 52 коп. по спорным адресам, обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчики  в отзывах на исковое заявление, с требованиями истца не согласны, по доводам, изложенным в них, ответчик Районная администрация муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) заявило о применении срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что  между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также из договора возмездного оказания услуг.

Статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Согласно исковому заявлению, истец просит взыскать с ответчиков задолженность в размере 211 278 руб. 52 коп., в том числе:

- 

<

...> (в дальнейшем переименован в ул. Дружбы д. 5)  в размере 35 206 руб. 63 коп. за период с 28.11.2014 по 02.10.2015.

-Теплоключевский наслег, 

<

...> в размере 176 071 руб. 89 коп. за период с 01.03.2013 по 31.08.2016.

Судом при рассмотрении исковых требований, осуществлены запросы в о прописанных гражданах в спорных помещениях с указанием конкретных дат регистрации (прописки) и дат снятия с регистрации (выписки), либо об отсутствии зарегистрированных граждан.

С учетом поступивших в материалы дела доказательств, судом установлено следующее:

1. По объекту: Теплоключевский наслег, 

<

...> в размере 176 071 руб. 89 коп. за период с 01.03.2013 по 31.08.2016:

На основании свидетельство о праве на наследство по закону от 22.04.2004 ФИО10 являлась собственником жилого помещения №5 дома по у. Авиацонная с. Теплый ключ.

Вступившим в законную силу Решением  Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19.07.2017 установлено, что по договору о безвозмездной передачи жилья №1 от 11.11.2004   администрация Муниципального образования «Томпонский район» передала ФИО10 в собственность жилое помещение, расположенное  по адресу 

<

...> в обмен на 

<

...> Ключ. Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что передаваемое жилое помещение передается безвозмездно.   Из письма главы администрации МО «Теплоключевской наслег» от 17.07.2017 следует, что ФИО10 передала 

<

...> Ключ по договору безвозмездной передачи жилья MP «Томпонский район». Согласно справке администрации МО «Теплоключевской наслег» от 03.03.2017 № 225 ФИО10 проживает по адресу 

<

...>. Из свидетельства о государственной регистрации права от 10.11.2015 установлено, что ФИО10 зарегистрировала право собственности на основании договора о безвозмездной передачи жилья № 1 от 11.11.2004, по адресу 

<

...>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации 10.12.2004, следовательно ФИО10 собственником жилья, расположенного по адресу: 

<

...> не является, в связи с чем в иске к ФИО10 отказано.

Таким образом, с декабря 2004 года ФИО10 не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, выехала и в нем не проживает, следовательно, потребителем услуг в указанном: помещении не является.

 Жилое помещение по адресу 

<

...> было передано администрации муниципального образования с. Теплый Ключ на основании решения Районного совета Томпонского района от 27 декабря 2005 года № 33 «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального района «Томпонский   район»   в   муниципальную   собственность  муниципального   образования «Теплоключевской наслег», в соответствии с договорами о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальных образований (далее— Договор), жилищный фонд передан в ведение муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих требованиях организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.01.2003 года №131-Ф3.

 Как следует из материалов дела жилое помещение №5 дома 17 по ул. Авиационная было распределено администрацией МО «Теплоключевской наслег» по договору социального найма от 14.11.2011 года № 90 с нанимателем ФИО5.

31 августа 2016 года договор с нанимателем ФИО5 расторгнут по инициативе администрации в одностороннем порядке в связи с выездом нанимателя.

Истец по спорной квартире просит взыскать задолженность с 01.03.2013 по 31.08.2016.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации  проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу положений ст. ст. 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за тепловую энергию. Обязанность по внесению оплаты, в том числе за тепловую энергию, лежит на потребителе указанной услуги с момента заключения договора найма.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. Из положений ст. 80 Семейного кодекса РФ об обязанностях родителей по содержанию несовершеннолетних детей во взаимосвязи с приведенными выше нормами Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что за несовершеннолетних детей обязанность по оплате содержания жилого помещения, в котором они проживают, и коммунальных услуг несут их родители.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований, поскольку как установлено, в спорном жилом помещении №5 дома 17 по ул. Авиационная, в заявленный истцом период, были прописаны и зарегистрированы граждане, которые утратили право пользования помещением 31.08.2016 с момента расторжения договора социального найма от 14.11.2011 года № 90. Следовательно, на указанных лиц возлагается несение бремени содержания жилого помещения, в связи с чем истец не лишен возможности взыскать стоимость отпущенного коммунального ресурса с указанных лиц.

Факт пользования помещением указанными гражданами подтверждается материалами дела, в связи с чем, возложение обязанности по содержанию помещения на администрацию будет явно незаконным.

2.  По объекту: 

<

...> (ранее улица ул. Мира д. 5), согласно последнему уточнению (л.д 100 том №3) истец просит взыскать задолженность в размере 35 206 руб. 63 коп., в том числе 33 094 руб. 70 коп. с ответчика Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) за период с 28.11.2014 по 14.09.2015 и 2 111 руб. 93 коп. с ответчика Наслежной администрации муниципального образования "Теплоключевской наслег" за период с 15.09.2015 по 01.10.2015. Статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлен порядок передачи имущества, в том числе  из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность.

Частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации и подлежащего передачи в муниципальную собственность.

Решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Основанием для возникновения прав собственности на передаваемое имущество является решение уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия собственника имущества.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 №33 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Томпонский район Республики Саха (Якутия)» были переданы жилые, в том числе расположенное по адресам: 

<

...> (в дальнейшем переименован в ул. Дружбы д. 5), - согласно п. 420 приложения № 2;

Судом установлено, что как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы муниципального образования "Теплоключевской наслег" №9 от 23.01.2015 дом, расположенный по адресу: РС (Я), Томпонский район, 

<

...> был включен в техническую характеристику жилого фонда на 2015 год, в связи с чем переводится со статуса  нежилого помещения  «музыкальная школа» в статус «жилой дом».

Ранее, спорный дом находился на праве оперативного управления  у муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хандыгская детская школа искусств».

Из постановления главы MP «Томпонский район» № 576 от 09.06.2015  следует, что объект, расположенный по адресу: 

<

...> переводится со статуса нежилого помещения  «музыкальная школа» в статус «жилой дом».

Из постановления главы MP «Томпонский район» № 720 от 14.06.2015 установлено, что жилой дом с земельным участком по адресу: с. Теплый ключ ул. Дружбы д. 5 из муниципальной собственности MP «Томпонский район» передан в муниципальную собственность МО «Теплоключевской наслег».

02.10.2015 МО «Теплоключевской наслег» в лице ФИО11. (Наймодатель) и ФИО9. (Наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения № 175 по адресу: с. Теплый ключ ул. Дружбы д. 5.

Согласно справки главы МО «Томпонский район» от 20.04.2017 № 163 при переводе со статуса нежилого помещения  «музыкальная школа» на статус «жилой дом» произошло изменение адреса помещения с кадастровым номером 14:28:006001:439 с PC (Я), 

<

...> на PC (Я), 

<

...>.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи по гражданскому делу №2-436/30-2017  установлено, что ФИО9, ФИО2 проживают в спорном доме с 02.10.2015, при этом задолженность по коммунальным услугам с момента заселения с 02.10.2015 не имеют.

Ответчики, указывают, что задолженность по зданию «музыкальная школа» 

<

...> (Мира,5) согласно актам сверок взаимных расчетов за период 2014,2015 гг., подписанных сторонами без замечаний, между Томпонский участок филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ PC (Я) и МБОУ ДОД «Хандыгская детская школа искусств» отсутствует.

Вместе с тем, документы, в том числе платежные поручения, либо акты сверки, иные доказательства об оплате задолженности по коммунальным услугам за период до перевода спорного здания из нежилого помещения в жилое  не представили.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривается, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации  право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Поскольку при закреплении за учреждением на праве оперативного управления собственник утрачивает фактические (не юридические) права по пользованию, содержанию данного имущества, вместе с тем, с учетом того, что на момент рассмотрения дела МБОУ ДОД «Хандыгская детская школа искусств» утратила право оперативного управления, обязанность по оплате задолженности за заявленный период лежит на собственнике спорного дома.

Как следует из материалов дела, истец просит взыскать задолженность по спорному  дому за период с 28.11.2014 по 01.10.2015.

Ответчиком  Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) в отзыве на исковое заявление, ранее было  заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Из пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Соответственно, течение срока исковой давности начинается 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

 Исковое заявление подано в суд 15.01.2018, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности  за период с  28.11.2014 по 15.01.2015, в отношении требований с 16.01.2015 по 01.10.2015 срок не пропущен.

При этом, оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что, проявив должную заботливость и осмотрительность,  истец должен был предъявить исковые требования о возмещении расходов за поставленные и оказанные коммунальные услуги в течение срока исковой давности.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении части исковых требований предъявленных до 15.01.2015.

 Как следует  из постановления главы MP «Томпонский район» № 720 от 14.06.2015 установлено, что жилой дом с земельным участком по адресу: с. Теплый ключ ул. Дружбы д. 5 из муниципальной собственности MP «Томпонский район» передан в муниципальную собственность МО «Теплоключевской наслег».

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, их возникновение и переход подлежат государственной регистрации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

  В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2008 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Данное разъяснение применимо и к сделкам о безвозмездной передаче недвижимого имущества, совершаемым в ходе разграничения муниципальной собственности между муниципальными образованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) 22 сентября 2005 года за № Р-1708 были утверждены Методические рекомендации "О порядке разграничения и формирования имущества вновь образованных муниципальных образований на поселенческом уровне в Республике Саха (Якутия)", в пункте 11 раздела III "Процедура разграничения муниципального имущества" которых указывалось, что основанием государственной регистрации права собственности муниципальных районов, поселений, городских округов на объекты муниципального имущества являются:

- акты органов местного самоуправления об утверждении согласованных с иными муниципальными образованиями перечней объектов муниципального имущества, не подлежащих разграничению в силу необходимости нахождения их в собственности данного муниципального образования для решения вопросов местного значения, в случае, если объекты данного перечня удовлетворяют требованиям статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- договоры передачи объектов муниципального имущества, заключенные между муниципальными образованиями;

- вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением муниципального имущества.

При этом право собственности на объекты муниципального имущества, прошедшие процедуру разграничения муниципального имущества, возникает с момента государственной регистрации права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Суд считает, что  наличие постановления главы MP «Томпонский район» № 720 от 14.06.2015,  о передаче жилого дома с земельным участком по адресу: с. Теплый ключ ул. Дружбы д. 5 из муниципальной собственности MP «Томпонский район» в муниципальную собственность МО «Теплоключевской наслег» само по себе доказательствами наличия права муниципальной собственности МО «Теплоключевской наслег» на спорное имущество являться не могут, а для возникновения у МО «Теплоключевской наслег» права собственности на спорное недвижимое имущество необходима государственная регистрация этого права в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается следующим.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.10.2018 №КУВИ-001/2018-11577686, представленной в материалы дела третьим лицом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) право собственности за МО «Теплоключевской наслег» на спорное помещение зарегистрировано 15.09.2015.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается  право собственности МО «Теплоключевской наслег»  на спорное имущество  с 15.09.2015.

При указанных обстоятельствах, за период заявленных требований с 15.09.2015 по 01.10.2015 (до момента заселения Могилевец) следует взыскать с МО «Теплоключевской наслег», а до момента регистрации с ответчика  - MP «Томпонский район» (с 16.01.2015 по 14.09.2015).

  Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 25.02.2008 № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Данное разъяснение применимо и к сделкам о безвозмездной передаче недвижимого имущества, совершаемым в ходе разграничения муниципальной собственности между муниципальными образованиями.   

  Аналогичные разъяснения содержатся также в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

 Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 215 названного Кодекса).

  В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляет, в том числе и администрация, которая является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

  В соответствии с положением части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

  Согласно разъяснениям, данными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12 в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

Расчет истца составлен правильно,  вместе с тем истец просит о взыскании долга без учета возражений ответчика по сроку исковой давности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о подтверждении материалами дела поставки ответчикам ресурсов и оказания коммунальных услуг, и при отсутствии доказательства оплаты считает требование истца о взыскании долга по объекту: 

<

...> (ранее улица ул. Мира д. 5),  за период с 16.01.2015 по 01.10.2015 по спорному дому обоснованными, в том числе долг: 

- с Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в размере 27 766 руб. 62 коп. за период с 16.01.2015 по 14.09.2015;

- с Наслежной администрации муниципального образования "Теплоключевской наслег" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в размере 2 111 руб.93 коп. за период с 15.09.2015 по 01.10.2015.

В остальной части требования истца подлежат отказу.

Истец при подаче иска в суд произвел оплату государственной пошлины в сумме 7 226  руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом, освобождение органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 части 1  статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворив требование истца, суд взыскивает с администрации не государственную пошлину в доход федерального бюджета, а понесенные истцом судебные расходы, в пользу которого принято решение.

С учетом уменьшения исковых требований, результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиками пропорционального удовлетворенным требованиям с каждого (с Наслежной администрации муниципального образования "Теплоключевской наслег" – 72 руб.; с Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) – 950 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Наслежной администрации муниципального образования "Теплоключевской наслег" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг 2 111 руб.93 коп. за период с 15.09.2015 по 01.10.2015, а также расходы по оплате государственной пошлины 72 руб.

взыскать с Районной администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг 27 766 руб. 62 коп. за период с 16.01.2015 по 14.09.2015, а также расходы по оплате государственной пошлины 950 руб.

В  остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А. Ю. Аринчёхина