АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, 

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город  Кемерово                                                                                 

«04» октября  2017 года                                                                       Дело № А27-16814/2017

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября  2017 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2017 года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной,  

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», Кемеровская область, город Кемерово  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18), Кемеровская область, город Кемерово  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

заинтересованное  лицо: инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово, Кемеровская область, город Кемерово  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения №8584 от 13.07.2017  

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности №69-2016/УК от 04.02.2016, паспорт;

от ГУ-КРОФСС:  ФИО3 – представителя по доверенности №188 от 10.10.2016, служебное удостоверение;

от ИФНС России по г. Кемерово: ФИО4 – представителя по доверенности от 17.01.2017 №10, служебное удостоверение;   

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (далее – заявитель, общество, страхователь, ОАО «УК «Кузбассразрезуголь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного Учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  (филиал №18) (далее – госорган, ГУ-КРОФСС РФ, Фонд) от 13.07.2017 №8584 «О привлечении страхователя к ответственности  за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах». 

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее – инспекция, налоговый орган). 

 Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Указывает, что, по мнению Фонда, страхователем необоснованно исключены из облагаемой базы следующие выплаты, произведенные в пользу работников в 2015 году:

- выплаты материальной помощи работникам;

-  компенсации затрат на санаторно-курортное лечение работников за счет средств работодателя, предусмотренной коллективным договором и по группе риска;

- выплаты увольняющимся работникам на пенсию в виде единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли;

- ежемесячные пособия в размере 3050 рублей работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет;

- стоимость бесплатно выдаваемого топлива (жидкого) работникам, либо компенсация работникам за оплату центрального отопления.

Заявитель считает, что материальная помощь работнику при вступлении в брак впервые по своему существу не является оплатой труда, не является платой за произведенные работником трудовые затраты, никак не связана с выполнением сотрудником какой-либо работы. Выплаты данных сумм не связана с должностным окладом и стажем работы, т.е. не зависит от трудового результата.

Данные выплаты носили характер единовременных выплат (по случаю какого-либо события), а не систематический, что характерно для заработной платы. Трудовыми договорами такие выплаты не были предусмотрены.

Также обязанность работодателя предоставлять бесплатные путевки в санаторий-профилакторий общества на восстановительное лечение свидетельствует о том, что цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд.

На единовременную компенсацию в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли при увольнении работника в связи с выходом на пенсию также не должны начисляться страховые взносы, так как данные выплаты не могут рассматриваться как оплата труда работников, которая является объектом обложения страховыми взносами согласно пункта 7 Федерального закона № 212-ФЗ.

Также заявитель считает, что материальная помощь работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, несмотря на то, что она выплачивается некоторый период регулярно, не может быть квалифицирована как материальная помощь, так как указанная выплата производится до достижения ребенком возраста трех лет, а не на весь период трудовых отношений с работодателем, пока работник находится в отпуске по уходу за ребенком (а не работает),   то   есть   не   может   выполнять   своих   трудовых   функций.

Поскольку между работниками общества и работодателем заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений в обществе, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

Также не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов социальные (компенсационные) выплаты на дизтопливо, на отопление, на газ, основанные на коллективном договоре.   

Более подробно доводы изложены в заявлении.

Представитель ГУ-КРОФСС РФ в судебном заседании возражала против требований заявителя по основаниям, изложенным в возражениях на заявление. Считает, что оспариваемое заявителем решение  Фонда является  законным и обоснованным. 

 В обоснование возражений указывает, что согласно п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями:

-   физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;

-   работнику в связи со смертью (члена) членов его семьи;

-   работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка (выплачивается в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения)), но не более 50000 руб. на каждого ребенка).

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 руб. на одного работника за расчетный период.

Если  материальная помощь работникам выплачивается в случаях, которые не предусмотрены п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, и её размер превышает 4000 руб., она подлежит обложению страховыми взносами в общем порядке.

Выплаты, производимые организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором (компенсация затрат на санаторно-курортное лечение работников в размере 80 процентов от стоимости путевки, за счет средств работодателя, предусмотренной коллективным договором), облагаются страховыми взносами как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

На выплату произведенную страхователем в соответствии с коллективным договором единовременных пособий в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли работникам, получившим право на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности страховые взносы также должны начисляться.

Ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, произведенные за счет средств работодателя, сверх размера, установленного действующим законодательством, в соответствии с коллективным договором не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающими базу для начисления страховых взносов, так как к ним не применимы положения п. 1 ч. 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Выплаты, производимые организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором (компенсационные выплаты), облагаются страховыми взносами как выплаты, произведённые в рамках трудовых отношений. Подробнее доводы изложены в возражениях на заявление.  

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление, которая согласуется с позицией Фонда. Считает, что Фондом было принято законное и обоснованное решение. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела  Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования РФ (Филиал № 18)  в отношении ОАО  «УК «Кузбассразрезуголь» зарегистрированного по месту нахождения обособленного подразделения ОАО  «УК «Кузбассразрезуголь» «Автотранс» (далее – ОСП «Автотранс») была проведена камеральная проверка  правильности начисления, полноты и своевременности  уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.)

По результатам проверки составлен акт проверки от 06.06.2017 №8584.  На основании акта проверки 13.07.2017 вынесено решение №8584 «О привлечении страхователя к ответственности  за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», ответственность за которое  предусмотрена ч. 1 ст. 47 ФЗ № 212 от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в размере 112292, 93 руб. в результате занижения базы для начисления страховых взносов. 

Этим же решением ОСП «Автотранс» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ в сумме 561464,63 руб. 

Не согласившись с решением филиала № 18 ГУ-КРОФСС РФ №8584 от 13.07.2017  ОАО  «УК «Кузбассразрезуголь» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные обществом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" которым признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Принимая во внимание переходные положения законодательства, установленные ст.ст. 19-20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, к рассматриваемому периоду подлежат применения положений Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г., действующего до 01.01.2017 г.

Фонд социального страхования  в оспариваемом решении указывает, что страхователем необоснованно исключены из облагаемой базы следующие выплаты, произведенные в пользу работников в 2015 году:

- выплаты материальной помощи работникам;

-  компенсации затрат на санаторно-курортное лечение работников за счет средств работодателя, предусмотренной коллективным договором и по группе риска;

- выплаты увольняющимся работникам на пенсию в виде единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли;

- ежемесячные пособия в размере 3050 рублей работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет;

- стоимость бесплатно выдаваемого топлива (жидкого) работникам, либо компенсация работникам за оплату центрального отопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Фонд считает, что объектом обложения страховыми взносами являются все выплаты в пользу работников, производимые работодателем в рамках трудовых отношений.

Однако п.1 ст.7 Федерального закона N 212-ФЗ следует рассматривать в совокупности с трудовым законодательством, поскольку обозначенный Закон не дает определения трудовых отношений.

Термин «трудовые отношения» закреплен в ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), согласно которой это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из анализа приведенных норм трудового права следует, что трудовые отношения можно охарактеризовать следующими признаками (в их совокупности):

- предусматривают исполнение работником конкретной трудовой функции;

- всегда осуществляются за вознаграждение (заработную плату).

В ст. 129 ТК РФ содержится понятие заработной платы, под которой понимается прежде всего вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Согласно ст. 1 Конвенции № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в г. Женеве 01.07.1949) термин «заработная плата» означает независимо от названия и метода исчисления всякое вознаграждение или заработок, которые могут быть исчислены в деньгах и установлены соглашением или национальным законодательством, которые предприниматель должен уплатить в силу письменного или устного договора о найме услуг трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.

Из чего следует, что не любые выплаты работодателя в пользу работника можно квалифицировать как выплаты именно в рамках трудовых отношений или выплаты в форме оплаты труда. Под выплатами в рамках трудовых отношений следует понимать только те выплаты в пользу работника, которые произведены за выполнение им трудовой функции (т.е. конкретного вида поручаемой работы).

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

В связи с чем такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В соответствии с пунктом 8.9 Коллективного договора Компания оказывает материальную помощь Работникам - молодоженам при вступлении в брак впервые в размере 5550 рублей каждому из супругов, если оба являются работниками Компании.

Материальная помощь работнику по своему существу не является оплатой труда, не является платой за произведенные работником трудовые затраты, никак не связана с выполнением сотрудником какой-либо работы. Выплаты данных сумм не связана с должностным окладом и стажем работы, т.е. не зависит от трудового результата.

Данные выплаты носили характер единовременных выплат (по случаю какого-либо события), а не систематический, что характерно для заработной платы.

Трудовыми договорами такие выплаты не были предусмотрены.

Спорные выплаты, предусмотренные в коллективном договоре, носят именно социальный характер. Они не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признаются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) в том числе потому, что не предусмотрены в трудовых договорах.

В соответствии с пунктом 11.3 Коллективного договора Компания компенсирует затраты на санаторно-курортное лечение Работника за 14 или 21 день (по медицинским показаниям) в размере 80% от стоимости путевки.

В соответствии с пунктом 7.4 Коллективного договора работодатель обязуется обеспечить за счет Компании медицинскую реабилитацию в течение не менее 14 дней, с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, Работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче угля более 7 лет, а также работникам, которым на основании заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра (обследования) рекомендовано оздоровление в профилактории-санатории.

В рассматриваемом случае оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение производилась не для удовлетворения работником своих материальных потребностей, а для сохранения его здоровья, поскольку основанием такой частичной компенсации являются справка лечебного учреждения о необходимости соответствующего лечения или заключительный акт по итогам периодического медицинского осмотра. Оздоровление, то есть восстановление физических способностей работника, утраченных при выполнении трудовых обязанностей, не является стимулирующей выплатой и оплатой труда работника (вознаграждением за труд).

При  этом  в  заявлении  работник указывал  не  на  материальную составляющую, а на необходимость в санаторно-курортном лечении.

Данные выплаты предусмотрены в коллективном договоре и носят именно социальный характер. Они не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признаются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе потому, что не предусмотрены в трудовых договорах.

Закрепленная в коллективном договоре обязанность работодателя предоставлять бесплатные путевки в санаторий-профилакторий общества на восстановительное лечение свидетельствует о том, что цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд.

Пунктом 8.10.1 Коллективного договора предусмотрена единовременная в компенсация в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли при увольнении работника в связи с выходом на пенсию.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что на данные выплаты не должны начисляться страховые взносы, так как данные выплаты не могут рассматриваться как оплата труда работников, которая является объектом обложения страховыми взносами согласно пункта 7 Федерального закона № 212-ФЗ.

Во-первых, они никак не связаны с конкретным трудовым вкладом работника, их размер определяется по формальным показателям, заложенным в коллективном договоре, причем учитывается стаж работы, не только у данного работодателя, но и на других предприятиях угольной промышленности.

Во-вторых, данные выплаты, как правило, осуществляются в связи с выходом на пенсию, т.е. уже не работникам предприятия, а пенсионерам.

В-третьих, данные выплаты не являются стимулирующими, так как работник уже прекратил трудовые отношения с предприятием.

В-четвертых, эти выплаты носят единовременный характер, а не систематический, что характерно для заработной платы.

В-пятых, трудовыми договорами такие выплаты не предусмотрены, а предусмотрены в коллективном договоре в разделе «Социальные гарантии и компенсации», который регулирует социально-трудовые отношения.

Поэтому такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В силу пункта 8.8 Коллективного договора страхователя работодатель обязуется производить ежемесячные выплаты в размере 3050 руб. работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Ежемесячная материальная помощь работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, несмотря на то, что она выплачивается некоторый период регулярно, не может быть квалифицирована как материальная помощь, так как указанная выплата производится до достижения ребенком возраста трех лет, а не на весь период трудовых отношений с работодателем, пока работник находится в отпуске по уходу за ребенком (а не работает),   то   есть   не   может   выполнять   своих   трудовых   функций. Соответственно, такая выплата носит социальный характер.

Пунктом 10.3 Коллективного договора страхователя на 2014-2016гг. предусмотрено, что работодатель компенсирует работникам за счет средств Компании оплату за центральное отопление.

Пунктом 10.8 Коллективного договора страхователя на 2014-2016гг. предусмотрено, что работодатель компенсирует затраты на дизельное топливо (не более 5 тонн), газа в соответствии с тепловым эквивалентом угля, отпускаемого по норме.

Поскольку в рассматриваемом случае между работниками общества и работодателем заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений в обществе, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Такие выплаты квалифицируются как предоставляемая работникам социальная гарантия и относятся к выплатам социального характера.

Таким образом, обособленному подразделению ОАО  «УК «Кузбассразрезуголь» «Автотранс» неправомерно были доначислены страховые взносы, а также неправомерно привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 47 Федерального закона №212-ФЗ.  

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

 С учетом изложенного решение  Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования  решение (филиал № 18) от 13.07.2017 №8584 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах является незаконным, а требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования.  

 Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.07.2017 №8584.   

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. (три тысячи рублей) судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист. 

Возвратить открытому акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», Кемеровская область, город Кемерово  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из средств федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 10020 руб. (десять тысяч двадцать рублей)  после вступления судебного акта в законную силу.  Выдать справку. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в  месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный  апелляционный суд.

 

Судья                                                                                              Н.Н. Гатауллина