Арбитражный суд Тамбовской области

   392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

  http://tambov.arbitr.ru

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

11 марта 2021г.                                                                                           Дело № А64-8030/2019

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 03.03.2021; 

дата изготовления решения в полном объеме – 10.03.2021; ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания Д.В.Мжельская 

рассмотрев в   судебном заседании дело по иску:  

истец: Администрация Тулиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> , адрес: 392511,

<

...>)

ответчик: Администрация Тамбовского района  Тамбовской области ( ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***> , адрес: 392525,

<

...> ; 392000, 

<

...>) 

«об уточнении границ и площади земельного участка»

третьи  лица: 

- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области (ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области  ; ИНН  

<

***>; ОГРН  

<

***> ; 392000, г. Тамбов, Б.ФИО1, д. 1)

- ООО «Земпроект» ( ОГРН 

<

***> ,ИНН 

<

***>  ;  

<

...>).

- Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), 

- Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».

- Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области  (

<

...>).

при участии:

от истца – ФИО2 , глава сельсовета ; ФИО3 , доверенность от 02.09.2019.

от ответчика – не явился 

от третьих лиц:

-ООО «Земпроект» -  ФИО4 , директор 

-ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области  - не явился

-Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) - ФИО5, по доверенности  от 27.01.2021,

-Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» - ФИО6 ,  доверенность  от 27.01.2021.

-Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области – ФИО7 , доверенность от 30.10.2020г. 

-эксперт ООО «Тамбов - Альянс» - ФИО8 

установил:

Администрация Тулиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области  обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района  Тамбовской области  с требованием:

«Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги площадью 42940кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области, согласно плана земельного участка от 20.06.2019. ООО «Земпроект» с вычислением площади  наложения 319кв.м. от точек координат 240-241 в районе ул.Советской и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной  дороги площадью 42621кв.м.».

На основании  со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  к участию в деле  в качестве третьих  лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены  ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области  , ООО «Земпроект», Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат),  Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» , Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области.

На основании   ч.1ст.49 АПК РФ    истец  заявлением по делу от 05.02.2020   уточнил  требования по иску и просит : 

«1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598, в координатах характерных точек земельного участка 240 — 241 в районе ул. Советской села Тулиновка, под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области, с вычислением площади наложения 319 кв.м. на смежный земельный участок, и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги в размере 42621кв.м. в границах земельного участка согласно плану от 20.06.2019г. ООО «Земпроект»»

Ответчик в отзыве  на исковое заявление(поступил в суд 25.02.2020)   иск отклонил по мотивам необоснованности  требований , в том числе  отрицая  наличие  реестровой ошибки   в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м. в районе ул. Советской села Тулиновка. 

Третье лицо ООО «Земпроект» в отзыве на исковое заявление  поддержало требования истца.

Третье лицо ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области  в отзыве на исковое заявление  от 06.11.2019. заявило о регистрации  прав  на объект недвижимости в соответствии с требованиями законодательства,  действующего на момент регистрации земельного участка,  согласно представленных документов, заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат),  Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в отзывах на исковое заявление поддержало требования по иску.

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в отзыве на исковое заявление поддержало требования истца.

На основании   ч.1ст.49 АПК РФ    истец  заявлением по делу от 24.03.2020(в электронном виде)    уточнил  требования по иску и просит : 

«1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598   под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области  и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской, с    кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в координатах характерных точек земельного участка 240 -1-2-3-4-5-241-240 по ул. Советской села Тулиновка, с вычислением площади наложения 319 кв.м. на смежный земельный участок, согласно плана земельного участка от 18.03.2020г. ООО «Земпроект»;

2. Включить в состав автомобильной асфальтовой дороги тротуар для пешеходов площадью 511 кв.м. по ул. Советской с поворотом направо по ул.Позднякова с.Тулиновка  по точкам координат 229-1а-2а-За-4а-5а-6а-7а-8а-234-233-232-231-230-229 (контур 1), 235-9а-237-236-235 (контур 2), 10а-1-240-239-238-10а (контур 3) и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в размере 43132 кв.м. в границах земельного участка согласно плану от 18.03.2020г. ООО «Земпроект»».

Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)  заявила  ходатайство о  назначении землеустроительной экспертизы   по вопросам :

«1.  Находится ли земельный участок площадью 319 кв.м., включенный в земельный участок с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под объект капитального строительства - сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая, по адресу: 

<

...> в пределах границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь»?

2.   Можно ли рассматривать земельный участок площадью 319 кв.м., включенный в земельный участок с кадастровым номером 68:20:2301001:2598, как реестровую ошибку?

3.   При наличии признака реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчика указать, какие необходимо внести изменения в сведения ЕГРН для исправления реестровой ошибки.»

Истец(представитель)   поддержал  ходатайство о  назначении землеустроительной экспертизы     предложив  для экспертного  исследования  иные вопросы : 

«1.Соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 и земельного участка под объектами культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» в районе ул. Советской с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области правоустанавливающим документам — приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 16.03.2020г. № 82? При  наличии несоответствий указать, в чем они выражаются.

2.Определить входит ли в площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги в районе ул. Советской и ул.Позднякова с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области тротуар для пешеходов или на кадастровый учет поставлена только проезжая часть дороги? Если не входит то является ли тротуар вдоль проезжей части в черте населенного пункта   неотъемлемой частью дороги (уличной сети), при не включении тротуара в состав дороги является это реестровой ошибкой?

3. Определить, какие специальные законы, правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства были нарушены при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги в районе ул. Советской и ул.Позднякова с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской и возведении сооружения автомобильная асфальтовая дорога по указанному адресу? 

3.1. При их выявлении указать возможные варианты исправления реестровой ошибки.»

Истцом предложено   поручить производство  экспертизы  ООО «Тамбов Альянс»(г.Тамбов).

Другими лицами,  участвующими в деле,  не заявлено возражений  по   ходатайству о  назначении землеустроительной экспертизы Местной  религиозной организации  православный приход Успенского храма.

Третьим лицом , Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области ,   представлены  по делу копии  приказа  Управления  от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)»  и   приказа Управления от 20.03.2020 №100 «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)».

Определением суда  от 25.08.2020. , по ходатайству третьего лица Местной религиозной организации  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)  производство по делу приостановлено,  в связи с назначением   экспертизы  для  разъяснения  возникших при рассмотрении  дела вопросов, требующих  специальных знаний.

Проведение экспертизы поручено  Обществу  с ограниченной  ответственностью «Тамбов-Альянс»(392023, 

<

...>).

Перед экспертом  для дачи заключения  поставлены   вопросы:

 «1) Определить фактическое местоположение границ земельного  участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 ( установить координаты   поворотных точек границ земельного участка) по представленным эксперту    правоустанавливающим документам в отношении  данного  земельного  участка). 

2) Существует ли наложение  границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598    на    земельный  участок с координатами  характерных поворотных точек границ объекта культурного наследия в местной системе координат (МСК-68)   установленными приказом  Управления  по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 20.03.2020 № 100 «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)».       Если наложение(пересечение) границ  указанных земельных участков  существует   определить   границы  и площадь наложения(пересечения) земельных участков. 

3) При установлении факта   наложения  границ  указанных земельных участков  определить   допущена ли техническая или  реестровая  ошибка  при осуществлении государственного кадастрового учета в отношении  земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598     и    соответствует    ли    требованиям   землеустройства    исправление   такой ошибки  способом  предлагаемом Администрацией Тулиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области: 

«1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598   под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области  и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской, с    кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в координатах характерных точек земельного участка 240 -1-2-3-4-5-241-240 по ул. Советской села Тулиновка, с вычислением площади наложения 319 кв.м. на смежный земельный участок, согласно плана земельного участка от 18.03.2020г. ООО «Земпроект»;

2. Включить в состав автомобильной асфальтовой дороги тротуар для пешеходов площадью 511 кв.м. по ул. Советской с поворотом направо по ул.Позднякова с.Тулиновка  по точкам координат 229-1а-2а-За-4а-5а-6а-7а-8а-234-233-232-231-230-229 (контур 1), 235-9а-237-236-235 (контур 2), 10а-1-240-239-238-10а (контур 3) и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в размере 43132 кв.м. в границах земельного участка согласно плану от 18.03.2020г. ООО «Земпроект»».

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение  эксперта №258с-20  от 15.12.2020.,   в связи с чем, в соответствии со ст.146 АПК РФ производство по делу  возобновлено определением суда от 23.12.2020 ; сторонам предложено   уточнить  требования   и  возражения  по иску с учетом заключения  эксперта.

На  основании ч.1ст. 49 АПК РФ  истец  заявлением по делу от  25.01.2021  уточнил  требования по иску с учетом заключения  эксперта №258с-20  от 15.12.2020  и просит : 

«1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области, и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в координатах характерных точек земельного участка 240-241-242-243-244-18-240 по ул. Советской села Тулиновка, с исключением площади наложения на территорию объекта культурного наследия 306 кв.м.;

2. Включить в площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 и в площадь сооружения автомобильная асфальтовая дорога с кадастровым номером 68:20:2301001:2947, участок земли занятого тротуаром по ул. Советской с поворотом по ул.Позднякова с.Тулиновка по точкам: от т. 229 до т. н1, н2, нЗ, н4, н5, нб, н7, н8, н9, н10, н11 — вдоль ограждения объекта культурного наследия, от т. н11 до т. н12, н13, н14, н15, н16, н17, н18 — по границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:3742, от т.н18 до т. н19 — вдоль ограждения объекта культурного наследия, от т. н19 до т. 245 и далее— по существующей границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598, согласно таблицы 4 каталога координат части границы названного земельного участка в Заключении эксперта №258с-20 от 15 декабря 2020 года, и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в размере 42942 кв.м..».

Ответчик  в заседание суда не явился ,  о причинах неявки не сообщил ,  не представил   дополнительный  отзыв  на исковое заявление с учетом заключения  эксперта №258с-20  от 15.12.2020  и  уточнения   истцом   исковых требований по заявлению от 25.01.2021.

Третьи лица (представители) Местная религиозная организация  православный приход Успенского храма с.Тулиновка , Религиозная организация «Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» ,  Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области  в судебном  заседании поддержали    требования  истца  по иску с   учетом уточнения   истцом   исковых требований по заявлению от 25.01.2021.

В соответствии с ч.3ст.86 АПК РФ  - « Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.  Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.»

В соответствии с ч.3ст.86 АПК РФ  определением суда  от 02.02.2021  для дачи объяснений по результатам проведенной экспертизы в судебное заседание вызван эксперт ООО «Тамбов - Альянс» ФИО8.

В заседании суда 03.03.2021  заслушаны объяснения эксперта ООО «Тамбов - Альянс» ФИО8 по заключению эксперта №258с-20  от 15.12.2020.

Истец , Администрация Тулиновского сельского совета , третьи лица(представители)   в судебном заседании  поддержали  требования по иску с учетом заявления  истца об уточнении исковых  требований по  заявлению  от  25.01.2021  и  заключения  эксперта №258с-20  от 15.12.2020.

Согласно  ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

В   соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом  сроков  рассмотрения  дела  предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с  ч.ч.1, 3 ст.156 АПК РФ   суд   признал возможным  рассмотреть дело в отсутствие ответчика  по имеющимся  в деле доказательствам.

Заслушав  в судебном заседании   объяснения   лиц участвующих в деле(представителей)   , эксперта , исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 01.09.2014г. № 3575  образован земельный участок под размещение автомобильной дороги из земель  с  кадастровым номером  68:20:2301001, находящихся в государственной собственности, площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области ; земельный участок поставлен на кадастровый учет , присвоен кадастровый номер(КН) 68:20:2301001:2598.

По результатам   выполненных кадастровых работ   установлено несоответствие   сведений   содержащихся в государственном кадастре недвижимости  о границах  земельного участка    КН 68:20:2301001:2598 образованного  под размещение автомобильной дороги асфальтовой дороги в с.Тулиновка   фактическим   границам -  наложение части земельного участка на земли историко-культурного  назначения  занятыми  объектом  культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)»   границы которых  определены   согласно приказа  Управления  по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)»  и   приказа Управления от 20.03.2020 №100 «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 16.03.2020 №82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)».

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона  от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"  (введена Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ): 

 - Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

- В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц.

-Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

-В границах территории объекта культурного наследия могут находиться земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет.

-Границы территории выявленного объекта культурного наследия утверждаются актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

- Сведения о границах территории объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в границах территории объекта культурного наследия, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, установленных земельным законодательством Российской Федерации и статьей 5.1 настоящего Федерального закона.(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Согласно сведений представленных по делу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» (филиал по Тамбовской области) :

«- в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:2301001:2598, расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка, имеющем следующие характеристики:

- дата постановки на учёт: 22.10.2014;

- категория земель: земли населенных пунктов;

- разрешенное использование: под размещение автомобильной дороги;

- площадь: 42940 кв.м.;

-  сведения о правах: с 22.07.2019 зарегистрировано право муниципальной собственности   (правообладатель:   Тулиновский   сельсовет--Тамбовского   района Тамбовской области - сельское поселение, per. запись: 68:20:2301001:2598-68/088/2019-1).

Сведения о расположении на земельном участке с кадастровым номером  68:20:2301001:2598 Софийского женского монастыря в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения об ограничении прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ, в связи с тем, что по земельному участку с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 проходит охранная зона инженерных коммуникаций. Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 в границах особо охраняемой природной территории регионального значения -памятника природы "Река Мошляйка с источниками и прудами (верхнее и среднее течение)", расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район.

-Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 были внесены в ЕГРН 22.10.2014 в системе координат МСК-68 на основании заявления от 18.10.2014 № 30-1474087 и Межевого плана от 18.10.2014, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка, кадастровым инженером ФИО9 (аттестат № 68-10-27).

- Если в Межевом плане от 18.10.2014 была допущена ошибка, которая заключалась в неверном определении координат характерных точек границ либо площади земельного участка, то такая ошибка является реестровой ошибкой.»

Согласно представленного  Администрацией   Тулиновского сельского совета  «Технического заключения о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении и площади земельного участка с   кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под объектом капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая, по адресу: 

<

...>»  составленного по заказу истца ООО «Архитектурная мастерская  «Дизайн-проект» : 

«По результатам технического обследования земельного участка, площадью 319 кв. метров включенный в земельный участок с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под объект капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая, по адресу: 

<

...> проведенного специалистами ООО «Дизайн-проект» и ООО «Земпроект» в июне 2019 г., сделаны следующие выводы:

-  при формировании границ земельного участка под объектом капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая, в 

<

...> в него была ошибочно включена зона территории Храма, не участвующая в дорожном движении по ул. Советской;

- зона территории Храма по ул. Советская не задействована в движении автомобильного транспорта;

-  земельный участок площадью 319 кв. метров ошибочно включен в земельный участок с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под объект капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая, по адресу: 

<

...>; 

- указанный ОКС не располагается на земельном участке площадью 319 кв.м.,

-  координаты ОКС, сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога асфальтовая по ул.Советская, учтенные в 1 КН не изменяются, указаны на прилагаемом плане,

-изменение (уточнение) местоположения границ земельного участка с КН 68:20:2301001:2598 под объектом капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, автомобильная дорога асфальтовая по ул.Советская не изменяет параметры указанного ОКС, не оказывает влияния на безопасность дорожного движения по ул.Советская, и не изменяет дорожной разметки проезжей части.

- Обследуемый земельный участок площадью 319 кв. метров не задействован в движении автомобильного транспорта по ул. Советской, не влияет на движение автомобильного транспорта в районе Храмового комплекса, и был ошибочно включен в земельный участок с кадастровым номером 68:20:2301001:2598.

В соответствии с ч.ч.3,4  ст. 61 Федерального  закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" : 

- 3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В соответствии со ст. 82 АПК РФ , для разъяснения  возникших при рассмотрении  дела вопросов, требующих  специальных знаний по изложенным  обстоятельствам   суд  признал  необходимым  удовлетворить  ходатайство третьего лица  Местной  религиозной организацией  православный приход Успенского храма с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о назначении    землеустроительной  экспертизы, поскольку,  по заявленным  основаниям   и предмету  иска ,  имеет  существенное   значение : 

-  определение   на местности      границ   земельного  участка  с кадастровым номером  68:20:2301001:2598;

- определение   на местности   факта «наложения»(отсутствия «наложения»)    границ   земельного  участка  с кадастровым номером 68:20:2301001:2598   на    земельный  участок   под объектами культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)»   установленных   приказом  Управления  по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 20.03.2020 № 100 «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)».

С учетом  вопросов  представленных лицами участвующими в деле ,   предмета и оснований  иска ,  заявленных сторонами   обстоятельств по спору , суд  признал  необходимым   поставить   перед  экспертом для дачи заключения  следующие  вопросы:

1) Определить фактическое местоположение границ земельного  участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 ( установить координаты   поворотных точек границ земельного участка) по представленным эксперту    правоустанавливающим документам в отношении  данного  земельного  участка). 

2) Существует ли наложение  границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598    на    земельный  участок с координатами  характерных поворотных точек границ объекта культурного наследия в местной системе координат (МСК-68)   установленными приказом  Управления  по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 20.03.2020 № 100 «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 16.03.2020 № 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с. Тулиновка)».       Если наложение(пересечение) границ  указанных земельных участков  существует   определить   границы  и площадь наложения(пересечения) земельных участков. 

3) При установлении факта   наложения  границ  указанных земельных участков  определить   допущена ли техническая или  реестровая  ошибка  при осуществлении государственного кадастрового учета в отношении  земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598     и    соответствует    ли    требованиям   землеустройства    исправление   такой ошибки  способом  предлагаемом Администрацией Тулиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области: 

«1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598   под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области  и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской, с    кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в координатах характерных точек земельного участка 240 -1-2-3-4-5-241-240 по ул. Советской села Тулиновка, с вычислением площади наложения 319 кв.м. на смежный земельный участок, согласно плана земельного участка от 18.03.2020г. ООО «Земпроект»;

2. Включить в состав автомобильной асфальтовой дороги тротуар для пешеходов площадью 511 кв.м. по ул. Советской с поворотом направо по ул.Позднякова с.Тулиновка  по точкам координат 229-1а-2а-За-4а-5а-6а-7а-8а-234-233-232-231-230-229 (контур 1), 235-9а-237-236-235 (контур 2), 10а-1-240-239-238-10а (контур 3) и установить площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в размере 43132 кв.м. в границах земельного участка согласно плану от 18.03.2020г. ООО «Земпроект».

Проведение экспертизы поручено  Обществу  с ограниченной  ответственностью «Тамбов-Альянс»

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение  эксперта №258с-20  от 15.12.2020.,   согласно  которому  по поставленным  вопросам экспертом  установлено: 

«1. Фактическое местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 отличается от местоположения поворотных точек границ земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактические координаты поворотных точек части границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 от т.229 до т.245 приведены в таблице 3  «Каталог координат части границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598».

2.  Наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 на территорию объекта культурного наследия» установленную приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 20.03.2020г. № 100 «О внесении изменения в приложение №1 к при управления по государственной охране объектов культурного наследия области 16.03.2020г. Ш 82 «Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Софийский женский монастырь. Комплекс» (Тамбовская область, Тамбовский район, с.Тулиновка) существует. Площадь наложения составляет 306 кв.м. Границы наложения отображены в схеме 1 исследования эксперта (страница 10 экспертного заключения), координаты и площадь рассчитаны в таблице 1 экспертного исследования (страница 9 экспертного заключения).

3. Лицом, выполнявшим кадастровые работы по определению координат поворотных точек границ земельного участка под автомобильной дорогой была допущена ошибка в определении координат точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598, которая была продублирована в межевом плане с целью образования земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, подготовленном кадастровым инженером, и как следствие в сведениях ЕГРН.

Способ устранения реестровой ошибки, предлагаемый Администрацией Тулиновского сельсовета Тамбовского  района Тамбовской области согласно плана земельного участия от 18,03.2020г. ООО «Земпроект» не может быть использован.

Для устранения выявленной реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при определенна координат границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 экспертами предлагается вариант устранения наложения земельного участка под автомобильной дорогой на территорию объекта культурного наследия. Целью предлагаемого варианта является уточнение части границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 и приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с фактическими границами, существующими на местности. Предлагаемый экспертами вариант заключается в следующем:

1.Исключение из площади земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 участка наложения на территорию объекта культурного наследия, площадью 306 кв.м.

2.Включение в площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 участка земли, занятого тротуаром, по точкам: от т. 229 до т.н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, и 10, н11 - вдоль ограждения объекта культурного наследия; от т.н11 до т.н12, н13, н14, н15, н16, н17, н18 - по границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:3742; от т.н18 до т.н19 - вдоль ограждения объекта культурного наследия; от т.н.19 до т.245 и далее по существующей границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 в соответствии со схемой 3 исследования эксперта (страница 13 экспертного заключения) и по координатам таблицы 4, Площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598: по сведениям ЕГРН - 42940 кв.м, по уточненным координатам границ - 42942 кв.м.».

В силу ч.3ст. 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. 

Исследовав  в судебном  заседании  заключение эксперта  ,  с учетом объяснений эксперта в судебном заседании и мнений  лиц участвующих в деле,   суд признал что противоречия в выводах эксперта отсутствуют , обоснованность  заключения эксперта не  вызывает  сомнений.

На основании ч.1ст. 49 АПК РФ  истец  заявлением  по делу    от 25.01.2021  уточнил  требования по иску   с учетом  заключения   эксперта ООО «Тамбов - Альянс»  №258с-20  от 15.12.2020.

В судебном заседании эксперт ООО «Тамбов - Альянс»  ФИО8   подтвердил ,   что   требования  по иску   об устранении    реестровой ошибки   с учетом  уточнения  по заявлению истца от 25.01.2021  соответствуют  выводам эксперта по заключению №258с-20  от 15.12.2020.

По изложенным  обстоятельствам   и на основании указанных норм закона  , суд  признал  подлежащими удовлетворению   требования по иску   правообладателя    об исправлении реестровой  ошибки в сведениях  Единого  государственного реестра  недвижимости о местоположении границ земельного участка   и    площади  земельного участка.   

В соответствии  с   ч.2ст.65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,  согласно  заявленных оснований  и  предмета  иска  суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно с пп. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст.110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

                                                  СУД   РЕШИЛ :

1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги площадью 42940 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области, и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в координатах характерных точек земельного участка 240-241-242-243-244-18-240 по ул. Советской с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области, с исключением площади наложения на территорию объекта культурного наследия 306 кв.м.;

2.Включить в площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 и в площадь сооружения автомобильная асфальтовая дорога с кадастровым номером 68:20:2301001:2947, участок земли занятый  тротуаром по ул. Советской с. Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области  с поворотом по ул.Позднякова с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области   по точкам: от т. 229 до т. н1, н2, нЗ, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11   — вдоль ограждения объекта культурного наследия, от т. н11 до т. н12, н13, н14, н15, н16, н17, н18 — по границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:3742, от т.н18 до т. н19 — вдоль ограждения объекта культурного наследия, от т. н19 до т. 245 и далее — по существующей границе земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598,  согласно таблицы 4 каталога координат части границ названного земельного участка, указанных  в заключении эксперта ООО «Тамбов - Альянс» №258с-20  от  15 декабря 2020 года, и установить площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:2301001:2598 под размещение автомобильной дороги и сооружения автомобильная асфальтовая дорога по ул.Советской с.Тулиновка Тамбовского района Тамбовской области с кадастровым номером 68:20:2301001:2947 в размере 42942 кв.м..

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов