Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-769/2021

18 апреля 2023 года

г. Махачкала

 

            Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года

            Решение в полном объеме изготовлено   18 апреля 2023 года

 Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Дагестанэнерго» (ИНН 

<

***>) 

к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» (ИНН 

<

***>)

и Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 20901,81 руб., в том числе 19444,65 руб. задолженности по отоплению за период с 01.12.2018 по 31.11.2021 и 1457,16 руб. пени с 01.02.2019 по 31.11.2021 (с учетом уточнений),

в отсутствие представителей сторон,   

                                                                      УСТАНОВИЛ:

ООО «Дагестанэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы (далее – ответчики) о взыскании 20901,81 руб., в том числе 19444,65 руб. задолженности по отоплению за период с 01.12.2018 по 31.11.2021 и 1457,16 руб. пени с 01.02.2019 по 31.11.2021 (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено                          МКУ «Финансовое управление администрации г. Махачкала».

         Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

          Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам.         

 В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

         В данном случае судом установлено, что квартира площадью 25 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...> является собственностью администрации городского округа с внутригородским делением "г. Махачкала" с 24.12.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.12.2018. 

Доказательства того, что за ответчиком - Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы на спорное помещение зарегистрировано право собственности, право оперативного управления или право хозяйственного ведения, истцом вопреки требованиям ст.65 АПК РФ в материалы дела не представлены.  

Поскольку с 24.12.2018 квартира, расположенная по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности администрации городского округа с внутригородским делением "г. Махачкала", постольку последнее является обязанным лицом по оплате расходов на потребленную тепловую энергию.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы является ненадлежащем ответчиком. В связи с этим  в удовлетворении исковых требований в отношении Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы следует отказать. 

В силу положений статей 209, 210, 216, 249, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников и законных владельцев жилых и нежилых помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают с момента их государственной регистрации. 

Таким образом, возникновение обязанности по оплате коммунальных платежей и расходов на обслуживание жилых (нежилых) помещений законодательством связывается с регистрацией права собственности и иных прав (права оперативного управления) на объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 N 30 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности оплатить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

 Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 39 Жилищного кодекса РФ также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 212 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений пункта 3 информационного письма Президиума ВАС РФ № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В силу абзаца 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

 В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки обществом коммунальных ресурсов в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности администрации, в заявленный период и наличие задолженности подтверждены материалами дела.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец в течение спорного периода производил поставку тепловой энергии в дом, в котором расположено жилое помещение по адресу: 

<

...>, находящееся в собственности администрации городского округа с внутригородским делением "г. Махачкала" с 24.12.2018.

 В связи с изложенным, суд считает требование истца о взыскании основного долга в размере 19047,51 руб. за период с 24.12.2018 по 31.11.2021 подлежащим удовлетворению, а в удовлетворении требования о взыскании основного долга за период с 01.12.2018 по 23.12.2018 следует отказать, так как право собственности администрации на квартиру зарегистрировано только лишь 24.12.2018.   

             Истцом также заявлено требование о взыскании 1457,16 руб. пени с 01.02.2019 по 31.11.2021.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

         По расчету суда размер пени за период с 01.02.2019 по 31.11.2021 составил 938,45 руб.  

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании основного долга и пени подлежат частичному удовлетворению в размере  19985,96 руб., из которых 19047,51 руб. основного долга за период с 24.12.2018 по 31.11.2021 и 938,45 руб. пени за период 01.02.2019 по 31.11.2021 (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2023 N 16АП-4224/2022 по делу N А15-719/2022).

Отклоняя доводы администрации об отсутствии заключенного договора теплоснабжения, суд исходит из того, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности оплатить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 N 30 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Факты поставки истцом ответчику в спорный период тепловой энергии и отсутствия оплаты поставленного ресурса в полном объеме подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

При таких основаниях, зная о наличии установленной законом обязанности по внесению платежей за поставленную в жилое помещение тепловую энергию, администрация вправе обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату поставленного коммунального ресурса.

Отсутствие заключенных с обществом договоров об оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений, а также отсутствие лимитов на содержание такого помещения, не является основанием для освобождение собственника от обязанности нести бремя содержания имущества, в том числе в части оплаты коммунальных услуг.

Более того, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по его содержанию в силу закона (статья 210 ГК РФ, статьи 153 - 156, 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено о том, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 30.12.2016 N 307-КГ16-17505 по делу N А42-996/2014, указано о том, что Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрен специальный порядок перерасчета затрат при отсутствии потребителя.

Пунктам 86 и 93 Правил N 354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете может прилагаться, помимо иных, документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия.

В подтверждение того, что собственник не пользуется коммунальными услугами, он вправе отказаться от их предоставления либо установить индивидуальные приборы учета, а также обратиться в установленном порядке в управляющую организацию с подтверждающими документами для осуществления перерасчета.

Между тем в деле отсутствуют доказательства обращения собственника жилого помещения к обществу (исполнителю) с соответствующим заявлением в порядке раздела VIII Правил N 354, как и сведения об установке индивидуальных приборов учета.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги, начисление производится в соответствии с действующим нормативом, следовательно, собственник, не обеспечивший установку приборов учета, не вправе ссылаться на их отсутствие как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований к Управлению имущественных и земельных отношений города Махачкалы (ИНН 

<

***>) отказать. 

          Взыскать с администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Дагестанэнерго» (ИНН 

<

***>)   19985,96 руб., из которых 19047,51 руб. основного долга за период с 24.12.2018 по 31.11.2021 и 938,45 руб. пени за период 01.02.2019 по 31.11.2021.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать. 

Взыскать с ООО «Дагестанэнерго» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 87,64 руб. государственной пошлины по иску. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Х.В. Оруджев