АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А39-8556/2021

23 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2024.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Камановой М.Н., Павлова В.Ю.,

при участии представителей

от ответчика:

ФИО1 (по доверенности от 02.07.2024 № 2-2024/гуп),

от третьего лица – ООО «Лисма»:

ФИО1 (по доверенности от 09.10.2024 № 3-2024/юр)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2024 

по делу № А39-8556/2021,

по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к государственному унитарному предприятию Республики Мордовия «Управляющая компания «Индустриальный (промышленный) парк «Светотехника» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «Лисма», общество с ограниченной ответственностью «Мордовская сетевая компания» и общество с ограниченной ответственностью «УК УралВторМет».

и   у с т а н о в и л : 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – истец, Теруправление) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному унитарному предприятию Республики Мордовия «Управляющая компания «Индустриальный (промышленный) парк «Светотехника» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании неосновательного обогащения за период с 13.07.2019 по 04.06.2021 в сумме 22 240 807 рублей 95 копеек. 

Исковые требования основаны на статьях 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила № 582) и мотивированы уклонением ответчика от внесения платы за пользование федеральным земельным участком. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лисма» (далее – ООО «Лисма»).

Решением от 19.05.2022 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил частично и взыскал с Предприятия в пользу Теруправления неосновательное обогащение в сумме 5 203 415 рублей 38 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Теруправление и Предприятие обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить. 

Первый арбитражный апелляционный суд определением от 26.04.2023 установив наличие безусловных оснований для отмены принятого по делу решения, на основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, одновременно привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Мордовская сетевая компания» (далее – ООО «МСК») и общество с ограниченной ответственностью «Вторчермет НЛМК» (после смены наименования общество с ограниченной ответственностью «УК УралВторМет», далее – ООО «УК УралВторМет»).

Истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнял исковые требования и в итоговом варианте просил взыскать с Предприятия неосновательное обогащение за пользование земельными участками, образованными из земельного участка с кадастровым номером 13:23:0000000:3613, а именно: с кадастровыми номерами 13:23:1007035:431, 13:23:1007035:432, 13:23:1007035:433, 13:23:1007035:434, 13:23:1007035:435, 13:23:1007035:436, 13:23:1007035:438, 13:23:1007035:439, 13:23:1007035:440, 13:23:1007035:441, 13:23:1007035:442, 13:23:1007035:443, 13:23:1007035:446, 13:23:1007035:4053, 13:23:0000000:3613, 13:23:00000000:4053 за период с 13.07.2019 по 04.06.2021 в общей сумме 22 869 422 рубля 64 копейки.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 07.08.2024 решение от 19.05.2022 отменил. Иск удовлетворил частично и взыскал с Предприятия в пользу Теруправления 1 104 742 рубля 03 копейки неосновательного обогащения за период с 13.07.2019 по 04.06.2021. В удовлетворении остальной части иска отказал.

Теруправление не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просило его отменить. Иск удовлетворить в полном объеме.

В кассационной жалобе Теруправление указывает, что у суда отсутствовали основания для уменьшения исковых требований заявителя.

По мнению заявителя, материалами дела и пояснениями ответчика не доказано наличие обстоятельств, при которых арендная плата должна определяться в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Применение расчета арендной платы исходя из подпункта «а» пункта 3 Правил определения размера арендной платы неправомерно.

Заявитель указывает, что расчет неосновательного обогащения, в основу которого положен отчет № 4448/н/23-05 об оценке права владения и пользования земельным участком на условиях аренды, составляющим государственную казну Российской Федерации, от 19.05.2023, подготовлен с учетом Федеральных стандартов оценки, представлен истцом в материалы дела и должен быть учтен при взыскании неосновательного обогащения с ответчика. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

До судебного заседания заявитель также уведомил суд о возможности рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя.

Ответчик в письменном отзыве и представитель в судебном заседании не согласились с доводами заявителя кассационной жалобы, указали на законность обжалованного судебного акта.

Представитель ООО «Лисма» в судебном заседании просил оставить обжалованный судебный акт в силе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. 

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы. 

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находился земельный участок с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 площадью 792 215 квадратных метров, местоположение: 

<

...> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – тяжелая промышленность. Право собственности зарегистрировано 10.07.2018. 

В соответствии с распоряжением Теруправления от 08.08.2022 № 13-145-рз земельный участок с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 был разделен на 18 земельных участков, в результате чего были образованы, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:1007035:431, 13:23:1007035:432, 13:23:1007035:433, 13:23:1007035:434, 13:23:1007035:435, 13:23:1007035:436, 13:23:1007035:438, 13:23:1007035:439, 13:23:1007035:440, 13:23:1007035:441, 13:23:1007035:442, 13:23:1007035:443, 13:23:1007035:446, 13:23:1007035:4053, 13:23:0000000:3613, 13:23:00000000:4053. 

При этом впоследствии земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:1007035:431, 13:23:1007035:432, 13:23:1007035:433, 13:23:1007035:434, 13:23:1007035:435, 13:23:1007035:436, 13:23:1007035:439, 13:23:1007035:440, 13:23:1007035:441, 13:23:1007035:442, 13:23:1007035:443, 13:23:1007035:446, 13:23:0000000:4053 переданы в собственность Республики Мордовия (распоряжения от 28.09.2022 № 13-194-рз, от 02.02.2023 № 13-22-рз). 

Заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» по определению местоположения объектов капитального строительства с указанием протяженности линейных объектов от 15.05.2023 установлено расположение объектов недвижимого имущества на спорных земельных участках. 

Так, на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:431 площадью 90 012 квадратных метров расположены объекты принадлежащие, Предприятию: здание котельной тепличного комбината с кадастровым номером 13:23:1002044:525, площадью 1097,7 квадратного метра; здание подстанции с кадастровым номером 13:23:1002044:582, площадью 37,5 квадратного метра; теплица с кадастровым номером 13:23:1007035:51, площадью 322,1 квадратного метра; насосная станция с кадастровым номером 13:23:1007035:94, площадью 44,8 квадратного метра; стальная труба № 1 котельной тепличного комбината с кадастровым номером 13:23:1002044:1414, площадью 1,1 квадратного метра; стальная труба № 2 котельной тепличного комбината с кадастровым номером 13:23:1002044:1415, площадью 1,1 квадратного метра; сооружение (сети газа) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров, (в пределах земельного участка – 138 метров); солевые ямы с кадастровым номером 13:23:1007035:87, площадью 85,6 квадратного метра; сооружение (линии связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка –106 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:439 площадью 50 363 квадратных метра расположены следующие объекты Предприятия: здание главной понижающей подстанции № 2 с трансформаторной подстанцией с кадастровым номером 13:23:1002044:1427, площадью 316,2 квадратного метра; здание распределительного пункта с кадастровым номером 13:23:1002044:491, площадью 82,3 квадратного метра; здание бытовых помещений цеха № 35 с кадастровым номером 13:23:1002044:535, площадью 1987,6 квадратного метра; здание склада оборудования и материалов с кадастровым номером 13:23:1002044:538, площадью 2518,3 квадратного метра; здание корпуса № 6 с кадастровым номером 13:23:1002044:545, площадью 5495,3 квадратного метра; пристрой к корпусу № 6 с кадастровым номером 13:23:1002044:598, площадью 4686 квадратного метра; здание бытовых помещений с пешеходной галереей к заготовительному корпусу № 5 с кадастровым номером 13:23:1007035:101, площадью 2137 квадратных метров; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 531 метр); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 150 метров); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 150 метров); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 150 метров); сооружение – артезианская скважина № 8 с кадастровым номером 13:23:1002044:599, площадью 17,5 квадратного метра; дымовая труба цеха № 35 с кадастровым номером 13:23:1007035:85, площадью 28,3 квадратного метра; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 13:23:1002044:528, площадью 3182,4 квадратного метра; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 185 метров); сооружение (сети оборотного водоснабжения) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 556 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:440 площадью 59 963 квадратных метра расположены следующие объекты ответчика: здание насосной станции с кадастровым номером 13:23:1002044:478, площадью 198,4 квадратного метра; здание энергокорпуса с бытовыми помещениями с кадастровым номером 13:23:1002044:521, площадью 1605,7 квадратного метра; здание арочного склада с кадастровым номером 13:23:1002044:524, площадью 673,6 квадратного метра; нежилое здание с кадастровым номером 13:23:1007035:81, площадью 5,3 квадратного метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666 (протяженность в пределах земельного участка – 221 метр); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 142 метра); разгрузочная рампа с кадастровым номером 13:23:1002044:506, площадью 579,5 квадратного метра; навес для складирования с кадастровым номером 13:23:1002044:543, площадью 2332 квадратных метра; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095,протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 117 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95,протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 512 метров).

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:441 площадью 60 893 квадратных метра расположены объекты Предприятия: здание тепловозного депо с кадастровым номером 13:23:0915105:2115, площадью 87,2 квадратного метра; здание гаража с кадастровым номером 13:23:1002044:484, площадью 17,6 квадратного метра; склад Сурика с кадастровым номером 13:23:1002044:553, площадью 1087,2 квадратного метра; административно-бытовые помещения ОМТС с кадастровым номером 13:23:1002044:570, площадью 585,3 квадратного метра; нежилое здание – складское помещение с кадастровым номером 13:23:1002044:594, площадью 43,4 квадратного метра; здание производства железнодорожных перевозок с кадастровым номером 13:23:1007035:56, площадью 404,1 квадратного метра; мазутохранилище с кадастровым номером 13:23:1007035:58, площадью 33 квадратных метра; здание центрального склада ОМТС с кадастровым номером 13:23:1007035:92, площадью 564 квадратных метра; здание автотрансформаторного корпуса № 2 с кадастровым номером 13:23:1007035:98, площадью 1874,8 квадратного метра; здание склада ОМТС с кадастровым номером 13:23:1007035:99, площадью 680,5 квадратного метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 186 метров); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 31 метр); сооружение (усреднитель железобетонный) 13:23:1002044:499, объемом 150 кубических метров; сооружение (внутриплощадные сети химических загрязненных стоков) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 51 метр; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 88 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95,протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 440 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:442 площадью 55 893 квадратных метра расположены следующие объекты ответчика: здание склада кислот и бутылей с кадастровым номером 13:23:1002044:531, площадью 558,5 квадратного метра; здание склада с кадастровым номером 13:23:1002044:536, площадью 638,1 квадратного метра; здание склада с кадастровым номером 13:23:1002044:558, площадью 206 квадратных метров; здание склада оборудования с кадастровым номером 13:23:1007035:55, площадью 576,8 квадратного метра; здание конторы кладовщика с кадастровым номером 13:23:1007035:83, площадью 54,3 квадратного метра; сооружение – площадка склада кислот с кадастровым номером 13:23:1002044:1444, площадью 544,5 квадратного метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 237 метров); сооружение (водоснабжение)13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 301 метр). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:443 площадью 98 403 квадратных метра расположены объекты: здание насосной станции оборотного водоснабжения с кадастровым номером 13:23:1002044:482, площадью 320,7 квадратного метра; контрольно-пропускной пункт с кадастровым номером 13:23:1002044:489, площадью 13,2 квадратного метра; здание бетонного узла с кадастровым номером 13:23:1002044:541, площадью 110,2 квадратного метра; склад железобетона с кадастровым номером 13:23:1002044:542, площадью 34,5 квадратного метра; здание корпуса цеха № 37 с кадастровым номером 13:23:1002044:572, площадью 1506,6 квадратного метра; здание стрелочного поста с кадастровым номером 13:23:1007035:103, площадью 20,8 квадратного метра; здание бытового помещения с кадастровым номером 13:23:1007035:53, площадью 13,6 квадратного метра; здание опытного производства № 2 с бытовыми помещениями участка многокомпонентных стекол с кадастровым номером 13:23:1007035:93, площадью 360,3 квадратного метра; здание бетонного узла с кадастровым номером 13:23:1007035:97, площадью 338,5 квадратного метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 342 метра); объект незавершенного строительства с кадастровым номером 13:23:1002044:1386, площадью 1501,1 квадратного метра; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 13:23:1002044:1769, площадью 1506,8 квадратного метра; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 488 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 282 метра). 

Также на данном земельном участке находится сооружение электроэнергетики 13:23:0000000:3834, протяженностью 905 метров (протяженность в пределах земельного участка – 284 метра), которое принадлежит ООО «МСК». 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:444 площадью 78 523 квадратных метра расположены объекты Предприятия: сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 718 метров); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090  метров (в пределах земельного участка – 758 метров); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 439 метров); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 426 метров); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 810 метров); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 655 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 589 метров). 

Также на данном земельном участке расположены принадлежащие ООО «Лисма» стекольный корпус № 3 с кадастровым номером 13:23:1002044:547, площадью 20 828,8 квадратного метра; автотрансформаторный корпус № 1 с кадастровым номером 13:23:0000000:557, площадью 1248,4 квадратного метра; заготовительный корпус № 5 с кадастровым номером 13:23:1002044:579, площадью 7882,8 квадратного метра; здание корпуса № 2 ЭВС с кадастровым номером 13:23:1002044:589, площадью 18 135,5 квадратного метра; дымовая труба цеха № 19 с кадастровым номером 13:23:1002044:592, площадью 17,7 квадратного метра; сооружение градирня 13:23:1007035:62, площадью 20,3 квадратного метра; а также защитное сооружение гражданской обороны с кадастровым номером 13:23:1007035:494, площадью 992 квадратных метра (собственность Российской Федерации). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:445 площадью 3143 квадратных метра расположен объект ответчика – сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 93 метра), а также объект ООО «Лисма» – здание площадью 1582,6 квадратного метра с кадастровым номером 13:23:1002044:564, площадью 1582,6 квадратного метра. 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:446 площадью 95 703 квадратного метра расположены объекты Предприятия: здание ремонтно-механического цеха № 17 с кадастровым номером 13:23:1002044:1391, площадью 8848,3 квадратного метра; здание склада технологической выдержки специальных ламп с кадастровым номером 13:23:1002044:1394, площадью 5710,5 квадратного метра; здание склада с кадастровым номером 13:23:1002044:480, площадью 2152,7 квадратного метра; комплекс очистных сооружений с отстойниками с кадастровым номером 13:23:1002044:512, площадью 2771,3 квадратного метра; склад технологической выдержки ламп с кадастровым номером 13:23:1002044:517, площадью 2355,2 квадратного метра; здание гаража с кадастровым номером 13:23:1002044:523, площадью 196,8 квадратного метра; здание станции нейтрализации с кадастровым номером 13:23:1002044:540, площадью 528,6 квадратного метра; здание цеха по производству платинита и ферроникеля с кадастровым номером 13:23:1002044:552, площадью 3741,8 квадратного метра; здание для размещения вакуум-фильтров с кадастровым номером 13:23:1002044:580, площадью 287,2 квадратного метра; база регазификации сжиженного газа с кадастровым номером 13:23:1002044:585, площадью 74 квадратных метра; здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 13:23:1007035:88, площадью 35 квадратных метров; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 335 метров); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 350 метров); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 94 метра); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 333 метра); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 487 метров); сооружение градирни трехсекционное с кадастровым номером 13:23:1002044:494, площадью 188,5 квадратного метра; сооружение усреднителя железобетонное 13:23:1002044:500, объемом 400 кубических метров; сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 469 метров); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 703 метра); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 1273 метра). 

Также на этом земельном участке расположено принадлежащее ООО «МСК» сооружение электроэнергетики 13:23:0000000:3834, протяженностью 905 метров (в пределах земельного участка – 21 метр). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:432 площадью 42 983 квадратных метра расположены объекты Предприятия: нежилое здание (домик (магазин промышленный)) с кадастровым номером 13:23:1002044:1389, площадью 74,2 квадратного метра; здание прачечной спецодежды с кадастровым номером 13:23:1002044:477, площадью 693,5 квадратного метра; здание подстанции с кадастровым номером 13:23:1002044:555, площадью 172,6 квадратного метра; здание гаража с кадастровым номером 13:23:1002044:559, площадью 23,4 квадратного метра; здание компрессорной станции с кадастровым номером 13:23:1002044:563, площадью 1445,3 квадратного метра; здание бытового корпуса к административно-лабораторному корпусу с кадастровым номером 13:23:1002044:568, площадью 2983,1 квадратного метра; складской корпус СИС - ЭВС площадью 5521,1 квадратного метра с кадастровым номером 13:23:1002044:574, площадью 5521,1 квадратного метра; здание южной проходной с кадастровым номером 13:23:1002044:590, площадью 91,7 квадратного метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 356 метров); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 24 метра); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 24 метра); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 24 метра); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 655 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 358 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:433 площадью 13 343 квадратного метра расположены объекты ответчика: здание административно-лабораторного корпуса с кадастровым номером 13:23:1002044:567,  площадью 7841,9 квадратного метра; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 185 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 141 метр).

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:434 площадью 8997 квадратных метров расположены объекты Предприятия: здание насосно-холодильной станции с кадастровым номером 13:23:1002044:1418, площадью 1278,4 квадратного метра; сооружение (резервуар подземный железобетонный 600 кубических метров) 13:23:1002044:1395, объемом 600 кубических метров; сооружение градирни 4-х секционной с кадастровым номером 13:23:1002044:515, площадью 251,4 квадратного метра; резервуар подземный железобетонный 400 кубических метров с кадастровым номером 13:23:1002044:539, площадью 400 квадратных метров; сооружение (резервуар подземный железобетонный 600 кубических метров) 13:23:1002044:575, объемом 600 кубических метров; сооружение – артезианская скважина № 5 с кадастровым номером 13:23:1002044:587, площадью 10 квадратных метров; сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 97 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 437 метров). 

Также на этом земельном участке расположено – защитное сооружение гражданской обороны с кадастровым номером 13:23:1007035:494, площадью 992 квадратных метра, которое относится к собственности Российской Федерации. 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:435 площадью 28 784 квадратных метра расположенные объекты Предприятия: здание водородно-кислородной станции с кадастровым номером 13:23:1002044:1407, площадью 2354,5 квадратного метра; здание склада с кадастровым номером 13:23:1002044:1416, площадью 22,8 квадратного метра; кислородно-наполнительная станция с кадастровым номером 13:23:1002044:479, площадью 102,1 квадратного метра; здание азотно-кислородной станции с кадастровым номером 13:23:1002044:485, площадью 2974,4 квадратного метра; здание трансформаторной подстанции № 1 с трансформаторной подстанцией № 2 с кадастровым номером 13:23:1002044:527, площадью 317,3 квадратного метра; сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 136 метров); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 46 метров); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 137 метров); сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 234 метра); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 348 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 485 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:436 площадью 50 квадратных метров расположена принадлежащая Предприятию дымовая труба цеха № 15 с кадастровым номером 13:23:1002044:1417, площадью 17,7 квадратного метра. 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:437 площадью 17 920 квадратных метров расположены объекты ответчика: сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка – 347 метров); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 339 метров); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 117 метров); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 221 метр); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 186 метров); сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка –105 метров); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 164 метра); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 36 метров). 

На данном земельном участке также расположены принадлежащие ООО «Лисма» инженерный корпус с кадастровым номером 13:23:1002044:492, площадью 3378 квадратных метров, здание производственного цеха № 20 с административно-бытовым корпусом с кадастровым номером 13:23:1002044:481, площадью 20 012,8 квадратного метра; а также защитное сооружение с кадастровым номером 13:23:1002044:1440, защитное сооружение гражданской обороны с кадастровым номером 13:23:1007035:494, площадью 992 квадратных метра (собственность Российской Федерации). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:1007035:438 площадью 3650 квадратных метров расположен принадлежащий Предприятию административно-бытовой корпус «В» цеха № 18 с кадастровым номером 13:23:1007035:84, площадью 3885,5 квадратного метра, сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 21 метр, а также бомбоубежище с кадастровым номером 13:23:1007035:185 (собственность Российской Федерации). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:0000000:4053 площадью 51 400 квадратных метров расположены следующие объекты Предприятия: здание цеха №18 с кадастровым номером 13:23:1002044:483, площадью 24733,4 квадратного метра; контрольно-пропускной пункт с кадастровым номером 13:23:1002044:520, площадью 44 квадратных метра; административно-бытовой корпус «Б» цеха № 18 с кадастровым номером 13:23:1007035:82; сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 367 метров); сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095, протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 335 метров); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 385 метров). 

Также на данном земельном участке имеется объект ООО «МСК» – сооружение электроэнергетики 13:23:0000000:3834, протяженностью 905 метров (в пределах земельного участка –195 метров). 

На земельном участке с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 площадью 31 826 квадратных метров расположены следующие объекты Предприятия: сооружение (линия связи) 13:23:0000000:3095,протяженностью 12 358 метров (в пределах земельного участка – 359 метров); сооружение (сеть ливневой канализации) 13:23:1007035:90, протяженностью 6682 метра; здание производственного корпуса № 1 с кадастровым номером 13:23:1002044:476, площадью 32 965,8 квадратного метра; сооружение (линия электропередач) 13:23:1002044:1526, протяженностью 2664 метра; сооружение (сеть водопровода) 13:23:1002044:569, протяженностью 11 283 метра; сооружение (тепловая сеть) 13:23:1002044:561, протяженностью 20 734 метра; сооружение (сети канализации) 13:23:1007035:48, протяженностью 8522 метра; сооружение (железнодорожный путь) 13:23:1002044:597, протяженностью 5524 метра; здание контрольно-пропускного пункта с кадастровым номером 13:23:1002044:503, площадью 12,5 квадратного метра; сооружение (внутриплощадные ЛЭП) 13:23:1007035:96, протяженностью 39 632 метра; сооружение (сети газопровода) 13:23:1002044:1666, протяженностью 6980 метров (в пределах земельного участка - 316 м); сооружение (сети азотопровода) 13:23:1002044:1667, протяженностью 3090 метров (в пределах земельного участка – 132 метра); сооружение (сети аргонопровода) 13:23:1002044:1669, протяженностью 1696 метров (в пределах земельного участка – 130 метров); сооружение (сети водородопровода) 13:23:1002044:1670, протяженностью 2950 метров (в пределах земельного участка – 178 метров); сооружение (сети кислородопровода) 13:23:1002044:1722, протяженностью 3073 метра (в пределах земельного участка – 201 метр); сооружение (водоотведение) 13:23:1002044:595, протяженностью 2335 метров (в пределах земельного участка – 544 метра); сооружение (водоснабжение) 13:23:1007035:95, протяженностью 10 290 метров (в пределах земельного участка – 977 метров). 

Ссылаясь на то обстоятельство, что Предприятие использует земельные участки под принадлежащими ему объектами без заключения договора аренды и без внесения соответствующей платы, Теруправление обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Изучив материалы дела, обоснованность кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованного судебного акта. 

На основании статей 1 (подпункт 7 пункта 1), 35 (пункт 1) и 65 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Данный принцип реализуется посредством внесения владельцем земельного участка земельного налога либо арендной платы за использование земель. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Землепользование в Российской Федерации является платным и отсутствие договорных правоотношений не исключает возмездный характер пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. 

Правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Данный правовой подход изложен в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13. 

Согласно статье 1102 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев из статьи 1109 этого кодекса. 

Одновременно с общими положениями в части 2 статьи 1105 названного Кодекса указано, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Из приведенных норм следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, иными правовыми актами или договором, и размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в спорный период ответчику принадлежали на праве хозяйственного ведения объекты недвижимости, расположенные в пределах спорных земельных участков, следовательно, Предприятие фактически использовало землю под принадлежащими ему объектами и, соответственно, должно было вносить плату за такое пользование.

Теруправлением расчет неосновательного обогащения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:1007035:431, 13:23:1007035:432, 13:23:1007035:433, 13:23:1007035:435, 13:23:1007035:436, 13:23:1007035:439, 13:23:1007035:440, 13:23:1007035:441, 13:23:1007035:442, 13:23:1007035:443, 13:23:1007035:446, 13:23:00000000:4053 выполнен на основании подпункта «г» пункта 2, пункта 8 Правил № 582 и исходя из отчета № 4448/н/23-05 об оценке права владения и пользования земельным участком, на условиях аренды, составляющим государственную казну Российской Федерации, от 19.05.2023, а в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:1007035:434 и 13:23:1007035:438 исходя из подпункта «г» пункта 3 Правил № 582 – в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка (ввиду того, что на данных земельных участках располагается защитное сооружение гражданской обороны).

Предприятие в своих возражениях указало, что Теруправлением в расчете указаны неверные площади ряда земельных участков, в частности истцом не учтен факт последующего образования из спорных земельных участков новых, площади которых необходимо учитывать для расчета неосновательного обогащения; размер неосновательного обогащения за период с 13.07.2019 по 01.01.2021 в отношении всех земельных участков следует рассчитывать в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил № 582 (исходя из 0,01 процента от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка), а расчет неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 04.06.2021 в отношении спорных земельных участков должен производится с учетом Правил № 582 дифференцировано (в зависимости от расположенных на них объектов).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что иск Теруправления подлежит частичному удовлетворению. 

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции принял во внимание, в частности, представленную в дело выписку из ЕГРН в отношении спорных и образованных из них земельных участков, и согласился с позицией ответчика о том, что истцом неверно определена общая площадь используемой Предприятием земли.

Учитывая то обстоятельство, что вышеперечисленные участки были сформированы непосредственно под объектами недвижимости и в целях их эксплуатации, при определении суммы неосновательного обогащения за пользование землей под принадлежащими Предприятию объектами следует руководствоваться площадями образованных земельных участков. 

При этом на земельных участках 13:23:1007035:463 (образован из 13:23:1007035:432), 13:23:1007035:497 (образован из 13:23:1007035:440) принадлежащие Предприятию объекты отсутствуют, в связи с чем плата за пользование этими земельными участками начислению не подлежит.

Согласно статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации; если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 582 (в редакции, действовавшей в спорный период) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: 

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; 

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов); 

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; 

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из представленного в деле Теруправлением отчета № 4448/н/23-05 об оценке права владения и пользования земельным участком, на условиях аренды, составляющим государственную казну Российской Федерации, который подготовлен ООО «Коуп-Консалт» 19.05.2023, рыночная стоимость права владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 площадью 792 215 квадратных метров по состоянию на 10.07.2018 составляла 13 522 000 рублей.

Пунктом 8 Правил № 582 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. 

В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

Уровень инфляции в 2020 году составил 3 процента, а в 2021 – 3,7 процента. 

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 площадью 792 215 квадратных метров на 2020 год составит 13 927 660 рублей (17 рублей 58 копеек за 1 квадратный метр), на 2021 год – 14 442 983 рублей 42 копейки (18 рублей 23 копейки за 1 квадратный метр). 

Именно на основании последней величины (18 рублей 23 копейки за 1 квадратный метр) Предприятием выполнен контррасчет суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 04.06.2021 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:1007035:447, 13:23:1007035:448 (образованы из 13:23:1007035:431); 13:23:1007035:480, 13:23:1007035:481, 13:23:1007035:482 (образованы из 13:23:1007035:441); 13:23:1007035:467, 13:23:1007035:468, 13:23:1007035:469, 13:23:1007035:470 (образованы из 13:23:1007035:442); 13:23:1007035:472, 13:23:1007035:473, 13:23:1007035:474, 13:23:1007035:475, 13:23:1007035:476, 13:23:1007035:477, 13:23:1007035:478, 13:23:1007035:479 (образованы из 13:23:1007035:443); 13:23:1007035:454, 13:23:1007035:455, 13:23:1007035:456, 13:23:1007035:457, 13:23:1007035:458 (образованы из 13:23:1007035:446); 13:23:1007035:436; 13:23:00000000:4090 и 13:23:00000000:4091 (образованы из 13:23:1007035:4053). 

Наряду с этим подпунктом «а» пункта 3 Правил № 582 предусмотрено, что арендная плата определяется в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). 

Согласно пункту 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах. 

На территории городского округа Саранск земельный налог введен решением Саранского городского Совета депутатов от 23.11.2005 № 174 «Об установлении земельного налога» (далее – решение № 174). 

В соответствии с пунктом 6 решения № 174 (в редакции решения Совета депутатов городского округа Саранск от 22.03.2019 № 210) освобождены от уплаты земельного налога организации со среднесписочной численностью не менее 1000 человек – в отношении земельных участков, непосредственно на которых располагаются здания, строения, сооружения, используемые полностью или частично для производства стекла и электрических ламп. 

Действие данной редакции применяется в отношении налоговых периодов начиная с 01.01.2019 до 01.01.2021. 

Как следует из материалов дела, Предприятие подпадало под действие данной налоговой льготы, поскольку ему принадлежат на праве хозяйственного ведения, в том числе, здания, сооружения и оборудование, которые в спорный период использовались для производства электрических ламп и стекла, в подтверждение чего в дело представлены сертификаты (декларации) соответствия на электрические лампы, технические условия ламп накаливания, технологическая инструкция «Варка стекла», сводки о движении готовой продукции, акты инвентаризации остатков производства. Также данное обстоятельство подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Мордовия по делам № А39-3248/2011, № А39-5283/2012, № А39-1081/2013. Соответственно, ответчик был освобожден от уплаты земельного налога, следовательно, расчет неосновательного обогащения за период с 13.07.2019 по 31.12.2020 должен осуществляться с применением подпункта «а» пункта 3 Правил № 582 – в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка. 

С учетом изложенного контррасчет суммы неосновательного обогащения за период с 13.07.2019 по 31.12.2020 выполнен ответчиком верно.

Кроме того, согласно подпункту «г» пункта 3 Правил № 582 арендная плата определяется в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» – «в» пункта 3 и пункте 5 Правил № 582, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют. 

В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 27.02.2022) ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанцией, согласно техническому отчету «Об определении ЗСО 2 пояса артезианских скважин № 5 и № 8» от 10.07.2023 исходный земельный участок с кадастровым номером 13:23:0000000:3613 находился во втором поясе зоны санитарной охраны артезианских скважин № 5 и № 8. Так, в данном техническом отчете отражено, что размеры второго пояса зоны санитарной охраны устанавливались гидрогеологическим заключением ЗАО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие Волговятниигипромзем» от 17.07.2012; ширина для скважины № 5 составила 141 метр в каждую сторону, для скважины № 8 – 124 метра. Помимо этого в отчете отражено, что в пределы второго пояса санитарной зоны скважины № 5 попали образованные земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:1007035:432 – 437, 13:23:1007035:444, 13:23:00000000:3613, а в пределы второго пояса санитарной зоны скважины № 8 попали образованные земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:1007035:439 и 13:23:1007035:440. Соответствующая схема приведена в приложении к отчету № 1. 

Следовательно, неосновательное обогащение за период с 01.01.2021 по 04.06.2021 в отношении земельных участков, образованных из исходного и попадавших во второй пояс, необходимо определять на основании подпункта «г» пункта 3 Правил № 582. 

Таким образом, контррасчет Предприятием также выполнен правильно в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0000000:3613; 13:23:1007035:459, 13:23:1007035:460, 13:23:1007035:461, 13:23:1007035:462, 13:23:1007035:464 (образованы из 13:23:1007035:432); 13:23:1007035:433; 13:23:1007035:465, 13:23:1007035:466 (образованы из 13:23:1007035:434); 13:23:1007035:449, 13:23:1007035:450, 13:23:1007035:451 (образованы из 13:23:1007035:435); 13:23:1007035:485, 13:23:1007035:486, 13:23:1007035:487, 13:23:1007035:488 (образованы из 13:23:1007035:439); 13:23:1007035:440 и образованных из него 13:23:1007035:496, 13:23:1007035:498, 13:23:1007035:499, 13:23:1007035:500, 13:23:1007035:501. 

При этом в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:1007035:434 и 13:23:1007035:438 Теруправление самостоятельно исчисляет размер арендной платы исходя из подпункта «г» пункта 3 Правил № 582 – в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка (ввиду того, что на данных земельных участках располагается защитное сооружение гражданской обороны). 

Кроме того, следует учитывать, что в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Перечень видов таких объектов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» и содержит (помимо прочих) подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования; водопроводы и водоводы всех видов; линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения ; линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи. 

Также в соответствии с подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса публичный сервитут устанавливается в том числе для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Учитывая специфику объектов Предприятия, расположенных в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:1007035:431; 13:23:1007035:432; 13:23:1007035:484 (образован из 13:23:1007035:433); 13:23:1007035:434; 13:23:1007035:435 и образованном из него 13:23:1007035:452; 13:23:1007035:439; 13:23:1007035:441 и образованном из него 13:23:1007035:483; 13:23:1007035:442 и образованном из него 13:23:1007035:471; 13:23:1007035:443 и образованном из него 13:23:1007035:4087; 13:23:1007035:446 и образованном из него 13:23:1007035:453; 13:23:00000000:4053 и образованном из него 13:23:00000000:4089; а также 13:23:1007035:495 и 13:23:1007035:502 (образованы из 13:23:1007035:440) начисление арендной платы за пользование данной землей не производится.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу, что неосновательное обогащение, рассчитанное в соответствие с действующим законодательством и установленными по делу обстоятельствам, и подлежащее к взысканию в пользу истца, является обоснованным за период с 13.07.2019 по 04.06.2021 в размере 1 104 742 рублей 03 копеек.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими представленным доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора, нормам материального и процессуального права. Оснований для иного вывода у суда округа, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, не имеется. 

Доводы заявителя жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права и свидетельствуют о несогласии с установленными по спору фактическими обстоятельствами и с оценкой судом апелляционной инстанции доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами предыдущих инстанций фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. 

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2024 по делу                     № А39-8556/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

М.Н. Каманова

В.Ю. Павлов