АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-18738/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

28.01.2025                                                                                                                г. Кемерово

Резолютивная часть объявлена 15.01.2025

Полный текст изготовлен  28.01.2025

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                         Верховых Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Побединской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей:

от истца: ФИО1 – доверенность №7-04/1973 от 24.04.2024, 

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 10.01.2025, 

исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к обществу с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Терминал А» о взыскании задолженности и пени,

у с т а н о в и л:

комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Терминал А» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 29.04.2022 №01-04-НТО/22 за период с 01.07.2023 по 15.05.2024 в размере 232 916, 70 руб., пени за период с 01.07.2023 по 15.05.2024 в размере 38 147, 50 руб.

Ответчик против заявленных требований возражает, ссылается на следующее. Имущество в месте расположения НТО ответчиком  не размещалось, Комитетом не передавалось,  что также подтверждается выводами суда в рамках дела №А27-14551/2023. Истец, зная о невозможности ответчиком пользоваться местом размещения НТО, отказался от расторжения договора аренды. Также просит признать КУГИ Кузбасса злоупотребившим своими материальными правами в ходе исполнения условий договора на размещение нестационарного торгового объекта №01-04-НТО/22 от 29.04.2022.

Суд, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, закрывает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание, в соответствии со ст.137 АПК РФ.

Из представленных доказательств судом установлено следующее.

Между комитетом (арендодатель) и ООО «Складской комплекс «Терминал А» (арендатор) заключен договор аренды на размещение нестационарного торгового объекта №01-04-НТО/22 от 29.04.2022 (далее – Договор), по условиям которого комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками: вид: розничный, тип: павильон; площадью 54 кв.м., назначение (специализация) торговли продовольственный, с адресным ориентиром: г. Кемерово, Ленинский район, Московский проспект, северо-восточнее дома №25, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации города Кемерово от 02.06.2016 № 1191 (п. 1.1. договора).

Указанный договор заключен по результатам проведения торгов в форме аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (протокол от 14.04.2022).

Пунктом 2.1. договора стороны установили, что срок договора на 5 лет.

Размер и порядок оплаты предусмотрен разделом 3 договора.

П. 4.4.1 закреплена обязанность уполномоченного органа (ответчика) предоставить хозяйствующему субъекту место размещения объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

Ранее, в отношении спорного земельного участка, между комитетом и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 05-0957.

В соответствии с п.1.1 договора аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 111 кв.м. из земель поселений, с кадастровым номером 42:24:020202:60, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Кемерово, Ленинский район, Московский проспект, северо-восточнее дома №25 (кадастровый квартал 02:01:008), именуемый в дальнейшем «земельный участок», в границах, указанных в кадастровом плане (схеме границ) земельного участка, прилагаемом (ой) к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно п.1.2 Договора аренды, земельный участок предоставляется для временного размещения торгового павильона.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 10.05.2023 по делу №2-367/2023 исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО3-о. удовлетворены частично.

Взыскана с ФИО3-о. в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса задолженность по арендной плате по договору аренды от 01.12.2005 № 05-0957 за период с 01.06.2021 по 28.04.2022 в размере 88 951,77 руб., пени за период с 11.03.2021 по 31.07.2021 в размере 642,70 руб., а всего 89 594, 47 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Письмом от 02.07.2021 арендатору было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды по истечении 10 дней с момента получения этого уведомления. С 21.07.2021 договор аренды считается прекращенным и в соответствии с п. 4.3. договора аренды, а также ст. 622 ГК РФ, арендатору необходимо передать земельный участок комитету по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

В обосновании иска также ответчик указывал, что в соответствии с информацией представленной администрацией г. Кемерово установлен факт нарушений условий договора, а именно: фактически на земельном участке расположено сооружение, являющееся объектом капитального строительства. 

Однако, доказательств, что спорный торговый павильон является объектом капитального строительства и был возведен в нарушение порядка разрешенного использования спорного земельного участка именно ФИО3, в материалы дела не предоставлено. 

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 10.05.2023 по делу                          №2-367/2023 обжаловано не было, вступило в законную силу.

В связи с нахождением на земельном участке объекта капитального строительства, не предоставление ключей от нестационарного торгового объекта (нестационарный торговый объект, не принадлежит ответчику, который был размещен земельном участке), а также не представлением обществу места размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора, общество обратилось к комитету с заявлением о расторжении договора №01-04-НТО/22 от 29.04.2022. Комитетом требования общества добровольно исполнены не были, в связи с чем общество обратилось в суд с иском.

Решением суда от 23.01.2024 по делу №А27-144551/2023 установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №01-04-НТО/22 от 29.04.2022, по условиям которого комитет предоставляет за плату хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем:

- вид торговли: розничный;

-тип: павильон;

-назначение (специализация) торговли продовольственный;

- местоположение (адресный ориентир): г. Кемерово, Ленинский район, Московский проспект, северо-восточнее дома №25 (кадастровый квартал 02:01:008), в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Кемерово от 02.06.2016 № 1191 (в редакции от 22.07.2021) (п. 1.1. договора).

Указанный договор заключен по результатам проведения торгов в форме аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (протокол от 14.04.2022).

П. 4.4.1 закреплена обязанность уполномоченного органа (ответчика) предоставить хозяйствующему субъекту место размещения объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

Судом в рамках указанного спора  установлено, что истцу не было предоставлено место для размещения нестационарного торгового объекта, поскольку объект уже там установлен. Истцу с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта №01-04-НТО/22 от 29.04.2022 было известно, что на земельном участке находится объект, который был закрыт на замок, деятельность в указанном объекте никем не ведется. При заключении договора истцу ключи от указанного объекта ответчик не передавал, поскольку у последнего их нет.

Суд пришел к выводу, что истец лишен возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку не может разместить на предоставленном ему по договору №01-04-НТО/22 от 29.04.2022 месте свой нестационарный торговый объект, а также не может использовать объект, который на земельном участке уже расположен, поскольку ответчик не предоставляет истцу доступ к названному объекту (при заключении договора не передал ключи).

Суд признал требования истца обоснованными, а договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута по результатам проведения торгов №01-04-НТО/22 от 29.04.2022 расторгнутым.

Решение вступило в законную силу на основании постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2024.

Комитет, пологая, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате и неустойки за пользование земельным участком до момента расторжения договора, направил в адрес общества претензию от 30.07.2024 №9-07/2236.

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, комитет обратился с настоящим заявлением в суд.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 611 Кодекса предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. При этом имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

Судом установлено, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

Передача земельного участка арендатору состоялась.

Однако, фактически арендатор не использовал и не мог использовать земельный участок для размещения НТО, поскольку истцу не было предоставлено Комитетом место для размещения нестационарного торгового объекта, а также ключи от уже установленного объекта ответчику не передавались, что установлено решением суда от 23.01.2024 по делу №А27-14551/2023.

Таким образом, арендодатель не исполнил надлежащим образом обязательство, так как передал арендатору имущество с нарушением требований, установленных статьей 611 ГК РФ.

Так как арендатором в силу допущенных арендодателем нарушений договорных обязательств не могло быть использовано арендованное имущество в соответствии с его назначением, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с арендатора арендной платы и пени удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд обращает внимание, что в действиях Комитета  усматриваются признаки недобросовестного поведения и злоупотребления правом, поскольку фактически, обращаясь в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями, истец понуждает ответчика исполнить обязательство  по оплате по  договору  в  отсутствие встречного предоставления со стороны Комитета.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины не взыскиваются, поскольку комитет освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

            Судья                                                                                                Е.В. Верховых