АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-22312/2024

г. Иркутск

29 июля  2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 29 июля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Таровой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 667001, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, Г. КЫЗЫЛ, УЛ. РАБОЧАЯ, Д. 4)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257)

третье лицо - Служба по тарифам Иркутской области, Службу по тарифам по Республике Тыва.

о взыскании 5 423 299 руб. 91 коп.,

Судебное заседание проводится с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебное заседание посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) явился:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности №00/152/48 от 26.05.2025;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 28.10.2024 №юр-395, паспорт, диплом; ФИО3 по доверенности от 06.02.2025 № юр-40, диплом, паспорт.

от третьих лиц – не явились, извещены.

В судебном заседании 03.07.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 15.07.2025 до 09 час. 45 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 15.07.2025, в том же составе суда, 

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" 23.09.2024 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании 5 423 299 руб. 91 коп. – сумма задолженности по договору от 14.08.2024, 187 699 руб. – государственная пошлина.

В материалы дела поступили дополнительные пояснения на исковое заявление.

Истец в судебном заседании  исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Определением суда от 12.12.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Служба по тарифам Иркутской области.

Определением суда от 30.01.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Служба по тарифам по Республике Тыва.

Арбитражный суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

           Между АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ИРКУТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" и АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" заключен договор оказания услуг по передачи электрической энергии № ТСО-60/2024 от 14.08.2024; согласно которому  Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. Услуга предоставляется в пределах величин максимальной мощности в точках поставки, перечень которых определен в приложении № 4. (Пунктом 2.1).

             В соответствии с пунктом 2.2 Договора Настоящий договор заключается во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации №987-р от 20.04.2024, приказа Службы по тарифам Иркутской области №79-83-спр от 10.06.2024, в целях урегулирования взаимоотношений между Сторонами на основании п. 8.3. Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

           Согласно пункту 2.3. плановое количество передаваемой Исполнителем электроэнергии и величина заявленной мощности, определенные Сторонами, содержатся в Приложении № 2 к настоящему договору. В целях направления в Службу по тарифам Иркутской области для установления тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год, Стороны обязаны согласовать плановые объемы передачи электроэнергии и величину заявленной мощности до 15.08.2024, а на последующие периоды регулирования в срок до 15 апреля.

             В соответствии с пунктом 4.1. Количество электроэнергии, передаваемое в рамках исполнения настоящего договора оказания услуг, определяется тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области на 2024г., а на последующие годы - по соглашению Сторон.

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по ставке на содержание сетей Стороны используют величину заявленной мощности, определяемую в соответствии с тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области на 2024г., а на последующие годы - по соглашению Сторон.

             Ежемесячно Исполнитель составляет Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме, предусмотренной Приложением №3 к настоящему Договору (п. 4.3).

        Согласно п.4.4. Объем электрической энергии, переданный Исполнителем в рамках исполнения настоящего Договора и заявленная мощность, подлежащая оплате, определены в приложении №2 к настоящему Договору и отражаются в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с приложением №2 к Договору.

            В целях соблюдения экономических интересов Сторон и тарифно-балансового решения Службы по тарифам Иркутской области, Исполнитель не имеет право предъявлять как в рамках настоящего Договора, так и вне настоящего договора (на основании фактически оказанных услуг), к оплате объем оказанных услуг, определенный на основании данных расчётных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения с Потребителями, а также расчётными способами, установленными законодательством в случае отсутствия приборов учёта у потребителей и согласованные с потребителями.

             Объёмы бездоговорного потребления электрической энергии не включаются в стоимость услуг по передаче электрической энергии по настоящему договору.(пункт 4.5.).

                В соответствии с пунктом 6.1. Расчетным периодом для определения объема оказанных Исполнителем услуг является один календарный месяц. До 13 числа месяца, следующего за расчетным:

- расчет стоимости оказанных услуг, оформленный Актом об оказании услуг по передаче электрической энергии в двух экземплярах по форме Приложения №3 к настоящему договору и оформленную на основании Акта счет-фактуру, счет на оплату.

            В случае нарушения Исполнителем срока предоставления указанных в настоящем пункте документов, срок оплаты, указанный в п. 6.10. настоящего договора, продляется на соответствующий срок задержки предоставления документов. 

            Заказчик обязан в течение 5 рабочих дней (но не ранее 13 числа, следующего за расчетным) с момента получения от Исполнителя всех документов, указанных в п. 4.3. и 6.2. Договора, рассмотреть их, подписать Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и направить один экземпляр Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии Исполнителю. Сканированная копия документов направляется на электронный адрес, указанный Сторонами в договоре или на официальную электронную почту.(пункт 6.3).

         Согласно пункту 6.4. При наличии разногласий между Исполнителем и Заказчиком относительно объема и/или стоимости услуг, Заказчик обязан подписать Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) в неоспариваемой части, с отражением оспариваемой и неоспариваемой части в данном Акте. Оплате подлежит стоимость услуг в неоспариваемой части.

       После урегулирования разногласий между Исполнителем Заказчиком, Исполнитель направляет Заказчику корректировочный Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), корректировочный счет-фактуру, уведомление о причинах представления корректировочной счет-фактуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.11 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Заказчик обязан подписать корректировочный Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии в течении 10 рабочих дней с момента получения от Исполнителя вышеуказанных документов. (п.6.5 Договора).

       Стоимость услуг Исполнителя в расчетном периоде (месяце), рассчитывается по индивидуальному тарифу, утвержденному для Исполнителя в соответствии с действующим законодательством РФ. Стоимость услуг подлежит увеличению на сумму НДС по ставке, предусмотренной действующим законодательством РФ.

          Вариант тарифа определяется Заказчиком путем направления соответствующего уведомления Исполнителю в течение 1 месяца с момента установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии в отношении Исполнителя. На 2024г. Сторонами подлежит применению двухставочный индивидуальный тариф.

            Оплата услуг по настоящему договору производится Заказчиком с момента установления регулирующим органом тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

              Не подлежит оплате объем электрической энергии, переданной Потребителям, которые присоединены к объектам электросетевого хозяйства, право владения на которые у Исполнителя возникли после установления Службой по тарифам Иркутской области тарифов на услуги по передаче электрической энергии на соответствующий период регулирования, а также в отношении которых не урегулированы отношения Сторон в рамках настоящего Договора.(п.п. 6.6.-6.9).

           В соответствии с пунктом 8.1 Договор вступает в силу с момента подписания обеими сторонами, обязательства Сторон по настоящему договору возникают с даты установления для Исполнителя индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и действует по 31.12.2024 года включительно, а в отношении обязательств - до полного их исполнения. Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 01 сентября текущего года ни от одной из Сторон не поступит заявление о прекращении или изменении Договора.(пункт 8.2.)

            Истцом 19.08.2024 в адрес Ответчика был направлен подписанный протокол разногласий к Договору, данный протокол Ответчиком осталась без ответа.

Стороны не пришли к соглашению по существенным условиям договора № ТСО-60/2024 от 14.08.2024. Плановое количество передаваемой Исполнителем электроэнергии и величина заявленной мощности, определенные Сторонами, содержатся в Приложении № 2 к настоящему договору.

Заказчиком подписан с разногласиями в части объема передачи электроэнергии Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 20 за июль 2024 года.

Ответчику был выставлен счет на оплату № 60 от 12.08.2024г. на сумму 122 031 496 руб. 80 коп.

Ответчик оплатил часть услуги по транспортировке электрической энергии по Договору ТОО 60/2024 от 14.08.2024 на сумму 116 608 196 руб. 89 коп., что подтверждается платежным поручением № 32099 от 20.08.2024.

Соответственно у Ответчика возникла задолженность на 5 423 299 руб. 91 коп.

Истцом в адрес ответчика  направлена претензия № 1.9/4/449 об оплате задолженности в размере 5 423 299 руб. 91 коп.

Данная претензия осталась без ответа, что явилось основанием для обращения в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Исходя из положений статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электросетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционированиирозничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничениирежима потребления электрической энергии» (далее Основные положения № 442),Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правилнедискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии иоказания этих услуг» (далее Правила № 861).

В тоже время, в соответствии с Распоряжение Правительства РФ №987-р от20.04.2024 г., между сторонами сложились отношения по оказанию услуг по передачеэлектрической энергии между сетевыми организациями. Фактическое пользованиепотребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт оферты,предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).        В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми стороной,однако соответствующий договор не заключен, фактическое пользование услугами, всоответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного судаРоссийской Федерации «Обзор практики разрешения споров,заключением, изменением и расторжением договоров» следует считать в соответствиис пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцент абонентом оферты, предложенной стороной,оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношениярассматриваются как договорные.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

 Оплата оказанных услуг должна производиться в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п.1 ст. 781 ГК РФ)           В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнятьсянадлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Согласно п. 1 ст. 310ГК РФ, по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства иодностороннее изменение его условий не допускаются.             Порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии определенып. 15 (3) Правил № 861, согласно которому оплата оказанных услуг по передачеэлектрической энергии должна быть произведена до 20-го числа месяца, следующего зарасчетным периодом.

Обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанныхуслуг, которая рассчитывается исходя из объема оказанных услуг по передачеэлектроэнергии и тарифа на эти услуги. При расчете по двухставочному тарифуравным объему электропотребления и потребления электрической мощности (пункт15(1) Правил N 861).

Объем потребления электроэнергии и мощности устанавливается в точкахпоставки, являющихся местом исполнения обязательств субъектов электроэнергетики(пункт 2 Правил № 861).

В связи с тем, что Сторонами не согласован пункт Договора регулирующийпорядок определения Объема электрической энергии, переданной Исполнителем(пункт 4.4 Договора), то, до полного согласования условий договора, для определенияобъема электрической энергии, переданной АО «Россети Тываэнерго» следует руководствоваться утвержденным тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области и согласованным размером заявленной мощности и плановым количеством передаваемой электроэнергии (приложении № 2 к Договору), тем более что стороны по данным условиям разногласий не имеют.

Согласно отзыва Службы по тарифам Иркутской области Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Иркутской области, в том числе в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, и действует исключительно в соответствии с Положением о службе по тарифам Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 07.06.2012 № 303-пп.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Иркутская электросетевая компания» и АО «Россети Сибирь Тываэнерго» с 01.07.2024 были установлены приказом Службы от 10.05.2024 № 79-83-спр.

По мимо того, плановый объем полезного отпуска электрической энергии потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, с 01.07.2024 для АО «Россети Сибирь Тываэнерго» установлен постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 10.06.2024 № 14 « Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям республики Тыва на 2024 год».

В соответствии с положениями статей 539 и 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима ее подачи, согласованного сторонами, а абонент (потребитель) обязан оплачивать принятое количество энергии и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Оценив условия договора на соответствие требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о согласовании сторонами существенных условий договора, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что договор является заключенным – порождающим взаимные права и обязанности сторон.

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4и 6Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46-48Правил №861, подпункт 3 пункта 3Основ ценообразования №1178) 

Установление единых («котловых») тарифов для всех потребителей в одном регионе на одном классе напряжения. Тарифы должны быть равны, вне зависимости от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены.

Распределение совокупной НВВ всех сетевых организаций региона с учётом состава электросетевого хозяйства и объёма перетока электроэнергии через объекты. Это обусловлено тем, что фактические затраты сетевых организаций в регионе различны.

Так, согласно п. 10 Основ ценообразования регулируемые цены (тарифы) на услуги, могут устанавливаться исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в целях обеспечения равенства указанных регулируемых цен (тарифов) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, при наличии согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения социально-экономического развития и поддержки экономических интересов потребителей электрической энергии Республики Тыва высшими должностными лицами Иркутской области и Республики Тыва заключено соглашение от 29.12.2023 года No45 об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Иркутской области и Республики Тыва. 

В рамках реализации Соглашения индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «ИЭСК» и АО «Россети Сибирь Тываэнерго» с 01.07.2024 установлены приказом Службы от 10.06.2024 No79-83-спр.Как следует из дополнения к отзыву на заявление о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии Службы по тарифам Иркутской области от 21.04.2025 б/н, согласно заключенному Соглашению, показатели тарифно-балансового решения определены с учетом достигнутых договоренностей между высшими должностными лицами Иркутской области и Республики Тыва, при возложении на потребителей Иркутской области дополнительной финансовой нагрузки за потребителей республики Тыва. Превышение указанных показателей и возложение на потребителей Иркутской области дополнительной финансовой нагрузки является недопустимым.

Как следует из заключенного между сторонами Соглашения, при расчете индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2024 год объем денежных средств, подлежащих передаче АО «ИЭСК» в адрес АО «Россети Сибирь Тываэнерго», составил 613 343 руб. 3 коп.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для расчета между АО «ИЭСК» и АО «Россети Сибирь Тываэнерго» определены Службой по тарифам Иркутской области исходя из полезного отпуска электрической энергии АО «Россети Сибирь Тываэнерго» во втором полугодии 2024 года (129,85 млн. кВт.ч.), заявленной мощности (51,8 МВт), принятых в соответствии с письмом Службы по тарифам республики Тыва (исх. от 22 мая 2024г.№ 479).

Таким образом, общий объем оказанных услуг по передаче электрической энергии согласован тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области и Службой по тарифам республики Тыва в размере полезного отпуска электрической энергии 129,85 млн.  кВт.ч.АО «ИЭСК» произвел оплату услуг по передаче электрической энергии в размере 116 608 196,89 руб., что полностью соответствует установленному тарифно-балансовому решению.

Правила статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  устанавливают, что при разрешении спора арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, доводы ответчика, подтверждены материалами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что общий объем оказанных услуг по передаче электрической энергии согласован тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области и Службой по тарифам республики Тыва в размере полезного отпуска электрической энергии, ответчиком произведена оплату услуг по передаче электрической энергии, что полностью соответствует установленному тарифно-балансовому решению,  исковые требования удовлетворению не подлежат.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 187 699 рублей.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                     С.И. Кириченко