АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-895/2022

г. Архангельск

20 апреля 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 года  

Решение в полном объёме изготовлено 20 апреля 2022 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН 

<

***>; адрес: 150003, 

<

...>; 164500, 

<

...>)

к Администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск" (ОГРН 

<

***>; адрес: 164501, 

<

...>),

с привлечением третьих лиц: 1. Северодвинской местной общественной организации – Ассоциации общественных объединений инвалидов «Поможем Детям» (164512, 

<

...>); 2.   ФИО2 (г. Северодвинск Архангельской области); 3. Манукяна Аршавира Аракели (г. Северодвинск Архангельской области); 4. ФИО3 (г. Северодвинск Архангельской области); 5. ФИО4 (г. Северодвинск Архангельской области); 6. общества с ограниченной ответственностью «Сириус» (

<

...>); 7. общества с ограниченной ответственностью «Юр-Информ» (

<

...>); 8. открытого акционерного общества «Монтажное управление № 29 «Спецстальконструкция» (164500, 

<

...>).

о взыскании 62 421 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании представителей

от истца и третьих лиц: не явились (извещены),  

от ответчика: ФИО5 (доверенность от 10.01.2022),

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2" (далее – истец, ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск"   (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 62 421 руб. 06 коп. долга за тепловую энергию, поставленную в октябре 2021 года (счета-фактуры от 31.10.2021 №№ 2190/23885, 2190/23887).

К участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Монтажное управление № 29 «Спецстальконструкция», Северодвинская местная общественная организация – ассоциация общественных объединений инвалидов «Поможем детям» (далее – Ассоциация), общество с ограниченной ответственностью «Юр-Информ», общество с ограниченной ответственностью «Сириус», ФИО4, ФИО3,  ФИО8 Аракели, ФИО2.

Представитель истца заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица, извещенные о времени и мете судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, дело рассматривалось в их отсутствие на основании ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика с иском не согласился.

Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

На основании постановления администрации муниципального образования «Северодвинск» от 23.10.2018 № 40 ПАО «ТГК-2» имеет статус единой теплоснабжающей организации в пределах территории муниципального образования «Северодвинск».

Из материалов дела усматривается, что в октябре 2021 года истец поставлял тепловую энергию на объекты, расположенные по адресу: 

<

...>.

Полагая, что тепловые сети по указанному адресу принадлежат Администрации, истец считает, что именно она должна компенсировать стоимость потерь тепловой энергии в данных сетях.

Для компенсации стоимости потерь тепловой энергии в  сетях истец выставил Администрации счет-фактуру (универсальный передаточный документ) от 31.10.2021 № 2190/23885 на сумму 38 854 руб. 66 коп.

Кроме того, в октябрь 2021 года ПАО «ТГК-2» поставило тепловую энергию в здания, расположенные в городе Северодвинске по следующим адресам: ул. Карла Маркса, дом 37,  ул. ФИО6, дом 104, ул. ФИО6, дом 102, ул. Первомайская,  дом 67, ул. Комсомольская, дом 29, ул. ФИО7, 

<

...> в которых расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения. 

Для оплаты тепловой энергии, поставленные в нежилые помещения ответчика по указанным адресам, истец выставил Администрации к оплате счет-фактуру (универсальный передаточный документ) от 31.10.2021 № 2190/23887 на сумму     23 566 руб. 40 коп.

Поскольку ответчик счета не оплатил, претензию от 01.11.2021 с требованием погашения долга отклонил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

 В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, сложившимся между сторонами, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ. 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится абонентом за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Объемы поставки тепловой энергии в спорные нежилые помещения указаны в ведомости потребления за октябрь 2021 г. и ответчиком не оспариваются. Стоимость поставленной тепловой энергии составила 23 566 руб. 40 коп.

Материалы дела свидетельствуют, что  нежилое помещение в доме 37 по ул. К. Маркса с 01.01.2011 на основании решения Городского Совета депутатов МО «Северодвинск» № 128 от 28.10.2010 передано на неопределенный срок в безвозмездное пользование Ассоциации; нежилое помещение в доме 67 по ул. Первомайская по договору аренды муниципального имущества № 03-05/017-20 от 24.12.2019 передано в аренду П.А.АБ.; нежилое помещение в доме № 104 по ул. ФИО6 по договору аренды муниципального имущества от 18.02.2021 № 03-05/021-21 передано в аренду М.А.АА.; нежилое помещение в доме № 30 по ул. Республиканская по договору аренды муниципального имущества от 07.06.2019 № 03-07/771-19 передано в аренду ООО "Сириус"; нежилое помещение в доме № 102 по ул. ФИО6 по договору аренды муниципального имущества от 30.10.2017 № 03-07/723-17 передано в аренду ФИО4; нежилое помещение в доме № 5 по б-ру Строителей по договору аренды муниципального имущества от 08.09.2018 № 1/2018 (дополнительное соглашение от 02.09.2021 № 03-07/818-21) передано в аренду ФИО3; нежилое помещение в доме № 3А по ул.Адмирала ФИО7 по договору аренды муниципального имущества от 10.06.2019 № 03-07/772-19 передано в аренду ООО "Сириус"; нежилое помещение в доме № 29 по ул.Комсомольская по договору аренды муниципального имущества № 03-07/776-19 от 30.08.2019 передано в аренду ООО "Юр-Информ".

Возражая на иск, ответчик указал, что в октябре 2021 г. спорные нежилые помещения находились во владении и пользовании третьих лиц, которые обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе потребленную тепловую энергию. 

Доводы ответчика признаются судом несостоятельными с учетом следующего.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды/ безвозмездного пользования нежилого помещения обязанности у арендатора/ссудополучателя по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора/ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в аренду/безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего ремонта, и нести расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором, установлена в отношениях с арендатором/ссудодателем (статьи 616, 695               ГК РФ). 

По указанной причине в отсутствие самостоятельного договора, заключенного между арендатором/ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, обязанность по оплате электрической энергии перед ресурсоснабжающей организацией должен нести собственник этого помещения (арендодатель/ссудодатель), а не арендатор/ссудополучатель. Понесенные же собственником расходы по оплате впоследствии подлежат распределению между сторонами договора арены/безвозмездного пользования в соответствии с правилами этого договора и подлежащими применению к их отношениям нормами законодательства.

Указанный подход соответствует позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 5), и в  определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619. 

Материалами дела подтверждается, что в рассматриваемый период договор поставки тепловой энергии между ПАО «ТГК-2» и третьими лицами отсутствовал. 

Так, договор теплоснабжения  от 31.01.2019 № 128025, заключенный между истцом и ФИО8, прекратил свое действие 31.12.2019; договор теплоснабжения  от 01.08.2017 № 137018, заключенный между истцом и ФИО2, прекратил свое действие 31.12.2018  в связи с истечением срока, на который данные договоры были заключены. Договор теплоснабжения от 30.04.2019 № 147060, заключенный  между ПАО "ТГК-2" и Ассоциацией прекратил свое действие с 01.05.2020 на основании письменного уведомления ПАО "ТГК-2" от 27.03.2020 № 01-04-13/с/000675 в порядке пункта 9.2 данного договора, которым предусмотрена пролонгация на новый срок только, если за месяц до окончания срока действия договора ни от одной из сторон не поступит заявление о его прекращении; договор теплоснабжения от 03.09.2019  №149013, заключенный  между ПАО "ТГК-2" и ООО "Сириус" в отношении помещений в домах №3А по ул.ФИО7 и №30 по ул.Республиканская, расторгнут с 01.04.2021 на основании уведомления теплоснабжающей организации от 18.03.2021 № 2022/678-2021 в порядке пункта 1 статьи 546 ГК РФ. По тем же основаниям истцом с 01.06.2021 расторгнут заключенный с ФИО4 договор теплоснабжения от 14.02.2018 № 681003. Доказательствами заключения истцом и с ФИО3 договора теплоснабжения нежилого помещения в доме № 5 по б-ру Строителей суд не располагает.

Произведенный истцом расчет стоимости поставленной тепловой энергии ответчиком не оспорен и документально не опровергнут. 

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию в целях компенсации потерь в сетях. 

Ответчик требование в данной части не признал, оспаривая принадлежность Администрации сетей, потери по которым заявлены истцом ко взысканию.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ                                  «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

В силу части 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808)).

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808).

Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона №190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

В отношении тепловых сетей, расположенных по адресу: 

<

...>, владельцем которых ранее был Комбинат строительных конструкций и материалов (далее – КСКМ) - производственное подразделение Управления строительства "Спецстрой-19" (далее – УС "Спецстрой-19"), судом установлено следующее.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу № А05-13216/2018 с Администрации в пользу ПАО "ТГК-2" взыскано 663 291 руб. 21 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в сетях, расположенных в квартале 55 в г.Северодвинск, и ведущих к нежилому зданию, распложенному по адресу: Архангельское шоссе, д. 29, корп. 4, за период с октября 2015 года по май 2018 года.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2020 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу №А05-13216/2018 оставлено без изменения, кассационная жалоба Администрации без удовлетворения.

На основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть носят преюдициальный характер.

Как следует из постановления суда апелляционной инстанции по делу № А05-13216/2018, постановлением Главы администрации Северодвинска от 21.04.1995 № 99 "О приеме в муниципальную собственность имущества управления строительства № 19" и актом приема-передачи имущества подтверждается ранее возникшее право муниципальной собственности МО "Северодвинск" на спорные теплосети. В приложении к данному постановлению указаны здания и сооружения, машины, оборудование и иное имущество. Тот факт, что в акте приема передачи некорректно указано наименование теплосетей, не является основанием для иного вывода.

Письмом от 18.06.2019 №11-08-02/3238 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации подтвердил, что на основании указанного распоряжения в муниципальную собственность переданы объекты, состоявшие на балансе УС "Спецстрой- 19", в том числе имущество КСКМ.

Распоряжениями Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска от 11.12.2002 № 180 и от 21.06.2004 № 70 передавались в хозяйственное ведение МУП ПЖКО "Ягры" и изымались из его хозяйственного ведения именно тепловые сети КСКМ.

После передачи спорных сетей в муниципальную собственность МО "Северодвинск" фактически осуществляло полномочия собственника, владея и распоряжаясь ими путем передачи сетей в хозяйственное ведение МУП ПЖКО "Ягры", а затем их изъятия в казну (статья 209 ГК РФ).

Получив в 1995 году в муниципальную собственность спорные тепловые сети, МО "Северодвинск" не приняло мер к оформлению их в реестре муниципального имущества.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи ответчика письмом от 07.09.2018 № 03-01-16/9731 сообщил о проведении мероприятий по учету данной тепловой сети в реестре муниципального имущества МО "Северодвинск".

Таким образом, Администрация как собственник тепловых сетей должна оплачивать потери, возникающие в ее сетях при транспортировке тепловой энергии. Возложение на теплоснабжающую организацию дополнительных расходов по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих, неправомерно.

Согласно ведомости потребления за октябрь 2021 года объем тепловых потерь в сетях, ведущих к объекту по адресу: 

<

...> составил 26,092500 Гкал. 

Ответчик возражений по объему потерь не заявил, контррасчет не представил, требование истца о взыскании стоимости потерь тепловой энергии в указанных сетях суд признает обоснованным. 

 При таких обстоятельствах заявленное требование о взыскании долга в общей сумме 62 421 руб. 06 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по госпошлине в сумме 2497 руб. относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск" (ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН 

<

***>) 62 421 руб. 06 коп. задолженности и 2497 руб. расходов по госпошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

       Судья                                                                                    К.А. Сметанин