АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-24989/2024

г. Новосибирск

25 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2024 

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., при ведении протокола помощником судьи Дубовицким С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, об обязании с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ-32144-2013; взыскании судебной неустойки, при участии в рассмотрении искового заявления в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, садоводческого некоммерческого товарищества «Швейник» (ИНН 

<

***>), Новосибирская область, г. Бердск,

при участии представителей:

истца: ФИО1 по доверенности от 31.03.2022, диплом, паспорт.

ответчика: не явился, извещён;

третьего лица-1: не явился, извещён;

третьего лица-2: не явился, извещён,

установил:

акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее по тексту – истец, АО «РЭС») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские электросети» (далее по тексту – ответчик, ООО «СИБЭЛС») с исковым заявлением об обязании с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ-32144-2013 в отношении точки поставки: г. Бердск, тер. СНТ «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261, предоставлении протокола непрерывных 24-х часовых измерений показателей качества электрической энергии, в заключении которого должен содержаться вывод о том, что отрицательное и положительное отклонение находится в допустимых пределах, о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу: - за первую неделю неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления, - за вторую неделю неисполнения судебного акта в размере 20 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления, - за  третью и последующие недели неисполнения судебного акта в размере 30 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления, до момента фактического исполнения судебного акта.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по передаче электрической энергии соответствующего качества потребителям акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт».

Определением от 23.07.2024 к рассмотрению искового заявления в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт», садоводческое некоммерческое товарищество «Швейник».

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно предъявленных к нему требований не заявил, о дате и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела документах.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьёй 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Новосибирской области, осуществляющим поставку электрической энергии потребителям на основании заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи).

В свою очередь, АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией, оказывающей гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии до точек присоединения потребителей.

Во исполнение принятого на себя обязательства перед гарантирующим поставщиком, между АО «РЭС» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирские электросети» (далее по тексту – ООО «СИБЭЛС») (прежнее наименование - общество с ограниченной ответственностью инжиниринговый центр «Сибирьэнергия») (исполнитель) заключён договор № УЭ-а-69-20-01793 от 15.10.2020 на оказание услуг по передаче электрической энергии (далее по тексту – договор от 15.10.2020).

Согласно пункту 2.1 договора от 15.10.2020, исполнитель обязуется оказать услуги по передаче электрической энергии от точек приёма и до точек поставки с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, именуемых в дальнейшем сети исполнителя, путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 2.4.3 договора от 15.10.2020 услуги по передаче электрической энергии, оказываемые исполнителем в рамках договора включают в себя: поддержание соответствующих обязательным требованиям параметров качества электрической энергии в точках поставки электрической энергии.

Согласно пункту 3.2.1 договора от 15.10.2020 исполнитель обязан обеспечить поддержание показателей качества электроэнергии на границах разграничения электрических сетей ООО «СИБЭЛС» и АО «РЭС», прочих сетевых организаций, потребителей в точках поставки в соответствии с техническими регламентами и иными нормативными документами.

Письмом от 14.02.2024 № 05878/2024 от АО «Новосибирскэнергосбыт истцу было сообщено о том, что в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» поступил запрос Прокуратуры г. Бердска по обращению председателя правления СНТ «Швейник» ФИО2 по факту низкого уровня напряжения (от 110В до 180В) в сети электроснабжения жилых объектов, расположенных на территории СНТ «Швейник». По информации, предоставленной председателем правления СНТ «Швейник», с августа 2023 года в электросети вышеуказанного СНТ низкий уровень напряжения, обращения поступали от собственников следующих участков: №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42-43, 25, 179, 91, 40, 24, 261. 

Как следует из пояснений истца, данные объекты непосредственно присоединены к электрическим сетям ООО «СИБЭЛС» от ТП-216ба. Данная ТП получает электроснабжение по электрическим сетям АО «РЭС» 10 кВ от РП-6 кВ Бердск. Граница ответственности между АО «РЭС» и ООО «СИБЭЛС» установлена на опоре № 31 ЛЭП-10 кВ  Ф-607 от РП-6 кВ Бердск. 

Таким образом, потребители проживающие на тер. СНТ «Швейник» опосредованно присоединены к сетям  АО «РЭС» через объекты электросетевого хозяйства смежной сетевой организации – ООО «СИБЭЛС».

Письмами исх. № 47/2024 от 22.02.2024 и исх. № 50/2024 от 27.02.2024 ООО «СИБЭЛС» подтвердило низкий уровень напряжения по потребителям, расположенным на удалённом расстоянии от ТП-216ба, а именно: уч. 214, уч. 221, уч. 225, уч. 261.

Как следует из писем ответчика, по адресам: уч. 24, 25, 26, 31, 40, 42, 43, 65, 75, 91, 179, 214, 230, 247, 256 уровень напряжения соответствует нормативным требованиям. В качестве подтверждения надлежащего уровня напряжения ООО «СИБЭЛС» были представлены ведомости замеров нагрузок и напряжений по указанным адресам. Также в своем письме исх. № 50/2024 от 27.02.2024 ответчик сообщил, что на 2024 год запланированы мероприятия по реконструкции воздушной линии 0,4кВ от ТП-2166а, а именно замена марки и сечения провода, и монтаж дополнительных фидеров для равномерного распределения нагрузки потребителям.

Согласно пояснениям истца, АО «Новосибирскэнергосбыт» не принял одномоментные замеры выполненные ООО «СИБЭЛС» в отношении точек поставки г. Бердск, СНТ «Швейник» уч. 24, 25, 26, 31, 40, 42, 43, 65, 75, 91, 179, 214, 230, 247, 256.

АО «РЭС» направил в адрес ООО «СИБЭЛС» требование (претензию) № 56-03-649 от 29.02.2024 о необходимости в кратчайшие сроки принять исчерпывающие меры по выполнению запланированных мероприятий по восстановлению качества электрической энергии по указанным адресам, а после провести контрольные замеры уровня напряжения, для подтверждения факта восстановления качества электрической энергии.

Повторно претензия направлена письмом № РЭС-16/7098 от 10.07.2024. Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Частью 5 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлено, что субъекты электроэнергетики несут ответственность за нарушение электроснабжения или отклонение показателей качества электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

По пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения № 442),субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861) установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Таким образом, в связи с неисполнением ответчиком мероприятий по перетоку электрической энергии до конечных потребителей, истец не имеет возможности надлежащим образом исполнить обязательства перед гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.07.2013г. №400-ст) в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В.

Факт ненадлежащего качества электрической энергии у потребителей подтверждается ведомостями замеров нагрузки и напряжений по уч. 214, уч. 221, уч. 225, уч. 261.

В материалах дела отсутствуют доказательства восстановления передачи принятой в сеть электрической энергии от точек приёма до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 в отношении точки поставки: г. Бердск, тер. НТС «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). 

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 №309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15- 5805). 

Принимая во внимание, что ответчик возражений на иск не заявил, опровергающих доказательств, в том числе свидетельствующих о погашении заложенности, не представил, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу № А46- 12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца об обязании общества с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>) с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приёма до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 в отношении точки поставки: г. Бердск, тер. НТС «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о предоставлении протокола непрерывных 24-х часовых измерений показателей качества электрической энергии, в заключении которого должен содержаться вывод о том, что отрицательное и положительное отклонение находится в допустимых пределах.

Документами, подтверждающими факт восстановления передачи электроэнергии в соответствии с требованиями ГОСТ, являются протоколы непрерывных 24-х часовых измерений показателей качества электрической энергии, в заключении которых должен содержаться вывод о том, что отрицательное и положительное отклонение находится в допустимых пределах.

Таких документов ответчик не представил, в связи с чем, жалоба потребителя остались без удовлетворения, потребителям предоставляется электрическая энергия ненадлежащего качества.

С учётом изложенного, требование истца о предоставлении ответчиком протокола непрерывных 24-х часовых измерений показателей качества электрической энергии, составленного в отношении точки поставки: Бердск, тер. НТС «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу: - за первую неделю неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления; - за вторую неделю неисполнения судебного акта в размере 20 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления; - за третью и последующие недели неисполнения судебного акта в размере 30 000 руб. в отношении каждой точки поставки, указанной в пункте 1 просительной части искового заявления, до момента фактического исполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления № 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда. 

Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности её размера относится к компетенции суда и разрешается с учётом конкретных обстоятельств дела.

Поскольку материалами дела не подтверждается затруднительность исполнения судебного акта в виде понуждения ответчика надлежащим образом исполнить договорную обязанность, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в следующем размере: с момента вступления решения в законную силу за каждый месяц неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. в отношении потребителя по указанному адресу, до момента фактического исполнения судебного акта.

Указанный размер судебной неустойки, учитывая специфику правоотношений между сторонами, длительность реализации мероприятий по восстановлению качества передачи электрической энергии, суд считает соразмерным и отвечающим принципу побуждения к своевременному исполнению судебного акта.

Таким образом, в остальной части требования о взыскании судебной неустойки, удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>) с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приёма до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 в отношении точки поставки: г. Бердск, тер. НТС «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>) осуществить контроль качества электрической энергии путем предоставления акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ИНН 

<

***>) протокола непрерывных 24-х часовых измерений показателей качества электрической энергии, составленного в отношении точки поставки: Бердск, тер. НТС «Швейник», уч. №26, 65, 75, 221, 225, 230, 247, 214, 256, 31, 42, 43, 25, 179, 91, 40, 24, 261.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН 

<

***>) судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу за каждый месяц неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. в отношении потребителя по указанному адресу, до момента фактического исполнения судебного акта. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИБЭЛС» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

В остальной части иска отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                      С.А. Исакова