ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-21391/2023

г. Красноярск

30 января 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен          30 января 2024 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пластинина Н.Н.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва/после перерыва: ФИО1,

при участии в судебном заседании до и  после перерыва:

от истца – публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2024 №23/2024,

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 24 октября 2023 года по делу №  А33-21391/2023,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец; ПАО «Красноярскэнергосбыт», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (далее – ответчик; МУП Шушенского района «ТЭС») о взыскании:

- задолженности за потребленную с 01.04.2023 по 30.04.2023 электрическую энергию в размере 14 897 564,04 рублей;

- пени за несвоевременную оплату с 19.05.2023 по 21.08.2023 электрической энергии в размере 373 958,08 рублей.

В суд первой инстанции 11.10.2023 от истца поступило заявление о прекращении производства в части взыскания задолженности за потребленную с 01.04.2023 по 30.04.2023 электрическую энергию в размере 14 897 564,04 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.10.2023 принят отказ и прекращено производство в части требования о взыскании задолженности за потребленную с 01.04.2023 по 30.04.2023 электрическую энергию в размере 14 897 564,04 рублей, исковые требования удовлетворены частично, с МУП Шушенского района «ТЭС» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» взыскано 373 947,94 рублей пени за период с 19.05.2023 по 21.08.2023, а также 42 433 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель, полагает, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, а именно неправомерно применены положения Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» (далее - Постановление Правительства № 474) о размере используемой при расчете неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.01.2024, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 18.01.2024.

В суд апелляционной инстанции 19.12.2023 поступил отзыв ответчика на апелляционную жалобу, в котором он просит суд оставить судебный акт суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по делу от 30.11.2023, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил судебный акт суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Изложил доводы  апелляционной жалобы, дал пояснения на вопросы суда.

После перерыва от МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонентом) заключен договор на электроснабжение от 02.10.2006 № 8875 (с учетом протокола урегулирования разногласий к договору), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом по договору является месяц.

Первый предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца в размере 50% договорного объема электропотребления производится абонентом ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

При не поступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, гарантирующий поставщик выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк абонента безакцептно. Второй предварительный платеж - до 15 числа текущего месяца в размере 50% договорного объема электропотребления производится абонентом ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

Истец в период с 01.04.2023 по 30.04.2023 подавал на объекты ответчика электроэнергию в размере  15 718 873 кВт*ч на 62 304 077,59 рублей с НДС.

Неоплата ответчиком задолженности явилось основанием для обращения ПАО «Красноярскэнергосбыт» в суд с настоящим иском.

С учетом частичных оплат ответчика, зачета встречных требований задолженность на дату обращения с иском составила 14 897 564,04 рублей Обязательный досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

В материалы дела от истца 11.10.2023 поступило заявление о прекращении производства в части взыскания задолженности за потребленную с 01.04.2023 по 30.04.2023 электрическую энергию в размере 14 897 564,04 рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньгии т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требоватьот должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, отношения по которому регламентированы параграфом 6 главы30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьёй 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности по договору энергоснабжения и посчитал неустойку за несвоевременное исполненное ответчиком обязательство по оплате услуг, предоставляемых по договору энергоснабжения с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», согласно которым с 28.02.2022 применяется ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (в размере 9,5%), произведя перерасчет, сделал вывод об обоснованности требования в сумме в размере 373 947,94 рублей, отказав в удовлетворении остальной его части, в том числе в отношении открытых пеней.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что основания для применения постановления № 474 в данном случае отсутствуют, поскольку данное постановление применимо в отношении начисления неустойки в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции полагает доводы апелляционной жалобы обоснованными, а апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Статья 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой принято Постановление Правительства от 26.03.2022 № 474, уполномочивает Правительство Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства № 474 (в действующей редакции от 28.12.2022) до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В подпункте «б» пункта 2 Постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году»; подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения») подлежали применению в период действия постановления  № 912 (до 31.12.2022).

При вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции не учтено, что с учетом раздельного правового регулирования для собственников и пользователей жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановлением № 474, недопустимо применение установленного Постановлением № 474 порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилых помещений, не расположенных в многоквартирных жилых домах, в отношении зданий, сооружений.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов.

Таким образом при вынесении решения судом первой инстанции ошибочно применены положения Постановления Правительства № 474.

В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 15.08.2023 с 15 августа 2023 года применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 12% годовых.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).

Суд первой инстанции рассчитал размер неустойки исходя из значения ключевой ставки равного 9,5%, взыскал с ответчика неустойку за период с 19.05.2023 по 20.06.2023 в размере 373 947,94 рублей.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, подлежит удовлетворению.

По расчёту истца, проверенному судом, с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 21.08.2023, размер неустойки составил 373 958,08 рублей, исходя из следующего расчёта:

Фактически произведена оплата

Начисление пени

Дата

Сумма, рублей с НДС

Проц. рефин-ия

Доля, примен-ая к ставке

Кол-во дней

Сумма недоплаты, рублей с НДС

Сумма, рублей с НДС

 

7,5

1/300

1

62 304 077,50

15 576,02

19.05.2023

31 839 590,76

7,5

1/300

3

30 464 486,74

22 848,37

22.05.2023

5 571 873,22

7,5

1/300

22

24 892 613,52

136 909,37

13.06.2023

14 991,14

 

 

24 877 622,38

 

13.06.2023

4 830 863,05

7,5

1/300

7

20 046 759,33

35 081,83

20.06.2023

5 149 195,29

7,5

1/300

20

14 897 564,04

74 487,82

10.07.2023

67,85

7,5

1/300

2

14 897 496,19

7 448,75

12.07.2023

4 308 616,02

7,5

1/300

5

10 588 880,17

13 236,10

 

7,5

1/170

3

10 588 880,17

14 014,69

20.07.2023

4 440 745,95

8,5

1/170

7

6 148 134,22

21 518,47

27.07.2023

2 505 000,00

8,5

1/170

14

3 643 134,22

25 501,94

10.08.2023

118,29

8,5

1/170

4

3 643 015,93

7 286,03

14.08.2023

3 634 937,19

12

1/170

2

8 078,74

11,41

 

12

1/130

5

8 078,74

37,29

21.08.2023

8 078,74

 

 

0,00

 

 

 

 

373 958,08

С учетом уточнения исковых требований от 11.10.2023, государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции составляет 99 358 рублей.

При подаче искового заявления, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 147 647 рублей по платежному поручению от 19.06.2023 № 35532 тем самым переплата истцом государственной пошлины по настоящему делу составляет 48 289 рублей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.

Абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Как следует из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

С учетом уточнения исковых требований государственная пошлина по иску составляет 99 358 рублей.

Из материалов дела следует, что истец обратился с иском в арбитражный суд через систему «Мой Арбитр» 21.07.2023, задолженность в размере 6 148 134,22 рублей оплачена ответчиком после подачи искового заявления в арбитражный суд, в остальной части – до подачи иска согласно уведомлениям о зачетах требований.

С учётом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 42 433 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 88 137 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом результата рассмотрения апелляционной жалобы с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2023 года по делу № А33-21391/2023 изменить. Резолютивную часть решения изложить в редакции:

принять отказ и прекратить производство по делу № А33-21391/2023 в части требования о взыскании задолженности за потребленную с 01.04.2023 г. по 30.04.2023 электрическую энергию в размере 14 897 564,04 рублей.

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 373 958,08 рублей пени за период с 19.05.2023 по 21.08.2023, 42 433 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 19.06.2023 № 35532, 3000 рублей расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы, уплаченной по платёжному поручению от 20.10.2023 № 56619.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 88 137 рублей государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением от 19.06.2023 № 35532.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

 

Председательствующий

 

Н.Н. Пластинина

Судьи:

 

Н.Н. Белан

 

О.Ю. Парфентьева