454/2018-68490(1) 

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-11942/2017

г. Киров

20 июня 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2018 года.  Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2018 года.  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Великоредчанина О.Б., судей Немчаниновой М.В. и Черных Л.И. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области  

на решение Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2018 по делу №  А31-11942/2017, принятое судом в составе судьи Зиновьева А.В.  

по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Почта  России» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в лице Управления Федераль- ной почтовой связи Костромской области  

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в городе Костроме Костромской области (ИНН: 

<

***>; ОГРН:  

<

***>)  

о признании незаконными решений, 

у с т а н о в и л :

федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее  – Почта России, Страхователь) в лице Управления Федеральной почтовой связи  Костромской области (далее – Филиал) обратилось в Арбитражный суд Костромской области (далее – Суд) с заявлением (с учетом его уточнения) о признании не- законными:  

решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в городе Костроме Костромской области (далее – Фонд,  Управление, Заявитель) от 28.09.2017 № 054S19170004057 (далее – Решение Фонда  в отношении Филиала), согласно которому Филиал привлечен к предусмотренной  частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуаль- 

ном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхова- ния» (далее – Закон) ответственности в виде финансовых санкций за несвоевре- менное представление Филиалом сведений о застрахованных лицах за июнь 2016  года (далее – Сведения),  

решения Управления от 28.09.2017 № 054S19170004057 (далее – Решение  Фонда в отношении Почты России), согласно которому Почта России привлечена к  предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона ответственности в виде финансовых  санкций за несвоевременное представление Филиалом Сведений.  

Решением Суда от 26.03.2018 (далее – Решение Суда) указанное заявление  Страхователя (далее – Заявление) удовлетворено.  

Не согласившись с Решением Суда, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой  просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт.  

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому,  что Сведения в отношении 2 688 застрахованных лиц представлены Филиалом в  установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона срок, а дополнительные Сведения на  142 застрахованных лица представлены Филиалом только 25.05.2017, то есть с  нарушением названного срока, что является основанием для привлечения Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона ответственности. При этом  Решение Фонда в отношении Филиала носит лишь информативный характер и не  возлагает на Страхователя дополнительные обязанности.  

Страхователь в отзыве на Жалобу просит оставить Решение Суда без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.  

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о вре- мени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих  представителей в это судебное заседание не обеспечили.  

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного про- цессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмот- рена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.  

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным  апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.  

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснован- ность Решения Суда только в обжалуемой части.  

Из материалов дела следует, что Филиал представил в Фонд Сведения на 2  688 застрахованных лиц с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 статьи  11 Закона.  

25.05.2017 Филиал представил в Фонд дополнительные Сведения еще на 142  застрахованных лица.  

В связи с этим на основании акта от 23.08.2017 № 054S18170004596 (далее –  Акт) вынесены Решение Фонда в отношении Почты России и Решение Фонда в отношении Филиала (далее – Решения Фонда).  

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и  уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с со- ответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персо- нифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной прика- зом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  21.12.2016 № 766н и действующей с 19.02.2017, в случае представления страхова- телем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабо- 

чих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к  такому страхователю финансовые санкции не применяются. Кроме того, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных све- дениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки тер- риториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятель- но представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчет- ный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю также не применяются.  

В связи с этим, учитывая, что 25.05.2017 Филиал по собственной инициативе  и ещё до составления Акта представил в Управление соответствующие дополнительные Сведения, основания для начисления Фондом соответствующих финансовых санкций отсутствовали, что следует и из правовых позиций, изложенных, в  частности, в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  25.02.2013 № ВАС-1338/13, а также в Определениях Верховного Суда Российской  Федерации от 03.02.2015 № 310-КГ14-7805, от 13.02.2018 № 302-КГ-22454, от  12.03.2018 № 306-КГ18-170 и от 26.03.2018 № 306-КГ18-1470.  

Кроме того, как правильно указал Суд, Решение Фонда в отношении Филиала  вынесено в отношении ненадлежащего субъекта, поскольку Филиал не является  юридическим лицом.  

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела,  учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела  и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает,  что Суд сделал правильный вывод о том, что Заявление Страхователя подлежит  удовлетворению.  

По названным выше причинам оснований для признания этого вывода Суда  неправильным у апелляционного суда нет.  

В связи с изложенным выше при совокупности указанных выше обстоятель- ств доводы Жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельны- ми в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены или  изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.  

Таким образом, Суд, всесторонне, полно и объективно исследовав фактиче- ские обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал  этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку, в том  числе с позиции относимости, допустимости и достоверности доказательств.  

Выводы Суда о применении норм права соответствуют установленным Судом  по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи  270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда,  последним не допущены.  

Поэтому Решение Суда подлежит оставлению без изменения. 

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК  РФ, Второй арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2018 по делу №  А31-11942/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственно- 

го учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе  Костроме Костромской области – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в  двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.  

Председательствующий О.Б. Великоредчанин  

Судьи М.В. Немчанинова 

 Л.И. Черных