Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь  

«11» ноября 2022 г.                                                     Дело № А50-10571/2022

Резолютивная часть решения объявлена «08» ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен «11» ноября 2022 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В., при ведении   протокола     судебного   заседания  помощником судьи Улитиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерное общество  «Пермский региональный оператор ТКО»  (614081,   

<

...>;  ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>)к Садоводческому  некоммерческому товариществу «Сад № 28 «Залесная» Пермского района  (614502, Пермский край, Пермский район, д.Залесная;  ОГРН  

<

***>,   ИНН  

<

***>)    

о взыскании  223 003 руб. 26 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО1,  доверенность № 14  от  06.05.2022,  паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО2, председатель на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт

У С Т А Н О В И Л:

Пермское краевое государственное унитарное  предприятие «Теплоэнерго»   (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Садоводческому  некоммерческому товариществу «Сад № 28 «Залесная» Пермского района  (далее  – ответчик) о взыскании  задолженности за оказанные  услуги  по обращению с твердыми  коммунальными отходами  за период с 01.01.2019 по 31.01.2022 в  сумме  212 253  руб. 45 коп., пени за период с 08.09.2021 по 31.01.2022 в размере 10 749 руб. 81 коп.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.05.2022 принято к производству исковое заявление, подлежащее рассмотрению в порядке упрощенного производства.

18.05.2022 от Акционерного  общества «Пермский региональный оператор ТКО»  поступило  заявление  о процессуальном правопреемстве на стороне истца, в связи с реорганизацией в форме преобразования.

24.05.2022 от Акционерного  общества «Пермский региональный оператор ТКО»  поступили письменные пояснения.

02.06.2022  от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление.

21.06.2022  от  Акционерного  общества «Пермский региональный оператор ТКО» поступили   возражения  на  отзыв ответчика.

Определением от  22.06.2022 в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением суда от  12.09.2022  года, в соответствии со ст.48 АПК РФ,    произведена замена стороны истца – Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» (614081, 

<

...> (лит.А); ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на его правопреемника  Акционерное общество  «Пермский региональный оператор ТКО»  (614081,   

<

...>;  ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>).

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, позиция изложена в отзыве;  заявил письменное  ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Пермского краевого суда по делу №3а-6/2022 (№ 3а-921/2021).

Представитель истца возражал относительно удовлетворения данного ходатайства,  на  иске  настаивал в полном объеме.

Ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Пермского краевого суда по делу №3а-6/2022 (№ 3а-921/2021) судом не рассматривается ввиду его отзыва заявителем.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года АО "ПРО ТКО" наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Пермском крае.

   15.04.21 г. между Региональным оператором и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 305300303.

В соответствии с п. 24 договора условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2019г.

По доводам истца, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), он в период времени с   января 2019г. по 31.01.2022 г. оказал услуги по обращению  с твердыми коммунальными отходами   предъявив ответчику к оплате счет на оплату, который ответчиком не оплачен, в результате  чего образовалась задолженность за период с 01.01.2019 по 31.01.2022  в  сумме  212 253  руб. 45 коп. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч. 8 ст. 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (18) указанных Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

Постановлением Министерства тарифного регулирования  и энергетики Пермского края от 20.12.2021г. № 40-0 установлен единый тариф для  потребителей 5887,49 руб./тонна за период с 01.07.20 по 30.06.21 и 6198,49 руб./тонна за период с 01.07.21 по 30.06.22.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Приказом Министерства ЖКХ и благоустройства от 31.01.19 №СЭД-24-02-46-2 утвержден норматив для садоводческих товариществ – 73,56 кг/год и 0,62 куб.м/год.

Расчет объема оказанных в спорный период услуг произведен истцом с учетом вышеуказанных нормативов и тарифов в отсутствие в спорный период между сторонами соглашения об ином порядке определения объема ТКО.

Таким образом, в спорный период   расчет по договору производился исходя из действующего норматива.

Возражая относительно предъявленных требований за спорный период, ответчик сослался на то обстоятельство, что  ряд домов в СНТ садоводами не посещается в течение всего года, твердые бытовые отходы членами СНТ не создаются, накопление ТБО на территории СНТ не производится, что свидетельствует о невозможности оказания истцом услуг в заявленном в иске объеме.

Суд указанные доводы ответчика во внимание не принимает, поскольку фактически ТКО у ответчика  образовывался и накапливался, в связи с чем, возникала необходимость в его вывозе.  

Согласно разделу №1 Правил №1156"Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641"Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доводы со ссылкой на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по вывозу мусора соответствующими доказательствами не подтверждены, равно как и доводы о вывозе мусора силами ответчика. Доказательств, опровергающих факт заезда машин истца на площадки сбора ТКО ответчика, а также оказания услуг по вывозу ТКО силами иных лиц ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Кроме того, ответчиком не реализован порядок составления актов о нарушении региональным оператором обязательств по оказанию услуг, следовательно, доводы ответчика о неоказании (ненадлежащем оказании) услуг региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами являются безосновательными.

При этом по смыслу раздела I(1) Правил N 1156 отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании требуемой платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения, инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения оплаты региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

Также учитывая, что истец вывозит ТКО со всех контейнерных площадок общего доступа на территории Пермского края, вне зависимости от места складирования ТКО ответчиком, суд считает, что истцом была оказана в спорный ответчику услуга по вывозу ТКО в предъявленном объеме.

Кроме того, суд отмечает, что истец правомерно произвел расчет заявленных требований исходя из количества членов садоводческого товарищества – 156, согласно списку и адресному реестру, предоставленному администрацией Сылвенского сельского поселения.

Как следует из материалов дела, заявлений об изменении численности участников СНТ «Сад № 28 «Залесная» Пермского района ответчик в  администрацию Сылвенского сельского поселения не подавал, на дату вынесения судебного акта количество участников СНТ (156 участников) является актуальным.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 08.09.2021 по 31.01.2022 в размере 10 749 руб. 81 коп.

Расчет пени судом проверен, признан верным, оснований для снижения размера начисленной неустойки суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого  некоммерческого товарищества «Сад № 28 «Залесная» Пермского района  (614502, Пермский край, Пермский район, д.Залесная;  ОГРН  

<

***>,   ИНН  

<

***>)     в пользу акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 212 253  руб. 45 коп., пени   в размере 10 749 руб. 81 коп., а также 7460 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

СудьяР.ФИО3