АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17787/2021

07 сентября 2022 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 05.09. 2022 года, 

решение в полном объеме изготовлено 07.09. 2022 года. 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании  в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: 

<

...>, зал судебного заседания №322, материалы дела по иску

Акционерного общества «Инжиниринговая компания «РГП» (195027, Санкт-Петербург город, проспект Шаумяна, 10, 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2007, ИНН: 

<

***>, КПП: 780601001) 

к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (295022, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.01.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001) 

               при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

 - Министерство транспорта Республики Крым (295034, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001).

 - Управление федерального казначейства по Республике Крым (295015, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001);

 - Министерство финансов Республики Крым (295000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001).

о взыскании денежных средств 

в присутствии   сторон,  

от истца – ФИО2 по доверенности №58-Д/Р-2021 от 12.11.2021

от ответчика – ФИО3 на основании удостоверения,

третьи лица в судебное заседание не явились,

установил:

Акционерное общество «Инжиниринговая компания «РГП» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» с требованиями о взыскании суммы размере 24 310 022,68 руб. Исковые требования основаны на статьях 405, 406, 708, 716, 758, 759 Гражданского кодекса Российской Федерации (Кодекс), нормах Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон о контрактной системе) и мотивированы тем, что заказчик отказался от приемки и оплаты работ, со ссылкой на то, что контракт не размещен в реестре.

Исковое заявление принято к производству суда Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02 сентября 2021 года с рассмотрением дела по общим правилам искового судопроизводства с назначением предварительного судебного заседания на 11 октября 2021 года, в ходе которого, признав дело подготовленным суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл на стадию судебного разбирательства и отложил судебное заседание по причине необходимости предоставления сторонами дополнительных документов.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 18 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены  Министерство транспорта Республики Крым, Управление федерального казначейства по Республике Крым и Министерство финансов Республики Крым.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23 декабря  2021 года по  делу  назначена судебная  строительно-техническая экспертиза,  проведение  которой  поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации» - ФИО4

2.  На разрешение эксперту поставить вопрос:

- Определить объем, стоимость и качество фактически выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая компания «РГП» работ по Государственному контракту  №08752000000519000039_315019 от 16 марта 2020 года по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования», отображенных в Актах выполненных работ (форма КС-2, КС-3,) а также их соответствие условиям данного контракта, СНиП и ГОСТ?

30 мая 2022 года через систему «Мой Арбитр» от эксперта поступили ответы на вопросы представленные представителем ответчика.

Согласно статье 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 55  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.

Положениями абзаца 2 части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по ходатайству  лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда  эксперт может быть вызван в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства: 

18 июля 2019 года Государственное казенному учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» разместило в Единой информационной системе (далее - ЕИС) закупку в форме открытого конкурса в электронной форме по предмету: «Оказание услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования» .с начальной максимальной ценой 35 760 000,00 рублей (извещение 0875200000519000039) (далее - Закупка) Срок окончания подачи заявок 27.09.2019 в 07:00.

на сайте zakupki.gov.ru Единая комиссия по осуществлению закупок для нужд Государственного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» 18 декабря 2019 года опубликовала Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронном виде 0875200000519000039 в котором указано решение о признании АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «РГП» победителем в Закупке.

Согласно п.1.1 Государственного контракта №08752000000519000039_315019 от 16.03.2020 по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования, заключенному между Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (Заказчик) и Акционерным обществом «Инжиниринговая компания «РГП» (Исполнитель) «Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования (далее - услуги), а Заказчик берет на себя обязательства принять надлежащим образом оказанные услуги и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 1.2. контракта, Состав, характеристики услуг, цель услуг, организационные, технические, правовые и иные условия оказания услуг, а также требования к результату услуг определены в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту) (далее - Техническое задание).

В соответствии с 1.4. контракта,  Существенными условиями Контракта для Сторон являются, в том числе: цена Контракта, соблюдение требований Технического задания, нормативных документов, качество оказанных услуг, сроки оказания услуг.

Место оказания услуг: Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения Республики Крым (далее - Объект), перечень которых указан в Техническом задании. (п.1.5. контракта).

На основании п. 2.1.Цена Контракта (стоимость услуг) составляет 32 184 000 рублей 00 копеек (Тридцать два миллиона сто восемьдесят четыре тысячи рублей 00 копеек), в том числе НДС - 5 364 000,00 рублей (Пять миллионов триста шестьдесят четыре тысячи рублей 00 копеек). Цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением Контракта в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту).

В соответствии с п. 5.2.контракта, стороны согласовали, что 0плате по настоящему Контракту подлежат услуги, которые отвечают всем требованиям Технического задания (Приложение №1 к Контракту) и настоящего Контракта.

На основании п. 5.3.контракта, стороны пришли к соглашению, что Оплата за оказанные услуги осуществляется ежемесячно на основании подписанного обеими сторонами Акта сдачи -приёмки оказанных услуг по форме, установленной Приложением № 2 к Контракту, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Согласно Техническому заданию на оказание услуг по выполнению землеустроительныхи кадастровых работна автомобильных дорогах общего пользования (Приложение №1 к Государственному контракту №08752000000519000039 315019 от 16.03.2020):

Перечень основных требований

Содержание требований

 

Объекты, в отношении которых оказываются услуги по выполнению землеустроительных и кадастровых работ

Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуницитального значения, находящиеся в государственной собственности и расположенных на территории Республики Крым, общей ориентировочной протяженностью 427,985 км согласно Приложению № 1 к Техническому заданию.

Земельные участки, занятые существующими полосами отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности и расположенные на территории Республики Крым.

 

Местоположение объектов

Российская Федерация, Республика Крым

 

Заказчик

 

Цели и задачи оказания услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ

 

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»

Оказание услуг по созданию цифровой планово-картографической основы автомобильных дорог общего пользования и объектов имущества находящихся в полосе отвода автомобильных дорог на территории Республики Крым.

Оказание услуг в части уточнения и актуализация границ полосы отвода каждой автомобильной дороги согласно Приложению №1 к Техническому заданию.

Оказание услуг на выполнение кадастровых работ по изготовлению межевых планов с целью уточнения границ земельных участков или образования земельных участков из не разграниченной государственной собственности (в случае если под автомобильными дорогами присутствуют участки (ранее учтенные объекты недвижимости), учтенные до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФЗК от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в соответствии с ранее действовавшими на территории Украины актами, и сведения о которых не внесены в Государственный кадастр недвижимости, то необходимо проводить процедуру уточнения границ, в случае если земельные участки нс являются ранее учтенными, то необходимо проводить процедуру образования земельных участков из не разграниченной государственной собственности) в рамках полос отвода, и технические планы на сооружения - автомобильные дороги общего пользования на территории Республики Крым и постановка на государственный кадастровый учет либо внесения изменений в сведения государственного кадастра;

Оказание услуг на осуществление юридического сопровождения регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения.

Оказание услуг на осуществление юридического сопровождения регистрации права оперативного управления за Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» на земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог.

Сопроводительным письмом № 07/625-2020 от  09.07.2020г. в адрес ГУП РК Служба автомобильных дорог Республики Крым АО «ИК РГП» направил результат выполненных работ  в рамках исполнения обязательств по Контракту №0875200000519000039_315019 от 16.03.2020, по этапу 12.1 технического задания (Приложения № 1 к Контакту 1) «Подготовительные работы для оказания услуг, в том числе оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов»:

•Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов на бумажном носителе в 1 экз. и в электронном виде в отношении каждой автомобильной дороги;

•Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF);

•План границ полосы отвода по каждой автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кваргалов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций на бумажном носителе и в электронном виде (в формате .DXF).

С приложением накладных приемки-передачи документации - в 2 экз, на 13 листах, Исполнительных смет и обоснование расчетов - в 1 экз., Haf4 листах, Акта выполненных работ - в 2 экз., на 1 листе, о чем свидетельствует штамп входящей корреспондензии заказчика от 09.07.2020г.

Заказчик, письмом от 17.07.2020 в ответ на письмо от 09.07.2020 №07/625-2020 "О направлении результат выполненных работ...." указало, что Учреждением рассмотрены приложенные к письму документы, вместе с тем указанные в накладных материалы, в том числе 1. Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов; 2. Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF); 3. План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций, в отдел земельно-имущественных отношений не поступали. Для приемки работ (оказанных услуг) требуется подписание сторонами накладных о приеме работ. При отсутствии замечаний к направленным с накладными документов, может быть осуществлена приемка работ и их оплата. Исходя из вышеизложенного, Учреждений отказывает в приемке работ.

Письмом от 17.07.2020 в ответ на сопроводительное письмо подрядчика  № 07/625-2020 от  09.07.2020г Государственное казанное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» указало на  следующее:

Согласно п.8 статьи 83.2. Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Контракт считается заключенным с момента размещения подписанного контракта в единой информационной системе.

Поскольку контракт №0875200000519000043 315019 от 16.03.2020 отсутствует в реестре единой информационной системы государственных контрактов, заключенных заказчиками, Учреждение не может принять и оплатить указанные Вами работы. На основании вышеизложенного возвратил представленные документы и материалы.

Истец с письмом № 11/1240-2020 от 09 ноября 2020 г. направил в адрес Ответчика отчетную документацию по первому этапу работ, а также акты сдачи-приемки выполненных работ и исполнительные схемы, посредством использования Курьерской службы доставки «Черномор».

Так, описи вложения для доставки курьерской службой были переданы заказчику согласно сопроводительного письма следующие документы: 

- Технические отчеты ортофотопланов по объектам:

на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов по объектам:

-Автомобильная дорога 35А-003 1 раница с Украиной - Армянск;

-Автомобильная дорога 35К-007 Западный обход г.Симферополя;

-Автомобильная дорога 35К-008 Северное - Войково;

-Автомобильная дорога 35К-009 Саки - Орловка;

-Автомобильная дорога 35К-011 Симферополь - Николаевка;

-Автомобильная дорога 35К-012 Черноморское Воинка;

-Автомобильная дорога 35К-013 Черноморское - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-015 Раздольное - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-017 Кировское - Первомайское;

-Автомобильная дорога 35К-018 Ленино - Красногорка;

-Автомобильная дорога 35К-019 Новопавловка - Е[аучный;

-Автомобильная дорога 35К-023 Восточный обход г. Симферополя; -Автомобильная дорога 35К-024 Транспортная развязка на обходе г. Симферополь.

-Цифровые ортофотопланы автомобильных дорог и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 по объектам:

-Автомобильная дорога 35А-003 Граница с Украиной - Армянск;

-Автомобильная дорога 35К-007 Западный обход г.Симферополя;

-Автомобильная дорога 35К-008 Северное - Войково;

-Автомобильная дорога 35К-009 Саки - Орловка;

-Автомобильная дорога 35К-011 Симферополь - Николаевка;

-Автомобильная дорога 35К-012 Черноморское - Воинка;

-Автомобильная дорога 35К-013 Черноморское - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-015 Раздольное - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-017 Кировское - Первомайское;

-Автомобильная дорога 35К-018 Ленино - Красногорка;

-Автомобильная дорога 35К-019 Новопавловка - Научный;

-Автомобильная дорога 35К-023 Восточный обход г. Симферополя;

Автомобильная дорога 35К-024 Транспортная развязка на обходе г. Симферополь.

Отчеты «Подготовительные работы для оказания услуг, в том числе оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов» «Оказание услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования», план границ полосы отвода по автомобильной дороге на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций» по объектам:

-Автомобильная дорога 35Л-003 Граница с Украиной - Армянск;

-Автомобильная дорога 35К-007 Западный обход г.Симферополя;

-Автомобильная дорога 35К-008 Северное - Войково;

-Автомобильная дорога 35К-009 Саки - Орловка;

-Автомобильная дорога 35К-011 Симферополь - Николаевка;

-Автомобильная дорога 35К-012 Черноморское - Воинка;

- Автомобильная дорога 35К-013 Черноморское - Евпатория;

-Автомобильная дорога 3 5К-015 Раздольное - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-017 Кировское - Первомайское;

-Автомобильная дорога 35К-018 Ленино - Красногорка;

-Автомобильная дорога 35К-019 Новопавловка - Научный;

-Автомобильная дорога 35К-023 Восточный обход г. Симферополя;

-Автомобильная дорога 35К-024 Транспортная развязка на обходе г. Симферополь.

№№

пп

Наименование объекта

Носитель

информации

Количество

экземпляров

Количество документов диск/ флешка/том

1

Автомобильная дорога 35А-003 Граница с Украиной – Армянск

 

1.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

1.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

1.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

2

Автомобильная дорога 35К-007 Западный обход г.Симферополя

 

2.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

2.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

2.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) па кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дорога, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

3

Автомобильная дорога 35К-008 Северное - Войково

 

3.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

3.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дорога и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

3.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

4

Автомобильная дорога 35К-009 Саки - Орловка

 

4.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

4.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

4.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, - в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

2 тома

 

электронный

1

1 СD-диск

5

Автомобильная дорога 35К-011 Симферополь - Николаевна

 

5.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

5.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

5.3

План границ полосы отвода но автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

2 тома

 

электронный

1

1 СD-диск

6

Автомобильная дорога 35К-012 Черноморское - Воинка

 

6.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

6.2

Цифровой оргофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

6.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

5 томов

 

электронный

1

1 СD-диск

7

Автомобильная дорога 35К-013 Черноморское - Евпатория

)ИЯ

 

7.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

7.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

 

7.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дорога, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

3 тома

 

электронный

1

1 CD-диск

8

Автомобильная дорога 35К-015 Раздольное - Евпатория

 

8.1

Технический отчет на оказание услуг но созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

8.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

8.3

План границ лолосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в 1раннцах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

3 тома

 

электронный

1

1 СD-диск

9

Автомобильная дорога 35К-017 Кировское - Первомайское

 

9.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

9.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной доропс и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

9.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

2 тома

 

электротпдй

1

1 СD-диск

10

Автомобильная дорога 35К-018 Ленино - Красногорка

 

10.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

10.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

10.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дорога, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

11

Автомобильная дорога 35К-019 Попона плойка - Научный

 

11.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

11.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

11.3

План границ иолосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

12

Автомобильная дорога 35К-023 Восточный обход г. Симфе

рополя

 

12.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 СD-диск

12.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде

электронный

1

1 флешка

 

(в формате Geo TIFF)

 

'

1.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1Л000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

13

Автомобильная дорог а 35К-024 Транспортная развязка на обходе г. Симферополь

 

13.1

Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

13.2

Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF)

электронный

1

1 флешка

13.3

План границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков,

 инженерных коммуникаций

бумажный

1

1 том

 

электронный

1

1 CD-диск

 

Ответчик от получения документов отказался , о чем составлен акт № КЯПХ) 19693 от 10 ноября 2020. 

Уведомлением от 18.08.2020 подрядчик известил об одностороннем отказе от государственного контракта.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства:

Спорный Контракт по своей правовой природе является договором подряда на выполнение проектных работ и регулируется общими положениями гражданского законодательства, нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1 и 4 главы 37 Кодекса, а также Законом о контрактной системе. 

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ для муниципальных нужда подрядчик (проектировщик) обязуется по заданию муниципального заказчика разработать техническую документацию в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, затем передать муниципальному заказчику готовую техническую документацию, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить результат работ (пункт 1 статьи 702, статья 758, пункт 1 статьи 760, статья 763 Кодекса). 

В силу статьи 718 Кодекса на заказчике лежит обязанность оказывать подрядчику содействие в выполнении работы в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, при этом, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы. 

По смыслу статьи 721 Кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или обычно предъявляемым требованиям, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 753 Кодекса заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. 

Действующей судебно-арбитражной практикой предусмотрена последовательность действий, предшествующая  приемке и оплаты подрядных работ: 

- подрядчик должен представить суду доказательства уведомления заказчика о готовности результата выполненных работ к приемке и доказательства сдачи результата работ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2015 N 302-ЭС15-8288); 

- риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата работ по умолчанию несет заказчик, в связи с чем, уклонение заказчика от приемки результата работ не должно освобождать его от их оплаты (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 10147/13); 

- в отсутствие мотивированного отказа заказчика от принятия результата выполненных по договору работ их стоимость может быть взыскана в пользу подрядчика на основании направленных им и полученных заказчиком односторонних актов (определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2015 N 305-ЭС14-8022 и от 21.02.2017 N 305-ЭС16-14207); 

- при обнаружении недостатков, которые не исключают возможность использования результата работ для предусмотренной договором цели или являются устранимыми, заказчик должен принять работы и вправе предъявить подрядчику требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 723 Кодекса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2015 N 305ЭС15-6882); 

- в круг юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по делу о взыскании долга по оплате выполненных работ входит реально выполненный подрядчиком объем работ, их стоимость и размер произведенной за них оплаты (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2016 N 70-КГ15-14). 

В деле имеется обширная переписка сторон, отражающая ход исполнения Контракта. 

С письмом от 09.07.2020г.  Общество направило заказчикуНакладные приемки-передачи документации - в 2 экз, на 13 листах; Исполнительные сметы и обоснование расчетов - в 1 экз., на14 листах; Акт выполненных работ - в 2 экз., на 1 листе, а также указало на направление в адрес заказчика Технического отчета на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов на бумажном носителе в 1 экз. и в электронном виде в отношении каждой автомобильной дороги; Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF); План границ полосы отвода по каждой автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций на бумажном носителе и в электронном виде (в формате .DXF).

Суд признает несостоятельным довод заказчика относительно неполучения с указанным сопроводительным письмом отделом земельно-имущественных отношений Технического отчета на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов; Цифрового ортофотоплана автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF); Плана границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций.

Так, ответчиком не представлено надлежащих и допустимых доказательств отсутствия несоответствия полученных заказчиком документов перечню, содержащемуся в сопроводительном письме.

Суд предлагал представить доказательства составления акта об отсутствии документов, в котором имелось бы указание об отсутствии документов по сравнению с представленным Перечнем. 

Из пояснений представителя ГУП РК Служба автомобильных дорог, данных ею в судебном заседании 05.09.2022, сотрудники канцелярии зарегистрировав входящую корреспонденцию не проверяли ее на предмет соответствия с перечнем документов, отображенных в сопроводительном письме от 09.07.2020г.

Проанализировав представленный документ, суд не может согласиться с доводами ответчика о предоставлении подрядчиком сопроводительного письма от  09.07.2020 без приложенных им по описанию в сопроводительном письме документов, ввиду следующего:

Согласно п. 5.10 приказа Росархива от 11.04.2018 N 44 "Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях" (далее - Приказ), все поступившие в организацию документы подлежат первичной обработке, включающей проверку целостности входящих документов, включая приложения. 

В соответствии с п. 5.12 данного Приказа, при поступлении входящего документа в поврежденной упаковке, повреждении документа, при отсутствии в конверте (пакете) документа, его части или приложений к нему, а также при отсутствии подписи на входящем документе составляется акт в двух экземплярах на бумажном носителе, подписываемый двумя работниками Службы делопроизводства. Один экземпляр акта вместе с входящим документом и его приложениями передается на предварительное рассмотрение и регистрацию, второй экземпляр акта высылается отправителю. 

Указанный акт ответчиком в материалы дела не представлен, из пояснений представителя ГКУ не составлялся.

Более того, согласно п. 2.52 Приказа, отметка о поступлении документа служит для подтверждения факта поступления документа в организацию и включает дату поступления и входящий регистрационный номер документа. При необходимости отметка о поступлении может дополняться указанием времени поступления документа в часах и минутах и способа доставки документа. Отметка о поступлении документа может проставляться с помощью штампа. 

Проанализировав представленное подрядчиком сопроводительное письмо от 09.07.2020г., адресованное заказчику в лице начальника ГКУ РК Служба автомобильных дорог Республики Крым ФИО5,  которым нарочно обществом были переданы комплекты результата выполненных работ по этапу 12.1 технического задания (Приложения № 1 к Контакту 1) «Подготовительные работы для оказания услуг, в том числе оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов»:

•Технический отчет на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов на бумажном носителе в 1 экз. и в электронном виде в отношении каждой автомобильной дороги;

•Цифровой ортофотоплан автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF);

•План границ полосы отвода по каждой автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций на бумажном носителе и в электронном виде (в формате .DXF), суд установил, что  оно, содержит штамп ГКУ  с входящим номером и дату  от 09.07.2020 и не содержит отметки об отсутствии приложений. 

Следовательно, указанное письмо с приложенными к нему документами поступило в адрес заказчика и было принято им. 

На основании пунктов 3.18, 3.19 Приказа Росархива от 11.04.2018 N 44 "Об утверждении примерной инструкции по делопроизводству в государственных, организациях" приказы, издаваемые в организации, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Уставу организации, локальным нормативным актам организации и ранее изданным приказам организации. 

Принимая во внимание вышеизложенные положения Приказа Росархива от 11.04.2018 N 44, довод ответчика об отсутствии у канцелярии ГКУ обязанности сверять содержание документов, поступивших с сопроводительным письмом на предмет их фактического соответствия с перечнем, указанным в сопроводительном письме, никак не может  служить уважительным доводом, освобождающим государственное учреждение от гражданско-правовой ответвенности, в виде наступления юридически-значимых последствий констатации факта получения им входящей корреспонденции согласно указанного в нем перечня документов.

Таким образом, довод заказчика, изложенный в ответе подрядчику  от 17.07.2020 о том, что «в отдел земельно-имущественных отношений не  поступали: Технического отчета на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов; Цифрового ортофотоплана автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF); Плана границ полосы отвода по автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций», является нестстоятельным.

Также, суд не находит обоснованным довод заказчика об отказе в оплате выполненных работ, изложенный в письме  от 02.08.2020г., согласно которого, Государственное казанное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» сообщило исполнителю об отсутствии правовых оснований для оплаты выполненных работ, ввиду того, что контракт №0875200000519000043 315019 от 16.03.2020 отсутствует в реестре единой информационной системы государственных контрактов, заключенных заказчиками, в связи с чем, Учреждение не может принять и оплатить указанные работы. 

Так, в развитие доводов  подрядчика о злоупотреблении заказчиком правом, выразившимся в неразмещении в ЕИС контракта, суд считает необходимым обратить внимание на следующее:

процедура заключения государственного контракта по результатам электронного аукциона обязывает участника закупки подписать контракт посредством использования усиленной электронной цифровой подписи уполномоченного лица победителя закупки. При этом, в рассматриваемом случае не представлено каких-либо доказательств отсутствия у заказчика технической возможности совершить необходимые действия по подписанию контракта.

В этой связи суд считает необходимым отметить, что ключ электронной подписи - это уникальная последовательность символов, с помощью которой создается электронная подпись (п. 5 ст. 2 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи)). Одновременно с этим ключом выдается ключ проверки электронной подписи. Он однозначно связан с ключом электронной подписи и нужен для того, чтобы получатель документа мог проверить подлинность электронной подписи (п. 6 ст. 2 Закона об электронной подписи). Сертификат ключа проверки электронной подписи - это документ, который подтверждает, что открытый ключ (ключ проверки электронной подписи) принадлежит лицу, которому выдан сертификат. В зависимости от степени защищенности выделяют квалифицированные и неквалифицированные сертификаты электронной подписи. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи - это документ, который создается для усиленной квалифицированной подписи и подтверждает, что такой ключ принадлежит его владельцу (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона об электронной подписи). 

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона о ФКС квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования участниками контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами) в целях настоящего Федерального закона, создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Закона об электронной подписи. 

Согласно п. 7 ст. 2 Закона об электронной подписи удостоверяющим центром является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 

Для осуществления подписания проекта контракта на электронной торговой площадке достаточно располагать ключевым носителем электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) и программное обеспечение, необходимое для применения ЭЦП. 

Суду не представлено надлежащих и допустимых доказательств невозможности произвести действия со стороны заказчика, направленные на размещение проекта контракта с электронной подписью в ЕИС.

Таким образом, приняв  решение  о размещении заявки посредством проведения электронного аукциона, заказчик  должен осознавать последствия уклонения от размещения контракта в системе ЕИС и имел возможность своими действиями повлиять на избежание неблагоприятных последствий описываемого обстоятельства, разместив подписанный контракт.

Кроме того, рассматриваемые правоотношения носят публичный характер, а потому Заказчик, инициируя конкурентную процедуру для заключения контракта, несет повышенную ответственность за свои действия, а также должен действовать с особой разумностью и осмотрительностью с момента размещения  ГУП РК Служба автомобильных дорог Республики Крым» 18 июля 2019 года в Единой информационной системе (далее - ЕИС) сведений о закупке в форме открытого конкурса в электронной форме по предмету: «Оказание услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования» .с начальной максимальной ценой 35 760 000,00 рублей (извещение 0875200000519000039) до завершения своих обязательств по контракту. 

Вместе с тем, проявив недостаточную заботливость и осмотрительность на стадии размещения контракта в ЕИС, Заказчик  допустил нарушение, которое не может освободить его от гражданско-правовых обязательств по оплате выполненных подрядчиком работ.

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы №17/3-3 от 18.03.2022, экспертом при проведении исследования установлено, что фактически Акционерным обществом «Инжиниринговая компания «РГП» выполнены работы по Государственному контракту №08752000000519000039 315019 от 16.03.2020 по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования, в объеме первого этапа, предусмотренные п.12.1. Технического задания (Приложение №1 к Государственному контракту), а именно:

-Технические отчеты на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов, в отношении каждой автомобильной дороги;

-Цифровые ортофотопланы автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде (в формате Geo TIFF);

-Планы границ полосы отвода по каждой автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций на бумажном носителе и в электронном виде (в формате .DXF), по следующим объектам:

-Автомобильная дорога 35Л-003 Граница с Украиной - Армянок;

-Автомобильная дорога 35К-007 Западный обход г.Симферополя;

-Автомобильная дорога 35К-008 Северное - Войково;

-Автомобильная дорога 35К-009 Саки - Орловка;

-Автомобильная дорога 35К-011 Симферополь - Николасвка;

-Автомобильная дорога 35К-012 Черноморское - Воинка;

-Автомобильная дорога 35К-013 Черноморское - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-015 Раздольное - Евпатория;

-Автомобильная дорога 35К-017 Кировское - Первомайское;

-Автомобильная дорога 35К-018 Ленино - Красногорка;

-Автомобильная дорога 35К-019 Новопавловка - Научный;

-Автомобильная дорога 35К-023 Восточный обход г. Симферополя; -Автомобильная дорога 35К-024 Транспортная развязка на обходе г. Симферополь.

Исполнительные документы, выполненные по первому этапу работ, представлены в таблице №1 исследования.

Работы по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования, выполнены в соответствии с условиями Государственного контракта и строительными нормами и правилами.

Объемы и стоимость фактически выполненных работ Акционерным обществом «Инжиниринговая компания «РГП», работ по Государственному контракту №08752000000519000039_315019 от 16.03.2020 по оказанию услуг на выполнение землеустроительных и кадастровых работ на автомобильных дорогах общего пользования, соответствует отображенным в исполнительных сметах №№ 12.1/01-12.1/13. Стоимость фактически выполненных работ составляет 24 310 022,68 руб. (двадцать четыре миллиона триста десять тысяч двадцать два руб. 68 коп.).

Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, с учетом озвученных судом в судебном заседании   письменных ответов экспертов, суд пришел к выводу о том, что судебная экспертиза по делу проведена компетентными лицами в соответствии с нормами действующего законодательства (статьи 82, 83 и 86 АПК РФ); выводы экспертов обоснованы, изложены примененные методики лабораторных исследований, их нормативно-техническое обоснование, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем, суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу. 

Документально подтвержденных возражений по существу выводов экспертов сторонами не представлено, ходатайств о проведении дополнительной либо повторной судебной экспертизы по делу стороны не заявили. 

В соответствии с экспертным заключением и пояснениями, полученными от экспертов на вопросы, поставленные сторонами перед экспертами: Каким образом и на основании каких документов эксперт определил стоимость фактически выполненных работ по каждой улице отдельно, экспертом представлены следующие ответы:

«На исследование представлены исполнительные сметы по каждой автомобильной дороге составленные на основании ОНЗТ-96 «Сборник цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель». Затраты определены по таблице №156 Изготовление фотопланов.

Были выполнены следующие работы: Цифровые ортофотопланы автомобильной дороги и прилегающей территории с точностью масштаба 1:500 в электронном виде ( в формате Geo TIFF). Планы границ полосы отвода по каждой автомобильной дороге (в масштабе 1:1000 за границами населенных пунктов, в масштабе 1:500 в границах населенного пункта) на кадастровой карте территории с нанесением оси и конструктивных элементов автомобильной дороги, границ муниципальных образований, населенных пунктов, кадастровых кварталов, смежных земельных участков, инженерных коммуникаций на бумажном носителе и в электронном виде (в формате .ОХР). Технические отчеты на оказание услуг по созданию цифровых ортофотопланов, в отношении каждой автомобильной дороги. Постоянные величины «а» и «б» приняты по I категории сложности с применением корректирующих коэффициентов на количество плоскостей трансформирования аэроснимков, коэффициент трансформирования, коэффициент площади, коэффициент узкой полосы. Индекс повышения цен принят на основании Приказа Минэкономразвития РФ №684 от 21.10.2019 -14,2224379.

Стоимость работ определена на основании представленной документации и исполнительных смет по каждой автомобильной дороге».

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком мотивированно не опровергнут факт надлежащего исполнения обязательств по контракту. 

Суд оценил имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном в статьях 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и пришел к заключению о том, что как судебным экспертным исследованием, так и полученными в ходе опроса эксперта пояснениями, подтвержден факт выполнения работ в соответствии с условиями заключенного контракта на заявленную в иске сумму.

Судебные расходы истца по государственной пошлине и оплате судебной экспертизы в размере 399692,80 руб. относятся на ответчика. 

Так, определением от 02.09.2021 истцу представлена отсрочка в уплате государственной пошлины, ввиду чего сумма государственной пошлины в размере  144550 рублей  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Аналогичный вывод нашел свое отражение в деле №А83-11831/2018.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 150, 151, 167 - 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (295022, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.01.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001) в пользу Акционерного общества «Инжиниринговая компания «РГП» (195027, Санкт-Петербург город, проспект Шаумяна, 10, 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2007, ИНН: 

<

***>, КПП: 780601001)  задолженность в размере  24310022,68 рублей, оплате судебной экспертизы в размере 399692,80 руб. 

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (295022, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.01.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере  144550 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если

не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                     А.Н. Гризодубова