ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-8892/2022

19 февраля 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Смирновой Я.Г. судей Богдановской Г.Н., Пономаревой О.С. 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С., при участии: от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2025, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.12.2024, от 3-го лица: 1 – ФИО3 по доверенности от 28.12.2024, 

3 – ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38339/2024) акционерного общества «ТНС Энерго Карелия» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.10.2024 по делу № А26-8892/2022, принятое  

по иску акционерного общества «ТНС Энерго Карелия» к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» 

3-е лицо: 1. публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» 2. Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам  

3. Федеральная антимонопольная служба о взыскании, 

установил:

Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец, АО «ТНС энерго Карелия», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» (далее – ответчик, АО «ПСК», Компания) о взыскании 3 344 303,95 рублей, из которых 2 014 121,13 рублей неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за период январь - май 2021 года, август - октябрь 2021 года, декабрь 2021 года, январь - май 2022 года и 1 330 182,82 рублей неустойки по состоянию на 02.10.2024 с последующим ее начислением по дату фактического исполнения обязательства.  

Определениями Арбитражного суда Республики Карелия от 28.02.2023, 20.03.2024, 23.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» и Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам и Федеральная антимонопольная служба.  

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.10.2024 в иске отказано.  

В апелляционной жалобе, поддержанной в судебном заседании, истец просит решение отменить, взыскать неосновательное обогащение в полном размере.  

По мнению стороны, вывод об отсутствии обязанности сетевой организации об оплате потерь электрической энергии в аварийных МКД судом сделан без учета позиции ВС РФ в определении № 307-ЭС23-21942 от 12.03.2024.  

Выводов относительно того, кто должен нести расходы в аварийных МКД и кому данные расходы должны быть включены при установлении тарифов на следующий период регулирования.  

Также в жалобе указано на то, что убытки, обусловленные разницей между фактическим и нормативным объемом переданной в аварийные МКД электроэнергии, подлежат включению в состав экономически обоснованных расходов сетевой организации и должны быть учтены регулирующим органом при установлении соответствующих тарифов.  

К материалам дела истец просит приобщить заключение экспертной группы государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам по предложению гарантирующего поставщика об установлении сбытовых надбавок за 2025 год, датированного 18.11.2024. Ходатайство отклонено, в приобщении к материалам дела документов, не являвшихся предметом исследования в суде первой инстанции, датированных позднее оспариваемого решения, отказано с учетом положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В отзыве АО «ПСК» просит решение оставить без изменения, поскольку доводы истца неправомерны, противоречат фактическим обстоятельствам дела.  

Так, по мнению стороны, пункт 50 Правил недискриминационного доступа, как и понятие «коммерческие потери» не могут толковаться расширительно, без учета иных норм права, устанавливающих обязанность сетевой организации по оплате только тех потерь, которые формируются в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ей на том или ином законном основании. Действующее законодательство определяет обязанность сетевой организации по оплате потерь, возникающих только в ее сетях. Вопреки доводам гарантирующего поставщика правовой подход, закрепленный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос № 3), также не является основанием для возложения на сетевую организацию оплаты потерь в «чужих», внутридомовых сетях. Суд первой инстанции учел позицию Верховного суда РФ, изложенную в определении № 307-ЭС23-21942 от 12.03.2024 по делу А42-7015/2022. АО ПСК считает, что расходы на оплату потерь в аварийных МКД могут компенсироваться именно гарантирующему поставщику, а не сетевой организации. Также ответчик считает, что неправомерны доводы гарантирующего поставщика о сравнении обязательств по оплате потерь в аварийных МКД и оплате потерь в бесхозяйных и бездоговорных объектах.  

Госкомитет Республики Карелия в письменных пояснениях сообщил, что при регулировании на 2025 год Госкомитетом не включена в необходимую валовую выручку как гарантирующему поставщику, так и сетевой организации стоимость сверхнормативных объемов потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях ветхих и аварийных домов.  

В дополнительных пояснениях истец указывает на то, что в Республике Карелия Государственный комитет по ценам и тарифам в РК занял позицию, согласно которой расходы в аварийных МКД не могут быть включены в сбытовую  

надбавку гарантирующего поставщика при установлении тарифов на следующий период регулирования. Следовательно, спор в рамках настоящего дела относительно того, кому из субъектов должны быть учтены указанные расходы - гарантирующему поставщику или сетевой организации, должен разрешаться с учетом позиции регулятора, отраженной в Заключении экспертной группы Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 18.11.2024. Поскольку указанные убытки не могут быть включены в сбытовую надбавку АО «ТНС энерго Карелия», данные расходы подлежат включению в тарифы сетевой организации. Следовательно, требование АО «ТНС энерго Карелия» о взыскании потерь подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Представитель ПАО «Россети Северо-Запад» поддержал позицию ответчика.  

Иные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явились, отзывы в порядке статьи 262 не представили.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отсутствующих сторон.  

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, согласно Постановлению Госкомитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 № 137 «Об определении гарантирующих поставщиков на территории Республики Карелия и разграничении зон их деятельности» акционерное общество «ТНС энерго Карелия» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия.  

Вся электрическая энергия приобретается АО «ТНС энерго Карелия» на оптовом и розничных рынках электроэнергии и продается в зоне деятельности компании как гарантирующего поставщика.  

В соответствии с абзацем пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.  

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28.12.2022 № 199 в отношении АО «Прионежская сетевая компания» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2023 год. Таким образом, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), ответчик является сетевой организацией.  

В спорный период (январь–май, август–октябрь, декабрь 2021 года и январь- май 2022 года) договорные отношения между сторонами отсутствовали, разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, до настоящего времени не урегулированы.  

Согласно пункту 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).  

Оплата производится в порядке и в сроки, обозначенные в пункте 82 Основных положений.  

Как указал истец, объем фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ответчику объектах электросетевого хозяйства, за январь – май, август – октябрь, декабрь 2021 года и январь – май 2022 года составил 181 993 932 кВт.ч. Стоимость фактических потерь электрической энергии составила 283 925 037,85 рублей (с учетом проведенных корректировок).  

Стоимость потерь за спорный период была частично оплачена Компанией, размер задолженности по оплате потерь электрической энергии составил  

2 014 121,13 рублей. 

Судом установлено и данное обстоятельство подтверждено представителями сторон, что указанная задолженность образовалась вследствие неоплаты сетевой организацией гарантирующему поставщику потерь, возникших во внутридомовых сетях МКД, признанных в установленном порядке ветхими, аварийными или подлежащими сносу.  

Полагая, что объем электроэнергии, определенный по показаниям ОДПУ, установленных в аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанного на основании норматива потребления коммунальной услуги, представляет собой объем потерь, которые должна оплатить сетевая организация, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наличие оснований для применения в рассматриваемом деле пункта 195 Основных положений истцом не обосновано и документально расчетом не подтверждено, в связи с чем в удовлетворении требования о взыскании задолженности отказал.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по следующим основаниям.  

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об  

электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).  

По смыслу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями. Деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии подлежит государственному ценовому регулированию.  

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются решениями регулирующих органов в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статья 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 42, 46 - 48 Правил N 861).  

Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение плановых величин, характеризующих валовую выручку, необходимую для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии, и объема оказываемых услуг. При определении выручки в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии. Плановый объем оказываемых услуг предопределен потребностями потребителей, присоединенных к электросетям сетевой организации. (пункт 42 Правил N861, пункт 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178).  

В соответствии с пунктом 2 Правил N861 сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.  

На основании абзаца одиннадцатого статьи 3 Закона № 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учётом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Закона.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.  

В силу пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением  

Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.  

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.  

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.  

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.  

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).  

В силу пункта 2 Основных положений N 442, пункта 2 Правил N861 местом исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, а равно и договора о купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации, является точка поставки, которая по общему правилу располагается в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.  

Сетевая организация обязывалась обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг. Объем услуг определяется объемом фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть объемом полезного отпуска (подпункт «а» пункта 15, пункт 15(1) Правил N 861).  

Сетевая организация приняла на себя обязательства обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг. Объем услуг определяется  

объемом фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть объемом полезного отпуска (подпункт «а» пункта 15, пункт 15(1) Правил N 861).  

Разногласия сторон связаны с поставкой электроэнергии в ветхие и аварийные жилые дома.  

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.  

В силу части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.  

Частью 1 статьи 13 Закона N261-ФЗ определено, что требования названной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.  

Вопрос о порядке определения объема потребления энергоресурса в многоквартирном жилом доме, отнесенном к категории ветхого или аварийного, отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос N 3), в соответствии с которым ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды.  

Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.  

Таким образом, допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные многоквартирные дома является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива.  

Объем электроэнергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов. Такой объем является потерями в сетях.  

Разница между объемом полезного отпуска, определенного по ОДПУ и суммой объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды в пределах норматива потребления, по домам ветхого фонда, предъявленная истцом для оплаты сетевой  

организацией в качестве потерь в ее сетях, в период с января 2021 года по май 2022 года составила 1 169 862 кВт.ч. на сумму 2 011 827,53 рублей  

Поскольку потери образовались во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации, оснований для возложения на сетевую организацию обязанности компенсировать потери ресурса в сетях, ей не принадлежащих, не имеется.  

Вопреки доводу жалобы, судом первой инстанции приняты во внимание и верным образом расценены выводы в правоприменительной практике, в частности, сделанные в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2024 N307-ЭС23-21942 по делу NА42-7015/2022.  

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, поскольку в настоящем случае обе обеспечивающие поставку электроэнергии в спорные дома организации - гарантирующий поставщик (ответчик) и сетевая организация (истец) - осуществляют регулируемую деятельность, необходимо установить, кто из них должен понести не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) экономически обоснованные расходы и для кого эти расходы должны быть учтены регулирующим органом при установлении соответствующих тарифов на следующий период регулирования.  

Сверхнормативные потери электрической энергии в электрических сетях сетевых организаций и потери электрической энергии в энергопринимающих устройствах потребителей электрической энергии, включая сверхнормативные потери в ветхих и аварийных домах, не могут быть учтены при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.  

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2024 N 307- ЭС23-21942 установлено, что федеральное законодательство не содержит порядка компенсации стоимости указанных потерь через тарифный источник. Ссылка на положения пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N1178, регламентирующий общий порядок компенсации понесенных экономически обоснованных выпадающих доходов/расходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики. Особенности определения экономически необоснованных расходов или экономически необоснованных доходов гарантирующих поставщиков, а также экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, и доходов, недополученных при осуществлении гарантирующими поставщиками регулируемого вида деятельности, определяются пунктом 65 (пункт 7 Основ ценообразования). Учет объема потерь электрической энергии, возникших во внутридомовых сетях аварийного и ветхого жилого фонда, как вид выпадающих доходов, подлежащих учету при установлении тарифов, в пункте 65 Основ ценообразования не поименован. Основы ценовой политики находятся в исключительном ведении Российской Федерации, а правовое регулирование правоотношений в сфере тарифного регулирования осуществляется на федеральном уровне. Комитет как региональный орган не наделен полномочиями по толкованию положений федерального законодательства, в том числе, в случае отсутствия нормы, определяющей порядок регулирования правоотношений в сфере тарифного регулирования в сфере электроэнергетики.  

Суд апелляционной инстанции отмечает, что судом первой инстанции учтена позиция Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам, Федеральной антимонопольной службой России, в соответствии с которой уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации в процентах от величины суммарного  

отпуска электрической энергии в сеть территориальной сетевой организации исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов определяется в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования № 1178.  

Для территориальных сетевых организаций, при регулировании цен (тарифов) которых используется метод экономически обоснованных расходов (затрат), величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учитываемая в указанных ценах (тарифах), определяется в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования.  

Для территориальных сетевых организаций, расходы которых впервые учитываются при утверждении в установленном порядке тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также для территориальных сетевых организаций, предыдущий период регулирования которых составил менее 12 месяцев, уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям должен быть определен исходя из условия непревышения по соответствующим уровням напряжения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации, с учетом показателей, по которым производится дифференциация нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, в соответствии с методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной Минэнерго России.  

При указанных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции являются обоснованными и признанию несостоятельными не подлежат.  

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.  

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.10.2024 по делу № А26-8892/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Я.Г. Смирнова  

Судьи Г.Н. Богдановская О.С. Пономарева