АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А03-12559/2020

24 марта 2022 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения  суда  объявлена 17 марта 2022 года.

Полный текст решения суда  изготовлен 24 марта 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Барнаул  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305222111500012) о взыскании 357 477 руб. 08 коп., из них  342 693 руб. 84 коп. неосновательного обогащения за период с 01.04.2019 по 30.06.2020, 13 199 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.04.2019 по 03.08.2020,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности  от 22.12.2021 № ДИ28/01-17/2, диплом № 132224 0858992, служебное удостоверение № 105; ФИО4 по доверенности от 22.12.2021 № ДИ27/01-17/2, служебное удостоверение (до перерыва),

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 24.09.2021, удостоверение адвоката № 1604,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2  о взыскании 357 477 руб. 08 коп., из них  342 693 руб. 84 коп. неосновательного обогащения за период с 01.04.2019 по 30.06.2020, 13 199 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.04.2019 по 03.08.2020.

Исковые требования мотивированы фактическим пользованием ответчиком земельным участком, повлекшее сбережение денежных средств. Указанные действия повлекли неосновательное обогащение со стороны ответчика, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд за взысканием денежных средств, определенных как арендная плата за пользование земельным участком.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2021 в редакции определения суда об исправлении опечатки от 26.03.2021  исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2021  вступило в законную силу 03.03.2021, в связи с чем, по настоящему делу выданы исполнительные листы.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Барнаул   обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2021 по делу № А03-12559/2020 по вновь открывшимся  обстоятельствам. 

В обоснование заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся  обстоятельствам, заявитель ссылается на решение Алтайского краевого  суда от 12.08.2020 по делу № 3а-239/2020, которым установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка, по состоянию на 01 января 2015 года, в размере, равном его рыночной стоимости - 1 202 624 руб. Период действия кадастровой стоимости с 06 декабря 2015 года до 23 апреля 2019 года включительно, а по состоянию на 24 апреля 2019 года,                           в размере 1 380 799 рублей.

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.01.2022 отменено  решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2021 по делу №А03-12559/2020 по новым обстоятельствам, исковое заявление комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула,   г. Барнаул к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Барнаул  о взыскании 357 477 руб. 08 коп., из них  342 693 руб. 84 коп. неосновательного обогащения за период с 01.04.2019 по 30.06.2020, 13 199 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.04.2019 по 03.08.2020 назначено судом к рассмотрению.

Представитель истца   в судебном заседании  поддержал требования,  просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения  исковых требований, полагает, что арендная плата по спорному договору должна быть рассчитана с учетом обстоятельств, установленных  решением Алтайского краевого  суда от 12.08.2020 по делу № 3а-239/2020.

В судебном заседании 10.03.2022 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.03.2022. После перерыва заседание продолжено в том же составе суда при участии  представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  земельный участок с кадастровым номером 22:63:040219:2791, расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 1748 кв.м с 19.03.2013 находится  в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  на указанном земельном участке расположено  нежилое здание с кадастровым номером 22:63:040227:315 площадью 725кв.м., право муниципальной собственности городского округа-города Барнаула, на который зарегистрировано 08.09.2011.

28.11.2017 между городским округом - город Барнаул (арендодатель)  и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключены договор аренды нежилого помещения №378, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в арендное пользование нежилое помещение площадью 343,9 кв.метра (далее по тексту - помещение). расположенное по адресу: 

<

...> (объект является муниципальной собственностью, общая площадь 725,0 кв.метра, кадастровый номер.22:63:040227:315) для размещения мебельного цеха. Сданные в аренду площади обозначены в выкопировке из техпаспорта (Приложение 2). Общая арендуемая площадь распределяется на: Площади, расположенные на 1 этаже 343,9 кв. м. (пункт 1.1. договора)

Срок аренды устанавливается с 28. 11.2017 по 27.11. 2020 (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора со дня получения помещения в фактическое пользование и до освобождения помещения по акту приема-передачи арендатор ежемесячно оплачивает арендную плату за пользование помещением и плату за использование мест общего пользования. Арендная плата по настоящему договору не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположено здание.

Размер арендных платежей по настоящему договору, установленный по результатам проведенного аукциона, составляет  61 192,71 руб. в месяц +НДС.

Исчисление и уплата НДС в бюджет, производится арендатором самостоятельно в соответствии с действующим налоговым законодательством. Ежемесячный размер арендных платежей подлежит ежегодной индексации с учетом коэффициента, который ежегодно утверждается постановлением администрации города на основании данных территориального органа, Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю об изменении индекса потребительских цен (далее по тексту - коэффициент изменения индекса потребительских цен), при этом размер арендной платы изменяется автоматически (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в настоящий договор). Измененный размер арендных платежей применяется при расчетах арендной платы по настоящему договору с первого января года, следующего за годом утверждения коэффициента изменения индекса потребительских цен. Об изменении вышеуказанной величины Арендодатель обязан уведомить Арендатора по адресу, указанному в договоре. В случае изменения своего адреса Арендатор обязан уведомить об этом другую сторону. При неисполнении этой обязанности уведомление считается полученным по адресу, указанному в настоящем договоре. Ежемесячный размер арендных платежей не подлежит индексации, если в результате индексации он уменьшится по сравнению с предыдущим периодом. Стороны вправе изменить размер арендных платежей на основании произведенной переоценки рыночной стоимости размера арендной платы помещения, переданного по настоящему договору. Указанное изменение вносится в договор путем подписания сторонами дополнительного соглашения.

Пунктом 4.2 договора установлено, что платежи за текущий месяц перечисляются арендатором по 10-е число текущего месяца (арендаторы, являющиеся организациями, финансируемыми из федерального и (или) краевого бюджетов, перечисляют платежи по договору по 10-е число месяца, следующего за текущим) на расчетный счет арендодателя, указанный в настоящем договоре. Обязанность по оплате платежей считается исполненной с момента перечисления всей суммы со счета арендатора.

Поскольку предприниматель не обладал земельным участком, на котором расположено арендуемый  им объект,  истец  03.07.2020 претензией  исх. № ПИ 7509/01-17/3  потребовал от предпринимателя погасить образовавшуюся задолженность  за период с 01.04.2019 по 30.06.2020 (л.д. 19).

Поскольку ответчик обязательства в части внесения арендной платы за пользование земельным участком не исполнил, истец обратился в арбитражный суд                        с рассматриваемым иском.

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.   

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно разъяснениям, данным пунктами 7, 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» размер неосновательного обогащения должен быть обоснован и доказан.

Размер неосновательного обогащения при использовании чужого имущества без намерения его приобрести осуществляется применительно к пункту 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истцом произведен расчет неосновательного обогащения в размере неполученной арендной платы на основании  решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения».

В соответствии с указанным актом - размер годовой арендной платы, определяемой на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитывается по формуле: АП = КС * S * К, где:

АП - сумма годовой арендной платы, руб.;

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края (указывается в кадастровом паспорте земельного участка либо в выписке из государственного кадастра недвижимости), руб./кв.м; 15945937,72руб/1748кв.м.= 9122,39руб/кв.м.;

S - площадь земельного участка, кв.м, (определяется пропорционально) 1748*725/(343,9+65,6)=987кв.м;

К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложениями 1,2 к указанному Порядку. К=0,032.

АП=9122,39руб/кв.м.*987кв.м.* 0,032=288121,57руб в год.

Таким образом, по расчету истца  сумма неуплаченной арендной платы  за пользование  земельным участком,  неосновательно  сбереженной ответчиком,   за период с 01.04.2019 по 30.06.2020 составила 342 693 руб. 84 коп. 

Вместе с тем, судом установлено, что вступившим  в законную силу решением  Алтайского краевого суда от 12.08.2020 по делу № 3а-239/2020 установлена новая  кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040219:2791. Указанным решением суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040219:2791, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 1 748 кв.м., по состоянию на 01.01.2015, в равном его рыночной стоимости в размере 1 202 624 руб. Период действия кадастровой стоимости с 06.12.2015 до 23.04.2019 включительно. По состоянию на 24.04.2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка, в равном его рыночной стоимости в размере 1 380 799 руб. Дата обращения с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка – 25.02.2020.

В этой связи, судом произведен расчет неосновательного обогащения за спорный период, исходя из следующей кадастровой стоимости:

2 332 758 руб. 44 коп.  – с 06.12.2015,

15 945 937 руб. 72 коп. – с  24.04.2019 (согласно  постановлению администрации города Барнаула от 17.04.2019 №626 с 24.04.2019 изменился вид разрешенного использования земельного участка с 9 на 5 группы на «объекты бытового обслуживания (приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, салоны красоты, ателье, обувные мастерские, фотоателье, пункты проката и другие подобные объекты), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные; электростанции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, тяговые подстанции, повысительные водопроводные насосные станции, газораспределительные пункты, блочные газорегуляторные пункты, шкафные газорегуляторные пункты и другие подобные объекты»),

1 380 799 руб.  – с 01.01.2020 изменена кадастровая стоимость по решению  Алтайского краевого суда  от 12.08.2020  по делу №3а-239/2020 (с учетом обращения заявителя об оспаривании  кадастровой стоимости  спорного земельного участка  в 2020 году). 

Таким образом, по расчету суда размер   неосновательного обогащения за спорный период    составил 211 832 руб. 68 коп.

 Доводы ответчика о том, что  кадастровая стоимость спорного земельного  участка подлежит применению в расчете неосновательного обогащения  согласно  периодам, установленным в решении   Алтайского краевого суда от 12.08.2020 по делу               № 3а-239/2020, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей  24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, пункта  28 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 30.06.2015 №28 для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 01 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Дата, по состоянию на которую определяется кадастровая стоимость, не влияет на дату, с которой стоимость применяется.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон                № 269-ФЗ) до 01 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закона №237-Ф3) с учетом некоторых особенностей, в частности, в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона №237-Ф3 для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. С даты указанной в решении, в субъекте Российской Федерации будут применятся положения статьи 22.1 Закона №237-Ф3 и положения статьи 22 указанного закона утратят силу.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона № 269-ФЗ установлено, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Закона №237-Ф3, применяются с 01 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из содержания статьи 6 Закона № 269-ФЗ в переходный период до дня, принятия решения Правительством Алтайского края о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Закона №237-Ф3, применение кадастровой стоимости, установленной в соответствии со статьей 22 Закона №237-Ф3, осуществляется с 01 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

С учетом изложенного, новая  кадастровая  стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040219:2791, установленная  решением   Алтайского краевого суда от 12.08.2020 по делу  № 3а-239/2020, подлежит применению с 01.01.2020, поскольку  заявитель  об оспаривании  кадастровой стоимости  спорного земельного участка обратился в суд   в 2020 году. 

В связи с этим, суд критически оценивает  представленный  ответчиком контррасчет. 

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с предпринимателя неосновательного обогащения за период с 01.04.2019 по 30.06.2020  подлежат частичному удовлетворению в  размере 211 832 руб. 68 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу статьи  395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с  признанием судом обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части, по расчету суда  размер процентов, подлежащих уплате,  за период с 17.04.2019 по 03.08.2020 составил 11 757  руб. 42 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в сумме 11 757  руб. 42 коп.

В остальной части исковых требований суд отказывает за их  необоснованностью.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО2,                             г. Барнаул  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305222111500012) в пользу комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 223 590 руб. 10 коп., из них  211 832 руб. 68 коп. неосновательного обогащения и 11 757  руб. 42 коп. процентов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя  ФИО2,                             г. Барнаул  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305222111500012) в доход  федерального бюджета  6 349  руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно -Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления обжалуемых решения суда, постановления в законную силу.

Судья                                                                                             А.Н. Винникова