Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-8461/2022

г. Благовещенск

24 января 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.01.2023. Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление

муниципального автономного учреждения культуры «Общественно-культурный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании произвести перерасчет за услуги теплоснабжения,

третьи лица: публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью «Мегасервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 317280100017834, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании: от истца: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, копия диплома ВСВ 1548175 от 09.06.2006, паспорт;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 04.10.2021 № 51/216, копия диплома ВСБ 0084827 от 11.06.2004, паспорт;

от ПАО «ДЭК»: ФИО5 по доверенности от 01.01.2023 № ДЭК-71-15/7254Д, копия диплома ВСА 0955676 от 15.06.2011, паспорт;

от ООО «Мегасервис», ИП ФИО2: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное автономное учреждение культуры «Общественно-культурный центр»  (далее – истец, МАУК «ОКЦ») с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ответчик, АК «ДГК») обязании произвести перерасчет за услугу теплоснабжения, поставляемую на объект муниципального автономного учреждения культуры «Общественно-культурный центр», расположенный в многоквартирном доме №210 по улице Кузнечная в городе Благовещенске Амурской области, за период с 01.05.2021 по 31.12.2021 по контракту № 7/1/03513/15247 от 28.01.2021, а также произвести перерасчёт стоимости коммунальной услуги теплоснабжения по контракту № 7/1/03513/15247 от 10.01.2022 в соответствии с требованиями абзаца 3 пункта 42-1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в том числе определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3-1 и 3-4 приложения № 2 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 на основании показаний индивидуального и общедомового приборов учета тепловой энергии. 

Требование обосновано неисполнением ответчиком обязательств по  контракту № 7/1/03513/15247 от 28.01.2021 применительно к учетному способу определения объема потребленной тепловой энергии при наличии общедомового прибора учета.

Так согласно п. 5.1. Контракта учет потребленной тепловой энергии (мощности) ведется по показаниям установленных приборов при условии ввода их в эксплуатацию Поставщиком-Теплоснабжающей организацией. Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в Приложении 5.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 01.09.2020 имеется в материалах дела, периодические поверки узла учета осуществляются и ответчиком без замечаний подписываются акты. 

В то время как с 01.05.2021 начисление за теплоснабжение осуществляется ответчиком по нормативу.

В предварительном судебном заседании 29.11.2022 истец на требованиях настаивал, дал пояснения, что в МКД идет один ввод, узел учета введен в эксплуатацию.

Представители ответчика и третьего лица (ПАО «ДЭК») дали пояснения, что, поскольку занимаемые истцом помещения являются частью МКД (не самостоятельной пристройкой), то показания узла учета, установленного истцом в 2020 году, как и показания общедомового узла учета в отношении жилых и нежилых помещений (жилой части МКД) не могут быть приняты во внимание РСО.

Обстоятельства введения узлов учета в эксплуатацию с участием ответчика, их поверки, актирование работоспособности, не влияют на разрешение спора. Указанные введенные приборы  (узлы) учета не могут считаться общедомовыми в силу положений о данном средстве измерения. 

Иные лица в предварительное судебное заседание не явились, отзывов не направили.

В судебном заседании 21.12.2022 представитель истца приобщил к материалам дела подписанный двусторонний акт между истцом и ответчиком. Сторонами определены точки установки узлов учета, на жилые помещения МКД он установлен после нежилых помещений, что подтверждает невозможность его отнесения к общедомовому. Не охваченной приборами учета остается часть сетей. Истец подтвердил, что расчет энергии и оплата на содержание общего имущества МКД им не производится, осуществлял оплату по установленному  у истца прибору учета.

Представитель ответчика также приобщил к материалам дела дополнительные документы. Пояснил, что установленными приборами учета не охвачены помещения ИП ФИО2

Представитель третьего лица (ПАО «ДЭК») дал пояснения по возражениям на исковое заявление. Обратил внимание на способ защиты, заявленные требования и предложенную истцом формулу расчета, которая не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку установка общедомового прибора учета в настоящем споре не подтверждена. Представитель третьего лица приобщил к материалам дела тех.паспорт.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст. 121,123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, третьего лица суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению   по следующим основаниям.

Суд установил, что 28.01.2021 и 10.01.2022 между АО «ДГК» (гарантирующий поставщик) и МАУК «ОКЦ» (покупатель, учреждение) последовательно заключены контракты 7/1/03513/15247 по энергоснабжению, согласно которым Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» с января 2021 года поставляет тепловую энергию (мощность) на объекты муниципального автономного учреждения культуры «Общественно-культурный центр» (по адресу 

<

...>). 

Согласно условиям контракта от 28.01.2021 № 7/1/03513/15247 расчёт тепловой энергии относительно объекта в период с января 2021 года по май 2021 года, производился исходя из показаний отдельного прибора учёта тепловой энергии, установленного в тепловом узле части здания, принадлежащего учреждению. Занимаемые помещения рассматривались в качестве самостоятельной пристройки к многоквартирному жилому дому

С мая 2021 года АО «ДГК» установило, что вышеуказанный объект в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление от 06.05.2011 № 354, Правила) в соответствии с технической документацией на здание, не является пристройкой к многоквартирному жилому дому, а является нежилым помещением в составе многоквартирного жилого, дома, в котором отсутствует общедомовой прибор учёта тепловой энергии. 

В связи с этим, расчёт платы за коммунальную услугу теплоснабжение, стал определяться ресурсоснабжающей организацией по формулам 2(4), 2(6) приложения № 2 Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 13.08.2013 № 28АА 828918, МАУК «ОКЦ» на праве оперативного управления принадлежит одноэтажное нежилое помещение, 1986 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 310 кв.м., номер на поэтажном плане 21002. В состав нежилого помещения входят: нежилое помещение общей площадью 35,8 кв.м. на поэтажном плане № 21003; нежилое помещение площадью 91,8 кв.м. на поэтажном плане № 2000Ш.

Технической документацией на многоквартирный дом, расположенный по ул. Кузнечная, 210, г. Благовещенска, установлено, что помещение не является жилым и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Между тем, истец полагает, что поскольку помещение имеет отдельный вход и подключение (технологическое присоединение) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе обеспечение тепловой энергией производится через собственный тепловой узел, оборудованный действующим (поверенным) прибором учёта тепловой энергии, то растет стоимости коммунальной услуги должен быть произведен исходя из данных прибора учета, установленного у истца. 

Истец отмечал, что ООО «Мегасервис» установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии в жилой части МКД, введенный в эксплуатацию 01.09.2020.

В целях проведения соответствующего перерасчёта за оказанные услуги, общественно-культурным центром направлялись в адрес АО «ДГК» соответствующие претензии от 18.01.2022 № 6, № 7, которые оставлены без ответа.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии  определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата  энергии  производится за фактически принятое абонентом количество  энергии  в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила № 354 (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Следовательно, обязанность энергоснабжающей организации применения тех или иных из приведенных формул приложения № 2 к Правилам № 354 поставлена в зависимость от обстоятельства оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии

Судом признаются обоснованными приведенные ответчиком доводы по определению категорий "индивидуальный прибор учета" — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом     доме   (части    жилого   дома)    или    домовладении;

"коллективный (общедомовый),  прибор учета"  - средство   измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (пункт 2 Правил   354).

Из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом 210 по ул. Кузнечной в г. Благовещенске следует включение в его состав жилой части (литА) и пристройки (лит А1).

Представленные истцом выписки из ЕГРН от 28.10.2016 от 23.09.2016, а также технический паспорт от 10.10.2016 подтверждают принадлежность учреждению нежилого помещения, нежилого встроенного помещения по указанному адресу.

Согласно пункту 3.21 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51929-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст, многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, находящиеся во владении истца нежилые помещения и встроенные нежилые помещения являются составной частью многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства сторонами составлен акт обследования МКД на предмет наличия/отсутствия общедомового узла учета тепловой энергии от 09.12.2022. В нем зафиксированы средства измерения в составе узла учета (жилой части МКД), введенного ООО «Мегасервис» и в составе узла учета МАУК «ОКЦ». Акт отражает также, что узел учета у потребителя ИП ФИО2 отсутствует, система отопления МКД включает в себя четыре независимых узла управления. 

Ответчиком также представлен акт разграничения эксплуатационной ответственности от 30.12.2019 в котором в ходе разбирательства отмечены места размещения узла учета жилой части МКД, ТУ МАУК «ОКЦ» и часть трубопроводов теплоснабжения, не учитываемых установленными узлами учета.

При установленных обстоятельствах, ссылки истца на введение в эксплуатацию узла учета, расположенного к его помещениям и узла учета к жилой части МКД, не подтверждают наличие в МКД совокупности средств измерения и дополнительного оборудования, устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемых для определения всего объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истец не представил надлежащих доказательств того, что  многоквартирный дом, помещения в котором принадлежат на праве оперативного управления истцу,  оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии для обоснования применения в расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к Правилам №354 (на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии).

Основания для осуществления ответчиком перерасчета за потребленную тепловую энергию отсутствуют, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Государственная пошлина по иску в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6000  руб. 

Истцом была оплачена госпошлина за подачу иска  по платежному поручению № 1548 от 22.07.2022  в размере 6000 руб.,  

В связи с отказом в иске судебные расходы по уплате государственной пошлины  в соответствии со ст. 110 АПК РФ отнесены судом на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

в иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                          М.В. Сутырина