АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,  

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-55463/2023

28 марта 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2025 года Полный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.О. Шпилевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.А. Вахитовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-55463/2023  

по первоначальному иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к открытому акционерному обществу "Проектно-изыскательский институт "Уралдревпроект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 124250 руб. 23 коп.,  

по встречному иску открытого акционерного общества "Проектно-изыскательский институт "Уралдревпроект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору,  

при участии в судебном заседании 28.02.2025:  

от истца по первоначальному иску – ФИО1, представитель по доверенности от 02.12.2024, предъявлен паспорт, диплом;  

от ответчика по первоначальному иску – ФИО2, представитель по доверенности от 06.02.2024, предъявлен паспорт, диплом.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.  

В судебном заседании 28.02.2025 объявлен перерыв до 14.03.2025. После перерыва судебное заседание продолжено 14.03.2025 в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.А. Вахитовой при участии в судебном заседании тех же представителей лиц, участвующих в деле.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.  

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее – МУП "Водоканал", истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) обратилось в суд с исковым заявление к открытому акционерному обществу "Проектно-изыскательский институт  

"Уралдревпроект" (далее – ОАО "Уралдревпроект", ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску) о взыскании задолженности в размере 101710 руб. 74 коп., пеней в размере 22539 руб. 49 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4728 руб. 00 коп., почтовых расходов в размере 118 руб. 80 коп.  

Определением суда от 18.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

08.11.2023 от ОАО "Уралдревпроект" поступило встречное исковое заявление об обязании МУП "Водоканал" заключить с ОАО "Уралдревпроект" дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 в целях исправления опечатки, допущенной в п. 9 типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п.  

09.11.2023 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство о приобщении документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

Определением от 15.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 21.12.2023.  

Определением от 15.11.2023 встречное исковое заявление ОАО "Уралдревпроект" принято к производству Арбитражного суда Свердловской области, назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда на 21.12.2023.  

В предварительном судебном заседании ОАО "Уралдревпроект" представлен отзыв на первоначальный иск, МУП "Водоканал" – отзыв на встречный иск. Отзывы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.  

Определением от 22.12.2024 назначено судебное разбирательство дела на 06.02.2024.  

В судебном заседании ответчиком по первоначальному иску представлен отзыв на исковое заявление с дополнительными документами – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.  

Определением от 06.02.2024 судебное разбирательство дела отложено на 07.03.2024.  

27.02.2024 от истца по встречному иску поступило ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому просит обязать МУП "Водоканал" заключить с ОАО "Уралдревпроект" дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 в целях исправления опечатки, допущенной в п. 9 типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п на условиях, изложенных в дополнительном соглашении.  

04.03.2024 от истца по встречному иску поступило дополнение – приобщено к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.  

04.03.2024 от истца по встречному иску поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

В судебном заседании 07.03.2024 истец по встречному иску указал, что просит не рассматривать заявленное ранее ходатайство об уточнении встречных исковых  

требований, представил новое ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому просит обязать МУП "Водоканал" заключить с ОАО "Уралдревпроект" дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 к типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п на условиях, изложенных в дополнительном соглашении. Ходатайство об уточнении встречных исковых требований от 07.03.2024 судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение принято в порядке ст. 49 АПК РФ.  

Определением от 07.03.2024 судебное разбирательство дела отложено на 27.03.2024.  

19.03.2024 от истца по встречному иску поступили письменные пояснения (консолидированная позиция). Письменные пояснения (консолидированная позиция) приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

20.03.2024 от истца по встречному иску поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

В судебном заседании истцом по первоначальному иску заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства.  

Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 27.03.2024 судебное разбирательство дела отложено на 26.04.2024.  

В судебном заседании 26.04.2024 объявлен перерыв до 03.05.2024. После перерыва судебное заседание продолжено 03.05.2024. 

Определением от 06.05.2024 (резолютивная часть определения от 03.05.2024) судебное разбирательство дела отложено на 06.06.2024.  

30.05.2024 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

03.06.2024 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

06.06.2024 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворенно.  

06.06.2024 от истца по первоначальному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине неготовности справочного расчета и невозможности присутствия представителя в судебном заседании. Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 12.06.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 06.06.2024, судебное разбирательство отложено на 02.07.2024.  

02.07.2024 от истца по первоначальному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с ожиданием от соответствующего  

подразделения МУП «Водоканал» справочного расчета задолженности ответчика в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 640/пр.  

Ответчик по первоначальному иску не возражал. 

Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 09.07.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 02.07.2024, судебное разбирательство дела отложено на 07.08.2024.  

В судебном заседании ответчиком по встречному иску представлены письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

Определением от 11.08.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 07.08.2024, судебное разбирательство дела отложено на 03.09.2024.  

03.09.2024 от ответчика по встречному иску поступили письменные пояснения по встречному иску. Письменные пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

03.09.2024 от истца по встречному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки правовой позиции по делу.  

Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 17.09.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 03.09.2024, судебное разбирательство дела отложено на 27.09.2024.  

В судебном заседании истцом по встречному иску представлены возражения на письменные пояснения ответчика по встречному иску с дополнительными документами. Возражения и документы приобщены к материалам дела.  

Определением от 11.10.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 27.09.2024, судебное разбирательство дела отложено на 05.11.2024.  

02.11.2024 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью предоставления дополнительного времени для подготовки контррасчета задолженности.  

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску ходатайство об отложении судебного разбирательства поддержал.  

Также ответчиком по первоначальному иску заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов (копии договора оказания консультационных услуг). Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

В судебном заседании истцом по первоначальному иску устно заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, ввиду возможности урегулирования спора мирным путем.  

Рассмотрев ходатайства в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным их удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 06.11.2024, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 05.11.2024, судебное разбирательство дела отложено на 05.12.2024.  

04.12.2024 от ответчика по встречному иску поступили пояснения, приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.  

В судебном заседании ответчиком по первоначальному иску заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов (расчета потерь). Ходатайство судом удовлетворено, расчет потерь приобщен к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

Определением от 18.12.2024 (резолютивная часть определения от 05.12.2024) судебное разбирательство дела отложено на 14.01.2025.  

28.12.2024 от истца по встречному иску поступили дополнения по встречному иску в части расчета потерь, приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

13.01.2025 от ответчика по первоначальному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства ввиду невозможности обеспечить явку представителя в судебное заседания по причине болезни.  

В удовлетворении ходатайства об отложении судом отказано, вместе с тем суд счел возможным объявить в судебном заседании перерыв.  

В судебном заседании 14.01.2025 объявлен перерыв до 23.01.2025.  

23.01.2025 от истца по первоначальному иску поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, ввиду ожидания от соответствующего структурного подразделения МУП «Водоканал» информационно-справочного расчета в связи с поступлением от ОАО «Уралдревпроект» расчета потерь по формуле естественной убыли по приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр. Просит не рассматривать дело в отсутствие представителя.  

После перерыва судебное заседание продолжено 23.01.2025.  

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску пояснил, что против удовлетворения ходатайства истца по первоначальному иску об отложении судебного разбирательства не возражает.  

Рассмотрев ходатайство истца по первоначальному иску в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.  

Определением от 25.01.2025 (резолютивная часть определения от 23.01.2025) судебное разбирательство дела отложено на 28.02.2025.  

28.02.2025 от истца по первоначальному иску поступили пояснения в части расчета ОАО «Уралдревпроект» потерь по формуле естественной убыли по приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр, приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.  

В судебном заседании 28.02.2025 объявлен перерыв до 14.03.2025. После перерыва судебное заседание продолжено 14.03.2025.  

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает спор по имеющимся в деле документам.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Между МУП «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО "Уралдревпроект" (абонент) заключен Единый типовой договор № 06576/п от 15.06.2022 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор), в соответствии с условиями которого, МУП «Водоканал» обязалось обеспечивать объекты ответчика питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам, и принимать сточные воды в систему канализации (п. 12 договора), а ОАО "Уралдревпроект" – оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре (пп. «е» п. 14 договора).  

Как указал истец по первоначальному иску, МУП «Водоканал» свои обязательства по договору исполнило надлежащим образом, оказав ОАО "Уралдревпроект" в период с 31.07.2022 по 30.04.2023 услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также услуги по приему сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод, и услуги по приему сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ в период с 19.03.2022 по 31.05.2023.  

По окончании указанных периодов истец по первоначальному иску составил и направил в адрес ответчика по первоначальному иску счета, счета-фактуры и акты об оказанных услугах. Объем и качество оказанных услуг ОАО "Уралдревпроект" не оспаривается.  

Вместе с тем, ответчиком по первоначальному иску оказанные услуги в полном объеме не оплачены, с учетом частичной оплаты, задолженность ОАО "Уралдревпроект" перед МУП «Водоканал» составила 101710 руб. 74 коп.  

Поскольку задолженность в названном размере не оплачена, истец по первоначальному иску с соблюдением досудебного порядка (претензия от 17.08.2023 № 14.2-07/0497), обратился с настоящим иском в суд.  

Возражая против удовлетворения заявленных МУП «Водоканал» требований ОАО "Уралдревпроект" заявило встречное требование об обязании МУП «Водоканал» заключить с ОАО «Уралдревпроект» дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 в целях исправления опечатки, допущенной в п. 9 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п с внесением изменения в п. 9 договора и изложения его в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 5% (пять процентов). Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета», с распространением указанной редакции п. 9 на отношения сторон, возникшие с момента заключения договора.  

В ходе рассмотрения спора, истец по встречному иску неоднократно уточнял заявленные по встречному иску требования, с учетом окончательных уточнений,  

просит обязать МУП "Водоканал" заключить с ОАО "Уралдревпроект" дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 к типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п на условиях, изложенных в дополнительном соглашении, а именно: внести изменения и изложить п. 9 договора в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, определяется в соответствии с Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 640/пр. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета», распространить изменения к договору, внесенные дополнительным соглашением на отношения сторон, возникшие с момента заключения договора.  

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.  

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).  

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.  

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  

сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.  

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.  

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).  

Как следует из материалов дела, 15.06.2022 между МУП «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО "Уралдревпроект" (абонент) заключен Единый типовой договор № 06576/п от 15.06.2022 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора).  

В силу п. 7. договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с  

законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.  

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, составляет 30,13 руб./куб. м. (без НДС).  

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора, -21,98 руб./куб. м. (без НДС).  

Из п. 8. договора следует, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения):  

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;  

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.  

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.  

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.  

Пунктом 9 договора сторонами предусмотрено, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 50% . Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8  

настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.  

Факт надлежащего оказания истцом по первоначальному иску ответчику по первоначальному иску услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а также услуг по приему сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод, и услуг по приему сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ подтверждается представленными в материалы дела документами, АО «Уралдревпроект» не оспаривается.  

Учитывая, что истцом по первоначальному иску обязательства по оказанию услуг исполнены, соответственно, у ответчика по первоначальному иску возникла обязанность по их оплате.  

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.  

В силу ч. 1 ст. 132 АПК РФ ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.  

Ответчик по первоначальному иску против удовлетворения первоначального иска возражает, заявил встречное исковое заявление, с учетом принятых уточнений, просит обязать МУП "Водоканал" заключить с ОАО "Уралдревпроект" дополнительное соглашение № 1 от 19.07.2022 к типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п на условиях, изложенных в дополнительном соглашении, а именно: внести изменения и изложить п. 9 договора в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, определяется в соответствии с Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 640/пр. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета», распространить изменения к договору, внесенные дополнительным соглашением на отношения сторон, возникшие с момента заключения договора.  

В обоснование своей позиции ОАО «Уралдревпроект» ссылается на следующие обстоятельства.  

МУП «Водоканал» просит взыскать с ОАО «Уралдревпроект» разницу между платой за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платой абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по  

объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, которую ОАО «Уралдревпроект» уплатило, и платой, которую рассчитало МУП «Водоканал» на основании п. 9 договора водоснабжения от 15.06.2022 № 06576/п, на сумму 101710 руб. 74 коп.  

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".  

В соответствии с п. 120 Постановления N 644 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = Кк x Т x Q, где  

П - размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей). Плата вносится абонентом организации, осуществляющей водоотведение, в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании которых абонентом осуществляется водоотведение;  

Кк - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение 12 календарных месяцев с даты совершения предыдущего нарушения того же пункта приложения N 4 к настоящим Правилам (при нарушении пунктов 1 и 4 указанного приложения - по тому же веществу) - 10, при последующих нарушениях в течение 12 календарных месяцев с даты совершения первого нарушения того же пункта приложения N 4 к настоящим Правилам (при нарушении пунктов 1 и 4 указанного приложения - по тому же веществу);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб/куб. м);  

Q - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение запрета, установленного подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, до следующего визуального контроля или отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий визуальный контроль или отбор проб сточных вод были осуществлены в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий визуальный контроль или отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (куб. метров). В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Q такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищностроительными, жилищными и иными специализированными потребительскими  

кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.  

В соответствии с п. 203 Постановления N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1, где Т – тариф, Qпр1 – фактический объем сточных вод.  

Объем сточных вод, в соответствии с пп. «в(4)» п. 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), определяется по формуле VСТ = VХВС + VГВС, где:  

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;  

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом. При наличии в многоквартирном доме прибора учета холодной воды, введенного в эксплуатацию в установленном порядке и определяющего объем холодной воды, поданной в многоквартирный дом и использованной исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенных с соблюдением требований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, объем холодной воды, определенный за расчетный период (расчетный месяц) по показаниям такого прибора учета, исключается из объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с формулой, указанной в абзаце втором настоящего подпункта. Факт возможности отпуска холодной воды исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенных с соблюдением требований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подтверждается актом, подписанным организацией водопроводно-канализационного хозяйства и исполнителем;  

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.  

Как указал ответчик, горячее водоснабжение в части здания, где находятся нежилые помещения ОАО «Уралдревпроект», отсутствует.  

МУП «Водоканал» рассчитывает объем холодной воды по приборам учета и добавляет 50% дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета (в соответствии с п. 9 заключенного сторонами договора).  

ОАО «Уралдревпроект» не согласно, что величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 50%, ввиду следующего.  

В соответствии с пп. 10 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к регулируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).  

МУП «Водоканал» является субъектом естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, что подтверждается выпиской из Реестра субъектов естественных монополий, размещенного на сайте ФАС России.  

Как уже было указано ранее, правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами № 644 и Правилами № 776.  

В силу ч. 3 ст. 13 и ч. 3 ст. 14 Закона № 416-ФЗ договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.  

Как установлено ч. 1 ст. 15 Закона № 416-ФЗ, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.  

Пунктами 6, 8 ч. 5 ст. 13, пунктами 2, 11 ч. 5 ст. 14 Закона № 416-ФЗ установлено, что существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются порядок осуществления учета поданной воды и принимаемых сточных вод, граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей. Аналогичные положения содержатся в п. 21 Правил № 644.  

Согласно п. 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.  

Согласно п. 21 Правил № 776 в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.  

Из разъяснений, приведенных в абзаце шестом п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", следует, что согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть  

истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.  

Таким образом, методика определения количества потребленной холодной воды и принятых сточных вод, в том числе потерь, не может быть произвольной, она должна соответствовать действующему законодательству и исключать возможность получения организацией ВКХ неосновательного обогащения.  

В Методических указаниях по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 № 640/пр (далее – Методические указания), прямо указано, что они разработаны во исполнение упомянутого выше п. 3 Правил № 776. То есть именно данный документ, утвержденный профильным органом власти, содержит нормативно утвержденный порядок расчета потерь.  

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Договор водоснабжения и водоотведения в силу ст. 426 ГК РФ является публичным договором, на него распространяется требование п. 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством РФ правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Следовательно, по мнению истца по встречному иску, у МУП «Водоканал» отсутствуют основания для указания в договоре водоснабжения произвольной методики расчета объема потерь холодной воды.  

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.  

Как указывает ОАО «Уралдревпроект» здание по пр. Ленина, 41 является многоквартирным домом, поскольку многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир (п. 6 ст. 15 ЖК РФ). Согласно данным, размещенным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ, в здании по пр. Ленина, 41, находится 12 квартир.  

При заключении единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п, в приложении № 3 «Сведения о режиме подачи холодной воды ….» также указано, что объектами водоснабжения являются нежилые помещения в многоквартирном доме.  

Вместе с тем, согласно приложению № 1 к единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2022 № 06576/п «АКТ № 18862 от 13.04.2022 о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям объекта (ов), расположенного (ых) по адресу (ам): пр-т Ленина, 41» границей балансовой принадлежности является задвижка на трубопроводе в колодце (в колодцах) ВК № 1, 2, а не граница МКД.  

Коллективный прибор учета отсутствует. Никаких соглашений между собственниками об изменении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям не заключалось.  

Положения п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 являются императивными.  

Исходя из изложенного, истец по встречному иску полагает, что МУП «Водоканал» при осуществлении расчета величины потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета следует руководствоваться:  

1. Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр.  

2. Пунктом 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".  

Соответственно, только после заключения предложенного ОАО «Уралдревпроект» дополнительного соглашения о расчете величины потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета в соответствии с Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 640/пр и с учетом положения Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и  

выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" можно произвести расчет задолженности ОАО «Уралдревпроект» перед МУП «Водоканал» по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по плате абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, поскольку изменится расчет величины потерь холодной воды.  

Истцом по встречному иску представлен расчет потерь, в соответствии с которым потери при транспортировке воды для передачи абонентам определяются по формуле естественная убыль (приложение № 5, п. 2.2. Приказа Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке").  

МУП «Водоканал» против удовлетворения встречного иска возражает, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.  

При рассмотрении спора в данной части суд исходит из следующего.  

Между сторонами заключен договор водоснабжения и водоотведения № 06576/п от 15.06.2022.  

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.05.2020 (п. 4 договора). Договор вступает в силу с 01.05.2020, заключен по 31.12.2022 (п. 68, 69 договора).  

Из п. 70 договора следует, что договор считается продленным на каждый следующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока действия настоящего договора по обоюдному согласию сторон (п. 71 договора).  

Пунктом 9 договора стороны установили, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 50% . Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.  

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2 ст. 1 ГК РФ).  

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.  

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  

Из п. 4 названной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).  

Заключенный сторонами договор в силу ст. 426 ГК РФ является публичным, на него распространяются требования п. 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.  

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Как пояснил ответчик по встречному иску, 10.08.2022 в адрес МУП «Водоканал» поступил подписанный со стороны ОАО «Уралдревпроект» протокол согласования разногласий от 14.07.2022 к договору без возражений, и в настоящее время договор считается заключенным в редакции протокола согласования разногласий.  

В соответствии с п. 1 пп. 1 и абзацем первым пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.  

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам, либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).  

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 416 существенными условиями договора водоснабжения являются:  

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения;  

2) сроки осуществления подачи воды; 

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;  

4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;  

9) права и обязанности сторон по договору; 

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;  

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;  

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;  

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Согласно п. 21 Правил № 644 существенными условиями договора холодного водоснабжения являются:  

а) предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения);  

б) сроки осуществления подачи холодной воды; в) качество холодной (питьевой и (или) технической) воды; г) порядок контроля качества питьевой воды; 

д) условия временного прекращения или ограничения подачи холодной (питьевой и (или) технической) воды;  

е) порядок осуществления учета поданной холодной (питьевой и (или) технической) воды;  

ж) сроки и порядок оплаты по договору холодного водоснабжения;  

з) граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства;  

и) права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;  

к) ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения;  

л) порядок урегулирования споров и разногласий, возникающих между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;  

м) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета для  

отбора проб воды и снятия показаний прибора учета в целях определения качества воды и объема поданной воды;  

н) порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение;  

о) сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае наличия у абонента таких приборов учета;  

п) условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии что такие лица заключили договор холодного водоснабжения с гарантирующей организацией.  

Из вышеизложенного следует, что п. 9 договора не является существенным условием договора.  

Пунктом 21 Правил № 776 определено, что в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.  

В п. 2 Правил № 644 определено, что под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; под границей эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод. Граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признак) возложения бремени содержания инженерных коммуникаций. Она может быть установлена соглашением сторон, это не противоречит пунктам 2 и 32 Правил № 644.  

В приложении № 1 к договору границы эксплуатационной ответственности определены как наружные стенки колодцев, и соединительные элементы после задвижки в трубопроводе в сторону абонента.  

Из приложения № 5 к договору следует, что приборы учета воды установлены в помещениях, принадлежащих ОАО «Уралдревпроект», то есть не по границе раздела эксплуатационной ответственности.  

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 21 Правил № 776 следует признать, что в данном случае ОАО «Уралдревпроект» обязано оплачивать потери в сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, ввиду того, что эта обязанность установлена императивно.  

В адрес МУП «Водоканал» поступало обращение (исх. № 23/25), в котором истец по встречному иску просил заключить дополнительное соглашение в  

соответствии с которым в п. 9 договора величина потерь ресурса в процентном соотношении необходимо изменить с 50% на 5%, обоснованием для изменения являлось процентное соотношение величины потерь ресурса в размере 5%, указанное в договоре, заключенном с ООО «СпецЭнергоСервио», иного обоснования представлено не было.  

Вместе с тем, величина потерь холодной воды напрямую зависит от протяженности участка сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.  

Как пояснил ответчик по встречному иску, ООО «СпекЭнергоСервис» представлял интересы собственников нежилых помещений и обеспечивал коммунальными услугами все здание по адресу: 

<

...>, (агентский договор № 5-19/К от 19.12.2018, п. 1), прибор учета холодной воды, определял весь объем ресурса, поданного в здание, а так как вышеуказанный прибор был установлен в нескольких метрах от границы эксплуатационной ответственности и протяженность сети в которой происходит потеря холодной веды была незначительна, соответственно и величина потерь в п. 9 договора составляла 5%.  

Согласно рассматриваемому действующему договору, приборы учета расположены в помещениях, принадлежащих ОАО «Уралдревпроект», определяют объем холодной воды, потребленной только последним, находятся на большем расстоянии от границы эксплуатационной ответственности, связи с чем величина потерь холодной воды в сетях определена в размере 50%. Пунктом 9 договора процент потерь в размере 50% от водоснабжения каждого собственника в здании на внутридомовом трубопроводе внутри административного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, был определен МУП «Водоканал» в связи с возможными потерями на данном трубопроводе в виде несанкционированных (дополнительных) врезок, утечек при повреждении трубопровода, и прочих безучетных водоразборных точек на сетях, принадлежащих собственникам помещений в здании, поскольку указанный трубопровод от места ввода водопровода до места установки прибора учета абонента на балансе МУП «Водоканал» не числится, данными о техническом состоянии трубопровода МУП «Водоканал» не располагает, доступа к данному трубопроводу не имеет.  

Суд полагает, что в спорной ситуации применение расчета задолженности в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 № 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке" (далее – Методические указания) невозможно, в связи с тем, что данная методика применяется в случае заключения договора транспортировки воды между ОВКХ и Транзитной организацией, где потери воды в системе водоснабжения рассчитываются исходя из указанных Методических указаний. Данный документ не применим в отношениях между абонентом (ОАО «Уралдревпроект») и ОВКХ (МУП «Водоканал»).  

Кроме того, исходя из единой типовой формы договора водоснабжения наглядно видно, что пункт 9 договора является заполняемым и в нем проставляется конкретная величина потерь, по соглашению сторон.  

Данный пункт типовой формы договора не подразумевает указание в нем ссылки на какой-либо нормативно-правовой акт.  

Пункт 9 спорного договора в первоначально подписанной сторонами редакции соответствует типовой форме договора водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".  

В обоснование своих возражений, выражая несогласие с расчетом потерь, представленным ОАО «Уралдревпроект», МУП «Водоканал» также ссылается на следующие обстоятельства.  

Административное здание по адресу: 

<

...> признано многоквартирным домом. В здании отсутствует коммерческий узел учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, и, как пояснил ответчик по встречному иску, МУП "Водоканал" не имеет возможности контролировать объем подаваемого ресурса в здание.  

Диаметр трубопровода ввода водопровода в здании составляет 150 мм, противопожарный трубопровод так же диаметром 150мм, трубопроводы проходящие по подвалу здания и стояки, к которым осуществлены присоединения нежилых помещений различных диаметров, расчет составлен следующим образом:  

- вероятное повреждение на трубопроводе Ду 150мм в подвале за 1 час изливает 76мЗ, если порыв произошел ночью, то до момента его обнаружения может пройти и несколько часов, за шесть часов излив составит уже 457мЗ;  

- вероятность повреждения трубопровода меньшего диаметра, например, стояка Ду 40мм при повреждении в перекрытии, либо другом труднодоступном месте может не быть обнаружено сутками, соответственно может излить 130мЗ в сутки;  

- если излив идет по поврежденной трубе Ду 15мм, в подвальном помещении, которое никто не обслуживает данный порыв может быть не обнаружен неделями, излив за 2 недели составит 259мЗ.  

Итого при возможных вариантах повреждений даже 1 раз в год, объем потерь может составить: 457мЗ+130мЗ+259мЗ= 846мЗ.  

МУП "Водоканал" не обладает и не может обладать информацией о наличии каких-либо порывов и повреждений трубопроводов внутри вышеуказанного здания, так же не будет иметь информацию о количестве излитой воды (так как на вводе водопровода в здании прибора учета нет), соответственно МУП "Водоканал" при заключении договоров с собственниками нежилых помещений в данном здании для всех абонентов, во всех договорах, была установлена величина потерь холодной воды в размере 50 % от потребления по показаниям приборов учета, установленных в помещениях собственников.  

Кроме того, ОАО "Уралдревпроект" представило в суд расчет потерь, исходя только из одной формулы, указанной в п. 2.2. (естественная убыль) Приложение № 5 к Методическим указаниям.  

При этом, ОАО "Уралдревпроект" не учтено, что в соответствии с Методическими указаниями расчет потерь состоит из нескольких показателей:  

1. Потери воды при авариях и утечках из сети (п. 2.1. Методических указаний), куда включены:  

- утечки воды при повреждениях таких как (п.2.1.1); - свищевые повреждения (п. 2.1.1.1); - трещины (п. 2.1.1.2); - переломы, разрывы (п. 2.1.1.3); 2. Естественная убыль (п.2.2. Методических указаний); 

3. Скрытые утечки и потери по невыявленным причинам (п. 2.3. Методических указаний).  

Таким образом, естественная убыль – это лишь малая часть всего объема возможных потерь в трубопроводах.  

При этом, МУП «Водоканал» не несет ответственности за содержание сетей абонента, соответственно, не представляется возможным в режиме реального времени контролировать отсутствие врезок, вероятных порывов и скрытых утечек на трубопроводах внутридомовых сетей.  

Ввиду отсутствия нормативных документов, определяющих величину потерь во внутренних сетях зданий, данная величина была установлена исходя из коэффициента 1,5, который начисляется управляющей организации при отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета на многоквартирный дом (пп. ж п. 22 Правил, утв. ПП РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами").  

Принимая во внимание вышеизложенное, в удовлетворении встречных исковых требований ОАО «Уралдревпроект» к МУП «Водоканал» суд отказывает.  

При таких обстоятельствах, с учетом выводов суда относительно требований по встречному иску, суд пришел к выводу о том, что расчет задолженности по первоначальному иску произведен МУП «Водоканал» правомерно, в соответствии с условиями подписанного сторонами договора.  

Расчет истца по первоначальному иску судом проверен, признан правильным, ответчиком по первоначальному иску не оспорен.  

Контррасчет ответчика судом не принят, ввиду вышеуказанных обстоятельств. Наличие задолженности подтверждено материалами дела. 

Доказательств оплаты оказанных услуг в размере 101710 руб. 74 коп., либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком по первоначальному иску не представлены, доводы истца по первоначальному иску документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ).  

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца по первоначальному иску о взыскании задолженности в размере 101710 руб. 74 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, истцом по первоначальному иску начислены пени.  

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п. 6.2 ст. 13, п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Согласно п. 65 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Согласно расчету истца по первоначальному иску размер пеней, начисленных за период с 12.08.2022 по 09.10.2023, составляет 22539 руб. 49 коп.  

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. Арифметическая и методологическая правильность расчет истца ответчиком не оспорена, контррасчет пеней не представлен. Ходатайства о снижении размера пеней не заявлено, доказательства их несоразмерности последствиям нарушения обязательства также не представлено.  

С учетом изложенного, требование истца по первоначальному иску о взыскании с ответчика по первоначальному иску пеней, начисленных за период с 12.08.2022 по 09.10.2023, в размере 22539 руб. 49 коп., подлежит удовлетворению.  

Правомерным является и требование истца по первоначальному иску о продолжении начисления неустойки на основании п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на сумму долга по день фактической уплаты долга. При этом датой начисления является дата 10.10.2023.  

При таких обстоятельствах, требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).  

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом по первоначальному иску заявлено требование о взыскании с ответчика по первоначальному иску почтовых расходов в сумме 118 руб. 80 коп. Почтовые расходы подтверждены материалами дела.  

Размер указанных расходов является разумным, ответчиком по первоначальному иску каких-либо возражений против данных расходов и доказательств их неразумности не представлено, в связи с чем требования истца по первоначальному иску в данной части являются обоснованными.  

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, почтовые расходы подлежат взысканию с ответчика по первоначальному иску в пользу истца по первоначальному иску – в сумме 118 руб. 80 коп.  

Государственная пошлина, уплаченная МУП "Водоканал" при предъявлении первоначального иска в сумме 4728 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ОАО "Уралдревпроект" в пользу истца по первоначальному иску на основании ст. 110 АПК РФ.  

Поскольку в удовлетворении встречного иска судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску относятся на ОАО «Уралдревпроект» и взысканию с ответчика по встречному иску не подлежат.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Первоначальный иск удовлетворить. 

2. Взыскать с открытого акционерного общества "Проектно-изыскательский институт "Уралдревпроект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 101710 руб. 74 коп., пени за период с 12.08.2022 по 09.10.2023 в размере 22539 руб. 49 коп., с продолжением начисления пеней в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, на сумму долга 101710 руб. 74 коп., начиная с 10.10.2023 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4728 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 118 руб. 80 коп.  

3. Встречный иск оставить без удовлетворения. 

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может  

быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.  

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».  

Судья К.О. Шпилева 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.05.2024 8:13:21

Кому выдана Шпилева Ксения Олеговна