Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-130630/23-191-1035

г. Москва

23 августа 2023  г.

Арбитражный суд города Москвы 

в составе судьи Волковой Е.И., единолично 

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ 

дело по иску Федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (129164, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЛЕКСЕЕВСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 124, К. 6, ОГРН: 1117746269013, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2011, ИНН: 7706753898)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "Шифр побед" (662971, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, ЖЕЛЕЗНОГОРСК ГОРОД, СВЕРДЛОВА УЛИЦА, ДОМ 42, КВАРТИРА 33, ОГРН: 1192468021140, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2019, ИНН: 2452047255)

о взыскании 250 225 руб. 58 коп.,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Шифр побед" о взыскании неустойки в размере 250 225 руб. 58 коп.

Определением суда от 20.06.2023 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

27.07.2023 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик оспорил исковые требования в полном объеме, сославшись на следующие обстоятельства: ответчик не оспаривает факт заключения контракта; 20.11.2020 поставщиком была осуществлена поставка товара (костюм спортивный в количестве 169 шт. из 170 шт., предусмотренных контрактом) на общую сумму 1 233 987,30 руб., 23.12.2020 поставщиком была осуществлена поставка товара (костюм спортивный в количестве 1 (одной) шт. из 1 (одной) шт., оставшейся части предусмотренного контрактом количества) на общую сумму 7301,70 руб. Контракт прекратил свое действие 31.12.2020. Окончание срока действия контракта прекращает обязанность поставлять товар. Ответчиком представлен контррасчет неустойки , размер которой составляет 188 194,24 руб., что не превышает 5 процентов от цены контракта (5% цены контракта составляет 230 642,44 руб.). Поскольку сумма начисленной истцом неустойки не превышает 5% от цены контракта, ответчик считает возможным не применять к нему меры ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по контракту №13-201119-112 от 20.11.2019 и списать начисленную заказчиком неустойку, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации №783 от 04.07.2018, которым утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копий определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

15.08.2023 от истца в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку  заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению. 

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен государственный контракт №2020188100052007706758398/03731000161 200000150001 от 12.05.2020 на поставку спортивного имущества в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ) на сумму 4 612 848 руб. 89 коп. (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта ООО «Шифр побед» приняты обязательства по поставке спортивного имущества в рамках ГОЗ в количестве и в ассортименте, указанном в спецификации поставляемых товаров на условиях и в сроки, предусмотренные Контрактом.

Согласно п. 5.3 Контракта обязательство по поставке товара должно быть исполнено поставщиком в срок до 20.11.2020.

Согласно акту № 75 приема товара от 23.12.2020 поставщик частично исполнил обязательства по Контракту на сумму 1 241 289 руб. Неисполненные обязательства по контракту составили 3 371 559 руб. 89 коп.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 8.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством РФ, в том числе с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня. следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта уменьшенной на сумму, пропорциональному объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

За период с 21.11.2020 по 31.12.2020 Ответчику начислены пени в размере 19 583 руб. 14 коп. (3 371 559,89 * 4,25 * 1/300 * 41 = 19 583,14).

Пунктом 8.5 Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 % цены Контракта.

За ненадлежащее исполнение Контракта Поставщику выставлена неустойка в виде штрафа в размере 230 642 руб. 44 коп. (4 612 848,89 * 5 %).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 26.05.2021 № 3/217712653152 с требованием об уплате пени в размере 250 225 руб. 58 коп. за нарушение сроков поставки товаров. 

В ответ на претензию, ответчик  письмом № 97 от 26.05.2021 заявил свои возражения и просил списать неустойки (пени, штраф) на основании ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, а так же другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно правилу, содержащемуся в п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с нарушением ответчиком сроков поставки товаров, истец начислил ответчику пени в размере 250 225 руб. 58 коп.

Возражая против удовлетворения требований ответчик указал на неверный расчет неустойки и штрафа, а именно что Поставщиком обязательства не исполнены на сумму 3 371 559,89 руб., штраф подлежит исчислению от данной суммы, представил контррасчет, согласно которому общий размер неустоек составляет 188 194 руб. 24 коп., что не превышает 5 процентов от цены контракта (5% цены контракта составляет 230 642,44 руб.).

Согласно ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок и правила списания заказчиком сумм неустоек, во исполнение ч. 42.1 ст. 112 ФЗ № 44-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом».

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

Согласно пункту 2 статьи 457 ГК РФ договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору.

Покупатель вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного срока только с согласия покупателя.

Суд учитывает, что срок действия контракта истек 31.12.2020, согласие покупателя на поставку товара за пределами срока контракта получено не было, в связи с чем после указанной даты у ответчика отсутствовали правовые основания для продолжения исполнения контракта.

Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, утвердившим Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, суд, установив, что размер неустойки не превышает 5% от цены контракта, пришел к выводу о наличии условий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783, для списания заказчиком начисленной неустойки, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, она по рассмотренному спору взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 71, 123, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

Е.И. Волкова