АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9691/2017

г. Владивосток

14 июня 2017 года

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи  Галочкиной Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации 27.12.2004)

к  Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.03.2002) 

о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 8 744 965, 52 руб.

при участии в заседании: от истца: главный государственный налоговый инспектор правового отдела ФИО2 (доверенность №11-06.06/011777 от 01.06.2017 сроком действия 1 год),

 от ответчика: ФИО3.(доверенность № 24 от 22.03.2017 сроком действия 1 год)

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к  Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 8 744 965 рублей 52 копейки, в том числе 7 168 007 рублей задолженность по земельному налогу, 531 034 рубля 99 копеек пени по земельному налогу, 1 035 532 рубля задолженность по НДС, 10 391 рублей 53 копейки пени по НДС.

Ответчик указал, что наличие задолженности по обязательным платежам и пени, начисленной за неуплату по обязательным платежам, в указанном размере подтверждает. Заявил ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины  в связи с тем, что является Федеральным государственным бюджетным учреждением, получателем средств государственного бюджета, и учитывая  неполное и несвоевременное бюджетное финансирование полагает, что взыскание госпошлины еще больше ухудшит финансовое положение ответчика.

  В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

  Согласно статьи 388 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ)  налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктами 1, 2 статьи 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ  налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Пункт 3 статьи 398 НК РФ предусматривает, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4.4  статьи 4 Решения Думы г.Владивостока № 108 от 28.10.2005 «О земельном налоге в городе Владивостоке» по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4.3  статьи 4 Решения Думы г.Владивостока № 108 от 28.10.2005 «О земельном налоге в городе Владивостоке»   в течение налогового периода налогоплательщики – организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу равными долями, в следующие сроки:

- за первый квартал – не позднее 5 мая года, являющегося налоговым периодом;

- за второй квартал – не позднее 5 августа года, являющегося налоговым периодом;  

- за третий квартал – не позднее 5 ноября года, являющегося налоговым периодом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению  в полном объеме  по следующим основаниям. 

Согласно представленной налогоплательщиком налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год сумма налога, подлежащая уплате составила:

   - за 1 квартал 2016 года – 6 978 606 руб. ( срок уплаты 05.05.2016);

   -  за 2 квартал 2016 года – 6 978 606 руб. ( срок уплаты 05.08.2016);

   - за 3 квартал 2016 года – 6 978 606  руб. ( срок уплаты 05.11.2016).

    В соответствии статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности об уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На момент срока уплаты по земельному налогу за 2016 год налогоплательщиком оплачена сумма налога в размере 7 168 007 руб.

  Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней, что предусмотрено статьей 75 НК РФ. При этом пеня не является мерой ответственности, а представляет собой, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П и Определении от 12.05.2003 N 175-О, компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику были начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога, которые составили 531 034 рублей 99 копеек.

В соответствии с п.1 ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (ст.163 НК РФ).

Пунктами 1, 5 статьи 174 НК предусмотрено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

   Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

21.01.2017 года налогоплательщиком представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 2016 года, согласно которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период составила 2 781 920 рублей.

25.01.2017 налогоплательщиком представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 2016 года, согласно которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период составила  3 106 600 рублей.

На момент срока уплаты НДС за 4 квартал 2016 года по сроку уплаты 25.01.2017 налогоплательщиком не оплачена  сумма налога в размере 1 035 532 рубля.

Вместе с тем, на 01.01.2017 у налогоплательщика числилась недоимка за 3 квартал 2016 года в размере 2 943 761 рубль 70 копеек, которая была частично оплачена - в сумме 1 754 770 рублей. Задолженность составила 1 188 991 рубль 70 копеек.

Таким образом, по сроку уплаты 25.01.2017 у налогоплательщика сложилась недоимка в размере  2 224 523 рубля 70 копеек.

За неуплату НДС за 3 и 4 кварталы 2016 года  в соответствии со ст.75 НК РФ учреждению начислены пени в размере 10 391 рубль 53 копейки. 

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ  в адрес ответчика было направлено требование № 304825 от 17.02.2017 по состоянию на 10.02.2017 об уплате налога и пеней, которое не было оплачено ответчиком.

Размер задолженности подтвержден материалами дела и ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, оценив доводы ответчика по вопросу  освобождения от уплаты госпошлины, исходя из имущественного положения ответчика, деятельность которого финансируется за счет бюджетных средств, счел возможным уменьшить учреждению размер государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации до 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" в доход бюджета 8 744 965 рублей 52 копейки, в том числе 7 168 007 рублей задолженность по земельному налогу, 531 034 рубля 99 копеек пени по земельному налогу, 1 035 532 рубля задолженность по НДС, 10 391 рублей 53 копейки пени по НДС.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени Адмирала Г.И. Невельского" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 10 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Галочкина Н.А.