АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск                                                                      

29.09.2023                                                                     Дело № А62-8610/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 27.09.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 29.09.2023

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Я.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314673333600016; ИНН 

<

***>) 

к Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью промышленная компания «Лесэкспорт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании права собственности, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, ФИО3 - представителей по доверенности от 17.03.2022, паспорт;

от ОАО «РЖД»: ФИО4 – представителя по доверенности от 01.03.2023 № МОСК НЮ-3/Д;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный  предприниматель ФИО1 (далее - истец, ИП ФИО1) обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска, обществу с ограниченной ответственностью промышленная компания «Лесэкспорт» о признании права собственности на объект недвижимости (сооружение железнодорожного транспорта – железнодорожный путь необщего пользования) подъездной путь необщего пользования № 12А, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 67:27:0011504:4 и 67:27:0013102:14, по адресу: г. Смоленск, п. Красный Бор, протяженностью 251 м. до знака граница подъездного пути, установленного на расстоянии 116 м. от километрового знака 427/428 в сторону ст. Смоленск.

Участники процесса возражений не представили.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом (статья 156 АПК РФ).

Суд заслушал объяснения представителей лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд признает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Свои требования истец мотивирует следующим.

21 апреля 2021 года между обществом с ограниченной ответственностью Промышленная компания «Лесэкспорт» и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1.1 договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями договора производственную базу, состоящую из следующих объектов:

производственный корпус с вентиляционной системой, площадью 761,5 кв.м, по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор;

производственный корпус, площадью 661,2 кв.м, по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор;

бондарный цех, площадью 336,9 кв.м по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор;

здание «Стимул» (павильон) площадью 491,9 кв.м по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор;

склад-навес металлический, площадью 574,7 кв.м по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор;

уборная на два отделения, площадью 6,8 кв.м по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Красный Бор.

Право собственности на указанные объекты недвижимости и на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0011504:4, на котором расположены вышеуказанные объекты, зарегистрировано истцом в установленном законом порядке. Право собственности подтверждается выпиской ЕГРН от 26.07.2021.

На территории принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка расположен подъездной железнодорожный путь необщего пользования. 

В материалы дела представлен акт балансового разграничения от 21.05.2007 с границей балансового разграничения железнодорожных путей необщего пользования по станции Красный Бор между ОАО «РЖД» и ООО ПК «Лесэкспорт».

Подъездной железнодорожный путь необщего пользования был построен ООО ПК «Лесэкспорт» на отведенном под производственную базу земельном участке для обеспечения функционирования производства.

Согласно ч.2, ч.4 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» строительство и реконструкция железнодорожных путей необщего пользования, определение мест примыкания железнодорожных путей необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с владельцем инфраструктуры, к которой примыкают железнодорожные пути необщего пользования, и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Открытие для постоянной эксплуатации нового железнодорожного пути необщего пользования осуществляется после принятия такого железнодорожного пути в эксплуатацию созданной в установленном порядке комиссией, в состав которой входят представитель федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, владелец железнодорожного пути необщего пользования и владелец инфраструктуры, к которой примыкает такой железнодорожный путь.

Комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта: подъездного железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 0,275 км., являясь полномочным органом, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, а также положениями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 № 233 «О правилах примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования», Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 «Об утверждении правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», подписав акт от 25.11.2005, подтвердила соответствие построенного объекта всем нормам действующего на тот момент законодательства.

ООО ПК «Лесэкспорт» не обращалось за регистрацией права собственности на построенный подъездной железнодорожный путь необщего пользования, что в настоящее время препятствует истцу в осуществлении правомочий собственника на указанный объект.

Истец указал, что подъездной железнодорожный путь является погрузочно-разгрузочным железнодорожным путем, без использования спорного сооружения иным образом поставить вагоны на территорию земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, где расположены производственные сооружения, - невозможно; путь являются тупиковым и заканчиваются на территории производственной зоны, принадлежащей на праве собственности истцу; реализация части вещи - спорных железнодорожных путей необщего пользования отдельно от сложной вещи (указанных объектов) противоречит статьям 133, 134 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

У истца отсутствуют документы в полном объеме, касающиеся строительства указанного пути ООО ПК «Лесэкспорт», в частности, отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

С целью обеспечения возможности регистрации права собственности на железнодорожный путь необщего пользования истец обратился в администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вместе с поданными заявлениями в адрес Администрации г. Смоленска были представлены следующие документы:

копия выписки ЕГРН в отношении земельного участка 67:27:0011504:4;

копия выписки ЕГРН в отношении земельного участка 67:27:0013102:14;

копия акта приемки в эксплуатацию от 25.11.2005;

копия акта балансового разграничения от 21.05.2007;

копия схематического плана подъездного пути от 13.06.2007;

копия технического паспорта;

копия рабочего проекта инв.№8116

копия заключения кадастрового инженера;

копия технического плана сооружения от 17.02.2022.

Письмом №10/1957исх от 22.09.2022 ответчик сообщил о невозможности выдачи разрешения на строительство в связи с тем, что выдача разрешения на строительство не предусмотрено положениями ГрК РФ после выполнения работ по строительству объекта.

Письмом №10/1966исх от 23.09.2022 ответчиком было отказано во вводе в эксплуатацию.

Таким образом, у истца отсутствует возможность в административном порядке получить необходимые документы и осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект, истцом предприняты исчерпывающие меры

При этом спорный железнодорожный путь представляет собой комплекс сооружений и строений, обеспечивающих связь с железнодорожными путями общего пользования, строился и используется исключительно для нужд предприятия и раздельно эксплуатироваться не может.

Истец в обоснование требований ссылается на статью 222 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью. 

Земельный участок с кадастровым номером 67:27:0011504:4 согласно карте градостроительного зонирования расположен в зоне размещения производственных объектов V класса санитарной классификации - П5.

Истец указал, что в соответствии с ч.1 ст.41 Правил землепользования и застройки города Смоленска (утв. постановлением Администрации города Смоленска от 30.09.2021 № 2531-адм) следует, что в перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков территориальной зоны П5 включается производственную деятельность. Фактически на земельном участке находится производственная база, а путь необщего пользования выполняет вспомогательную функцию для обеспечения подвоза грузов на производство.

В заключении от 09.03.2023 № 147-02/23 по результатам экспертизы, назначенной судом (проведена обществом с ограниченной ответственностью «Сервисный центр железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>) и персонально экспертом ФИО5: высшее образование (Московский государственный университет путей сообщения), свидетельство об аттестации в системе ССЖТНП № ССЖТН-Э-004-014 от 2014 года, сертификат соответствия ОСЭ 2021/01-5821, член СРО НП «СРО Судебных экспертиз», сертификат соответствия ОСЭ 2021/01-5821 «Исследование фактического технического состояния железнодорожной инфраструктуры и железнодорожного подвижного состава», должность – генеральный директор, стаж работы на железнодорожном транспорте – 23 года, в том числе в качестве эксперта – 9 лет) сделаны следующие выводы:

при обследовании железнодорожного пути необщего пользования № 12А установлено, что отклонений от норм устройства и содержания железнодорожного пути в части недопустимых значений по уровню головок рельс в прямом участке пути не выявлено, имеются параметры по ширине колеи, не угрожающие безопасности движения, но требующие принятия мер по устранению в плановом порядке;

объект недвижимости (сооружение железнодорожного транспорта) - железнодорожный путь необщего пользования соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода сооружениям. Требуется актуализация данных технического паспорта на железнодорожный путь №12А, в соответствии с требованиями пункта 13 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ в части формирования данных как по фактической протяженности железнодорожного пути №12А, так и по типу элементов верхнего строения пути фактически находящихся в пути;

по результатам проведенной экспертизы установлено, что возможна безопасная эксплуатация объекта недвижимости (сооружение железнодорожного транспорта) - железнодорожный путь необщего пользования.

Истец пояснил, что по результатам проведенной экспертизы были устранены замечания, а именно, 14.02.2023 был разработан и утвержден новый технический паспорт 02-ТП/20223. Указанный технический паспорт согласован с начальником ст. Красный Бор Московской железной дороги. Согласно актуализированному техническому паспорту полная протяженность пути составляет – 251 метр, полезная длина – 244 метра. Согласно разделу 2 границей подъездного пути необщего пользования, является знак граница подъездного пути, установленный на расстоянии 116 м. от километрового знака 427/428 в сторону ст. Смоленск. 06.03.2023 была разработана актуальная инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, положения которой согласованы с заместителем начальника Московской железной дороги.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» указал на отсутствие возражений по иску и замечаний с учетом уточнения требований, а также согласования документов; предоставление части земельного участка на стыке путей предусмотрено законодательством и будет осуществляться в установленном порядке после регистрации права на железнодорожный путь. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в письменное отзыве от 10.08.2023 № 40/10363 возражений не представило.

Суд учитывает наличие в материалах дела акта от 25.11.2005 (т.д. 1, л.д. 15) приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта – спорного подъездного пути, с участием в составе комиссии представителей Центрального территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта, железнодорожной станции Красный Бор.

Исковые требования с учетом вышеуказанных обстоятельств подлежат удовлетворению.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

По смыслу приведенных норм гражданского и земельного законодательства, разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 названной статьи).

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314673333600016; ИНН 

<

***>) на объект недвижимости (сооружение железнодорожного транспорта – железнодорожный путь необщего пользования) подъездной путь необщего пользования № 12А, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 67:27:0011504:4 и 67:27:0013102:14, по адресу: г. Смоленск, п. Красный Бор, протяженностью 251 м. до знака граница подъездного пути, установленного на расстоянии 116 м. от километрового знака 427/428 в сторону ст. Смоленск.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                            Д.Е. Яковлев