Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-42388/2023

г. Краснодар

16 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года

           Полный текст решения изготовлен 16 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А. (до перерыва), помощником судьи Панченко А.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МКУ МО Г.КРАСНОДАР "ЦМДДТ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Краснодар, 

к ФИРМА "РУСТЕМ" ООО (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Краснодар, 

о взыскании,

 

при участии в судебном заседании (до перерыва): 

от истца: ФИО1 – паспорт, доверенность,

от ответчика: не явился,  извещен,

при ведении аудиозаписи,

 

                                                           У С Т А Н О В И Л:

 

МКУ МО Г.КРАСНОДАР "ЦМДДТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИРМА "РУСТЕМ" ООО (далее – ответчик) о взыскании ущерба в размере 113 503 руб.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании 21.08.2024 объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 04.09.2024. После перерыва заседание продолжено в отсутствие сторон, аудиозапись не ведется. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», ООО «Рустем» о взыскании суммы ущерба.

В обоснование иска ФИО4 указала, что 01 декабря 2018 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., упала в смотровой люк ливневой канализации, который расположен на улице Янковского, напротив дома 128 в городе Краснодаре, в результате чего истцу причинен материальный вред.

Решением Первомайского районного суда от 26 мая 2021 года по делу № 2-78/2021 удовлетворены требования ФИО2 к ООО фирма «Рустем».

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 18.01.2022 по делу № 33-2262/2022 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.05.2021 отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО2 удовлетворены к МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ» частично, а именно взыскано:

- компенсация материального ущерба в размере 88 350 рублей;

- компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей;

- расходы по оплате услуг представителя в размере 15 153 рублей. 

Определением  Четвертого  кассационного  суда  общей  юрисдикции судебной коллегии по гражданским делам по делу 8Г-7472/2022 от 15.09.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.01.2022 оставлено без изменения, а кассационная жалоба МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ» - без удовлетворения.

Вышеуказанные судебные акты были исполнены истцом в полном объеме (платежное поручение № 235157 от 24.04.2023).

В соответствии с Уставом целями создания Казённого учреждения является организация выполнения работ в рамках осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар (далее - автомобильные дороги) в качестве муниципального заказчика, заказчика-застройщика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог, сетей ливневой канализации, всех сопутствующих сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - объекты), а также организация мер в переделах компетенции по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствия состояния дорог при их содержании техническим регламентам и нормативным документам, а также сохранности автомобильных дорог.

Между муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар «Единая служба заказчика» (далее - МКУ МО г. Краснодар «ЕСЗ», Муниципальный Заказчик) и фирмой «РУСТЕМ» ООО заключён муниципальный контракт от 06.02.2018 №885065 на выполнение работ по объекту: «Содержание сети ливневой канализации и насосных станций в г. Краснодар в 2018 году» (далее - контракт).

Дополнительным соглашением от 27 марта 2018 года все права и обязанности Муниципального заказчика переданы МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ».

Согласно п. 3.1 контракта сроки выполнения работ - с даты заключения муниципального контракта по 31.12.2018 года.

В соответствии с п. 6.1 контракта Фирма «РУСТЕМ» ООО обязан:

- Выполнять требования Муниципального Заказчика, предъявляемые им в пределах полномочий, предоставленных настоящим контрактом.

- Обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметами и строительными нормами и правилами; качество выполнения всех работ в соответствии со сметами и действующими нормами, требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при производстве, приёмке работ; обеспечить безопасность дорожного движения, с началом работ на участке дороги установить предупреждающие знаки.

- Принимает на себя обязанность за свой счёт возмещать материальный ущерб, моральный вред, выплачивать административные штрафы и т.д. по обязательствам перед третьими лицами, возникающие вследствие выполнения (в том числе с ненадлежащим качеством) или невыполнения им работ в соответствии с условиями муниципального контракта.

-  В случае предъявления Муниципальному Заказчику требований по возмещению материального ущерба, причинённого третьим лицам по вине Подрядчика, Подрядчик несёт ответственность перед третьими лицами или компенсирует Заказчику размер взысканных с него в пользу третьих лиц убытков, причинённых ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств по муниципальному контракту, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

- Самостоятельно выявлять на проезжей части открытые колодцы, люки, (независимо от того, в чьём ведении они находятся) оперативно ограждать опасные участки дороги соответствующими дорожными знаками ограждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. О проделанной работе незамедлительно отчитаться в письменном виде перед Муниципальным Заказчиком.

- Выполнить в полном объёме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего контракта, согласно ведомостям объёмов работ, регламентом выполнения работ и приложениями к нему.

В соответствии с техническим заданием к контракту «Подрядчик несёт ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на обслуживаемых участках автомобильных дорог при выполнении работ по содержанию ливневой сети и насосных станций.

При производстве работ Подрядчик обязан обеспечить соблюдение требований «Методических рекомендаций. Организация движения и ограждение мест производства дорожных работ в населённых пунктах» и несёт ответственность за техническое состояние средств регулирования (дорожные знаки, ограждающие устройства, сигнальные фонари, светофоры и т.д.).

Подрядчик обязан обеспечить при выполнении работ соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, требования правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности выполняемых работ, устранять допущенные нарушения за свой счёт:

- применять меры по ограничению движения транспорта;

- информировать органы ГИБДД о планируемых работах не позднее, чем за 6 часов до их начала;

-  иметь технические средства обеспечения безопасности дорожного движения (дорожные знаки, ограждающие устройства, разделительные конуса, импульсные дорожные стрелки, сигнальные фонари и т.п.);

-   расстановку дорожных знаков осуществлять в соответствии с утверждёнными типовыми схемами расстановки знаков;

-  обеспечивать расстановкой конусов плавное изменение направления движения при объезде мест производства работ, а также перевод движения с одной полосы движения на другую;

-  к выполнению работ приступать только после полного обустройства мест производства работ необходимыми дорожными знаками, ограждениями и другими средствами, предусмотренными в утверждённых схемах;

- по окончании работ убрать ограждения и дорожные знаки;

В силу пункта 13.1. Контракта, за качество выполненных работ Подрядчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.14 контракта «Подрядчик несёт имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия невыполнения и/или ненадлежащего выполнения Подрядчиком работ/ услуг в соответствии с контрактом».

Подрядчик обязан компенсировать Муниципальному Заказчику ущерб, включая судебные издержки, связанный с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникший вследствие невыполнения и/или ненадлежащего выполнения Подрядчиком работ/услуг в соответствии с контрактом или вследствие нарушения имущественных или интеллектуальных прав.

Подрядчик обязан возместить Муниципальному Заказчику все убытки (включая, но не ограничиваясь, суммы штрафов, судебные расходы), связанные с привлечением Муниципального Заказчика к административной ответственности за правонарушения, причиной возникновения которых явилось неисполнение и/или ненадлежащее исполнение Подрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом.

В указанных выше случаях Подрядчик на основании претензии Муниципального Заказчика, добровольно, в течение 5 календарных дней со дня ее получения, перечисляет сумму денежных средств, взыскиваемую с Муниципального Заказчика на основании решения суда или иного уполномоченного органа, на расчетный счет, указанный Муниципальным Заказчиком.

Согласно п. 13.15 Контракта, в случае неисполнения Подрядчиком обязанности по устранению и исправлению недостатков (в том числе по гарантийным обязательствам), Муниципальный Заказчик вправе привлекать для этих целей третьих лиц и взыскать вызванные этим убытки с Подрядчика.

В целях принятия мер к досудебному урегулированию спора МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ» в адрес ООО «Рустем» 05.07.2023 была направлена претензия с требованием оплатить сумму ущерба.

Однако претензионные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из смысла статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Общие основания применения гражданско-правовой ответственности предусмотрены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданского - правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при доказанности в совокупности нескольких условий: наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. Недоказанность одного из необходимых условий возмещения убытков исключает возможность удовлетворения таких требований.

При этом необходимо доказать сам факт наличия убытков и их размер (то обстоятельство, что убытки были причинены истцу в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств), вину ответчика, а также наличие причинной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств и причиненными истцу убытками.

Согласно разъяснению, данному в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Аналогичная позиция изложена в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в основной части ссылается на то, что он является ненадлежащим ответчиком, на то, что он не обладает полномочиями на введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств, а также на то, что в муниципальном контракте отсутствует паспорт сети.

Относительно заявленных доводов суд считает необходимым отметить следующее.

Как следует из раздела 6 Муниципального контракта, подрядчик должен выполнять  следующие обязанности:

6.1.4.  Выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, техническим заданием, ведомостями объемов работ и сдать результат работ Муниципальному Заказчику по форме КС-2 и КС-3, КС-6, КС-6 А в установленный срок в состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию.

6.1.5. Выполнять требования Муниципального Заказчика, предъявляемые им в пределах полномочий, предоставленных настоящим контрактом.

6.1.10. Принимает на себя обязанность за свой счет возмещать материальный ущерб,  моральный  вред,  выплачивать  административные  штрафы  и  т.д.  по обязательствам перед третьими лицами, возникающие вследствие выполнения (в том числе с ненадлежащим качеством) или невыполнения им работ в соответствии с условиями муниципального контракта.

В случае предъявления Муниципальному Заказчику требований по возмещению материального ущерба, причиненного третьим лицам по вине Подрядчика, Подрядчик несет ответственность перед третьими лицами или компенсирует Заказчику размер взысканных с него в пользу третьих лиц убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств по муниципальному контракту, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.1.11 .Обнаружив в ходе выполнения работ препятствия в выполнении работ, либо не учтенные в смете работы, если в связи с этим возникла необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости, обязан сообщить об этом Муниципальному Заказчику.

6.1.13. Самостоятельно выявлять на проезжей части открытые колодцы, люки, (независимо в чьем ведение они находятся) оперативно ограждать опасные участки дороги соответствующими дорожными знаками ограждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. О проделанной работе незамедлительно отчитаться в письменном виде перед Муниципальным Заказчиком.

Кроме того в пункте 13.14. контракта установлено, что подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия невыполнения и/или ненадлежащего выполнения Подрядчиком работ/ услуг в соответствии с контрактом или вследствие нарушения имущественных или интеллектуальных прав. Подрядчик обязан компенсировать Муниципальному Заказчику ущерб, включая судебные издержки, связанный с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникший вследствие невыполнения и/или ненадлежащего выполнения Подрядчиком работ/услуг в соответствии с контрактом или вследствие нарушения имущественных или интеллектуальных прав.

Подрядчик  обязан  возместить  Муниципальному  Заказчику  все  убытки (включая, но, не ограничиваясь, суммы штрафов, судебные расходы), связанные с привлечением Муниципального Заказчика к административной ответственности за правонарушения, причиной возникновения которых явилось неисполнение и/или ненадлежащее исполнение Подрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом.

Также согласно техническому заданию (приложение № 1 к Контракту) Объектом закупки является Выполнение работ по объекту: «Содержание сети ливневой канализации и насосных станций в г. Краснодар в 2018 году».

В п. 5 Технического задания указана обязанность Подрядчика самостоятельно выявлять и устранять на проезжей части открытые колодцы, люки на сетях ливневой канализации, оперативно ограждать опасные участки дороги соответствующими дорожными знаками ограждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. О проделанной работе незамедлительно отчитаться в письменном виде перед Муниципальным Заказчиком.

Таким образом, довод ответчика о том, что он является ненадлежащим, судом отклоняется, поскольку в контракте прямо предусмотрена его обязанность, в том числе, о выявлении провала в проезжей части, находящегося на сети ливневой канализации, а также о его обозначении техническим средствами организации дорожного движения.

Относительно довода ответчика о том, что он не обладает полномочиями на введение временных ограничений и прекращение движения транспортных средств, суд указывает, что действующими нормами законодательства не запрещается подрядным организациям осуществлять ограждение опасных участков дорог.

Более того, согласованными условиями заключенного контракта предусмотрена обязанность подрядчика ограждать опасные участки дороги соответствующими дорожными знаками ограждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что в муниципальном контракте отсутствует паспорт сети судом также отклоняется, поскольку, как следует из представленных материалов дела, на момент ДТП сеть ливневой канализации являлась бесхозяйным объектом, в связи с чем акт-приема передачи не составлялся.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. 

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ. 

В рассматриваемом случае, с учетом того, что на общество в соответствии с муниципальным контрактом возложены обязанности по содержанию сети ливневой канализации и насосных станций в г. Краснодаре в 2018 году, ответственность за причинение убытков в виде обязанности по их возмещению должна быть возложена на Фирму "РУСТЕМ". 

В порядке регресса истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 1 5153 руб. 

Судом установлено, что данные судебные расходы не являются убытками истца, не находятся в прямой причинно-следственной связи с допущенными ответчиком нарушениями, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленными правомерно, обоснованно и подлежащими удовлетворению являются исковые требования в размере 88 350 руб.

В остальной части исковых требований следует отказать.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

Учитывая результаты рассмотрения дела, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по ее оплате в доход федерального бюджета в части удовлетворенных требований подлежат отнесению на ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИРМЫ "РУСТЕМ" ООО (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу  МКУ МО Г.КРАСНОДАР "ЦМДДТ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) денежные средства в размере 88 350 руб. в качестве возмещения в порядке регресса. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИРМЫ "РУСТЕМ" ООО (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 429 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                                 И.Н. Бондаренко