АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А28-15871/2022

15 апреля 2024 года

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Кислицына Е.Г., Чиха А.Н.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика – 

общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающей организации «Зиновы» 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 19.06.2023 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023

по делу № А28-15871/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью 

«Газпром межрегионгаз Киров» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью 

Теплоснабжающей организации «Зиновы»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью 

Теплоснабжающей организации «Зиновы»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью 

«Газпром межрегионгаз Киров» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании извещения недействительным

и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров»                        (далее – Газпром) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Теплоснабжающей организации «Зиновы» (далее – Общество) о взыскании 823 118 рублей 72 копеек задолженности по договору поставки газа от 31.12.2019 № 22-Д-0759П/20 за октябрь 2022 года. 

Общество обратилось в Арбитражный суд Кировской области с встречным иском к Газпрому о признании извещения от 27.09.2022 № 468-16 о прекращении поставки природного газа (ограничении поставки до уровня 86,9 тысяч кубических метров в октябре 2022 года) недействительным. 

Решением от 19.06.2023, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023, Арбитражный суд Кировской области первоначальный иск удовлетворил, в удовлетворении встречного иска отказал.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее ‒ Правила № 162), Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила № 1245).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 19.06.2023 и постановление от 06.10.2023 ввиду несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска и удовлетворении встречного иска.

Кассатор считает, что истец нарушил процедуру введения ограничения поставки газа, направив уведомление с указанием о введении ограничения менее чем за три рабочих дня до 01.10.2022. По мнению кассатора, истец неверно рассчитал объем газа, подлежащего потреблению при ограничении, без учета сведений об абонентах –потребителях ответчика, которые не могли быть ограничены ответчиком в потреблении коммунального ресурса. Общество считает, что Газпром не имел права на изменение цены договора (применения повышающего коэффициента), так как ответчик является коммунально-бытовым потребителем. Поскольку истец не совершил каких-либо действий, связанных с реальным ограничением поставки газа ответчику, то он не имеет права на применение к цене поставки повышающего коэффициента, направленного на покрытие его издержек на незапланированный объем отбора газа. 

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу Газпром отклонил доводы заявителя, посчитав обжалованные судебные акты законными и обоснованными, просил оставить решение и постановление без изменения, жалобу ‒ без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Газпромом (поставщик) и Обществом (покупатель) заключен договор поставки газа от 31.12.2019          № 22-Д-0759П/20 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель оплачивать и получать (отбирать) газ (пункт 1.1 договора). 

Точка поставки – котельная в микрорайоне Зиновы (город Киров) (пункт 2.1.1 договора). 

В пункте 2.1.1 договора стороны согласовали годовой объем поставки газа на 2020, 2021, 2022 годы с разбивкой по месяцам. 

Месячный объем поставки по каждой точке подключения рассчитывается как сумма объемов газа, поставляемых по регулируемым оптовым ценам, и дополнительных объемов газа, поставляемых по предельному максимальному уровню оптовых цен. Суточная норма поставки газа по каждой точке подключения рассчитывается путем деления месячного договорного объема на количество дней месяца (пункт 2.3 договора). 

Заявка покупателя на изменение объема поставки газа либо график неравномерности должны быть направлены поставщику до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа. Изменение месячного объема поставки и неравномерность отбора газа в месяце поставки возможны (с учетом транспортной системы) при условии письменного согласования с поставщиком. Изменение объемов газа оформляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе путем обмена письмами (направление покупателем заявки поставщику, уведомление поставщиком покупателя), с учетом пункта 5.2 договора (пункт 2.4 договора). 

Согласно пункту 3.1 договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80 процентов от соответствующей суточной нормы, до максимального суточного объема, который составляет 110 процентов от соответствующей суточной нормы. Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем. Отбор покупателем газа сверх максимального суточного объема без письменного согласования с поставщиком считается перерасходом газа и оплачивается с применением повышающего коэффициента в порядке и размерах, установленных Правилами № 162. 

В силу пункта 3.3 договора при наличии задолженности покупателя по оплате стоимости поставленного газа и/или услуг по транспортировке газа поставщик вправе сократить объем поставляемого покупателю газа (вплоть до полного прекращения поставки газа) в соответствии с действующим законодательством. 

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае принудительно ГРО и/или поставщиком. 

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. 

Объем газа, подлежащий поставке покупателю в текущем месяце для обеспечения нужд абонентов покупателя, своевременно оплачивающих поставляемые ресурсы, определяется исходя из объема платежей, поступивших поставщику в оплату стоимости газа, поставленного за второй месяц, предшествующий текущему месяцу поставки. Определенный указанным в настоящем пункте способом объем поставки газа на месяц доводится поставщиком до покупателя письменно до начала месяца поставки (не менее чем за сутки). 

Покупатель обязуется обеспечить подачу коммунальных ресурсов абонентам, своевременно оплачивающим поставляемые ресурсы в необходимых им объемах, а также своевременно произвести оплату за поставленный газ (пункт 3.4 договора). 

В связи с нарушением ответчиком условий договора, выразившемся в неоплате           20 534 904 рубля 16 копеек газа, потребленного в период с декабря 2021 года по август 2022 года, истец направил ответчику уведомление об ограничении поставки природного газа от 07.09.2022 № 450-16 (вручено адресату 26.09.2022). 

Истец направил на электронную почту ответчика tselishevairina@yandex.ru повторное извещение от 27.09.2022 № 468-16 об ограничении поставки газа с 10 часов 00 минут 01.10.2022 до уровня (86,9 тысяч кубических метров в октябре 2022 года), соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, поставка которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения. Полное ограничение поставки газа не предусматривается. 

Во исполнение договора истец в октябре 2022 года поставил ответчику газ и выставил для оплаты счет–фактуру от 31.10.2022 № 19498 на сумму 3 226 704 рубля            62 копейки на основании акта о количестве поданного-принято газа от 31.10.2022. Расчет стоимости объема поставленного газа и услуг по транспортировке газа за спорный период произведен истцом с применением повышающего коэффициента. 

Неоплата поставленного коммунального ресурса послужило основанием для обращения истца в суд.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены (изменения) обжалованных судебных актов.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. 

Пунктом 13 Правил № 162 установлено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости – по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором. В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа. 

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября – 1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5. 

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Отнесение к категории бытовых потребителей участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется на производство энергоресурсов, законодательством в области газоснабжения не предусмотрено. 

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), используют газ в коммерческих целях, его цена заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов. Поэтому таких покупателей нельзя отнести к категории коммунально-бытовых потребителей и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком они оплачивают объем отобранного ими газа сверх установленного договором с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил № 162. 

Исключение составляют случаи, когда переработка полученного газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то есть в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности покупателя газа в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в жилом доме. 

Аналогичная позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно которому в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые, в том числе, поставляются населению.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1245 потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения. 

Согласно пункту 12 Правил №1245 исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 Правил, может осуществляться путем: а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) предварительно (не позднее, чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности; в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте «б» настоящего пункта. 

Пунктом 13 Правил № 1245 предусмотрено, что в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте «в» пункта 12 Правил № 1245, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев). 

В силу пункта 8 Правил № 1245 поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 Правил № 1245, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения. 

Согласно пункту 13 Правил № 1245 поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 Правил № 1245, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество не представило Газпрому данные, указанные в подпункте «в» пункта 12 Правил № 1245, и пришли к правильному выводу о том, что расчет объема газа произведен Газпромом верно с учетом повышающего коэффициента, уведомление об ограничении поставки газа направлено истцом в соответствии с требованиями Правил № 1245, поскольку переработка полученного ответчиком газа осуществляется в отдельной газовой котельной, которая не входит в общедомовое имущество, не находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, ответчик не относится к коммунально-бытовому потребителю.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. 

Нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, суды не допустили.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы в размере 3000 рублей относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 19.06.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023 по делу № А28-15871/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающей организации «Зиновы» ‒ без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

Е.Ю. Трубникова

Судьи

Е.Г. Кислицын

А.Н. Чих