﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-755/2020

г. Краснодар

04 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2021 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Фефеловой И.И., судей Артамкиной Е.В. и Афониной Е.И., в отсутствие в судебном заседании заявителя – Управления Судебного департамента в Ставропольском крае (ИНН 2635043628, ОГРН 1022601951657), заинтересованного лица − Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (ИНН 2634063830, ОГРН 1042600339737), третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 по делу № А63-755/2020, установил следующее.

Управление Судебного департамента в Ставропольском крае (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (далее – учреждение) о возложении на учреждение обязанности исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости, о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710 (уточненные требования с учетом отказа от части требований). 

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2020 произведена замена ответчика – учреждение, на Управление Росреестра по Ставропольскому краю (далее – Росреестр).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечено ТУ Росимущества в Ставропольском крае.

Решением суда от 27.01.2021 принят отказ истца от части исковых требований предъявленных к ТУ Росимущества в Ставропольском крае, производство по делу в данной части прекращено; исковые требования в уточненной редакции удовлетворены: сведения из ЕГРН, внесенные в государственный кадастр недвижимости о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710 и нежилом здании с кадастровым номером 26:08:040514:769, признаны технической ошибкой. На Росреестр возложена обязанность исправить техническую ошибку в записях ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества, указав в технических характеристиках вместо нежилое помещение – нежилое здание Петровского районного суда, общей площадью 172,8 кв. м с кадастровым номером 26:08:040514:710, расположенное по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20, в соответствии с заявлением управления от 03.10.2019 № 05/01-57/7129 в течение 3 дней со дня вступления судебного акта в законную силу; с кадастрового учета снят объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером 26:08:040514:769, расположенное по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20.

Постановлением апелляционного суда от 12.04.2021 решение суда от 27.01.2021 в части признания сведений из ЕГРН, внесенных в государственный кадастр недвижимости, о нежилом здании с кадастровым номером 26:08:040514:769, технической ошибкой и снятия с кадастрового учета объекта недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером 26:08:040514:769, расположенное по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20 отменено. В остальной части решение оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции отменил решение в части, поскольку суд первой инстанции не учёл заявленные управлением уточнения исковых требований.

В кассационной жалобе Росреестр просит отменить обжалуемые судебные акты, отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, судебные акты являются незаконными и необоснованными. Суды неправильно правильно применили нормы права. Управлением не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В отзыве на кассационную жалобу управление указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции в части. Таким образом, предметом рассмотрения суда кассационной инстанции является постановление суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела видно и судами установлено, здание с кадастровым номером 26:08:040514:769 общей площадью 222,3 кв. м, расположенное по адрес: Ставропольский край, город Светлоград, ул. Ленина, 24, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (государственная регистрация права от 26.12.2018) и закреплено на праве оперативного управления за управлением (государственная регистрация права оперативного управления от 29.08.2001). Названный объект 05.02.2014 поставлен на государственный кадастровый учет.

Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710 (помещение нежилого назначения, общей площадью 172,8 кв. м, 1 этаж, адрес: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20) 06.08.2012 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации муниципального образования города Светлограда Петровского района Ставропольского края. Указанный объект 29.07.2013 поставлен на государственный кадастровый учет. Право собственности на объект 05.03.2014 зарегистрировано за муниципальным образованием город Светлоград Петровского района Ставропольского края; 08.09.2017 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на объект; 19.10.2017 право собственности на спорный объект зарегистрировано за Российской Федерацией. Оперативное управление закреплено за управлением. 

29 августа 2019 года управление запросило у ГБУ СК «Ставкрайимущество» разъяснения по факту возникновения объекта недвижимости с кадастровым номером 26:08:040514:710.

В ответе от 01.10.2019 на запрос ГБУ СК «Ставкрайимущество» сообщило, что согласно данным архива на основании материалов инвентарного дела № 11298 первичная инвентаризация нежилого строения литера А с пристройками, литера В (назначение – учрежденческое) с пристройками к основному зданию литера А1 и А2 проведена в 1966 году; общая площадь здания составила 277 кв. м. По результатам технического обследования 20.12.1971 зафиксирован снос пристроек литера А1, А2 и части пристройки литера В; общая площадь здания составила 170,1 кв. м. По результатам технического обследования 27.07.2011 общая площадь объекта составила 172,8 кв. м. По заявке администрации г. Светлограда от 27.07.2011 № 01/2232 изготовлены технический и кадастровый паспорта на указанные помещения для регистрации права собственности на муниципальное имущество (т.1, л. д. 29). 

3 октября 2019 года управление обратилось в учреждение с заявлением об исправлении кадастровой ошибки и приведении в соответствие характеристик объекта с кадастровым номером 26:08:040514:710, указав, что на сегодняшний день Петровский районный суд Ставропольского края размещается в здании общей площадью 172,8 кв. м, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20. По результатам сведений из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, здание в котором размещается суд, значится как помещение.

В ответе на обращение от 28.10.2019 учреждение указало, что данный объект недвижимости внесен в ЕГРН 29.07.2013 на основании технического паспорта на нежилые помещения по состоянию на 27.07.2011, представленного с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 04.07.2013. Противоречия между документами, на основании которых внесены сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 26:08:040514:710 и сведениями, содержащимися в ЕГРН, не выявлены. Ответить однозначно на вопрос, являются ли указанные помещения отдельно стоящим зданием, учреждение не может.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения управления в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, установлен статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в реестре, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в реестр (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

По смыслу приведенных правовых норм исправление технической или реестровой ошибки допускается, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (статья 71 Кодекса).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы и возражения участвующих в деле лиц, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Техническая ошибка подлежит исправлению в целях обеспечения достоверности отраженных в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710. 

Как установил апелляционной суд, объектом недвижимости, обозначенным как нежилое помещение, является здание площадью 172,8 кв. м, с кадастровым номером 26:08:040514:710 по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Тургенева, 20. Исправление указанной ошибки не повлечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на объект недвижимости

Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку суда в оспариваемом судебном акте, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку по существу направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Кодекса, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал и оценил представленные доказательства, установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы права.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 − 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021 по делу № А63-755/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу − без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                     И.И. Фефелова

Судьи	 Е.В. Артамкина

	 Е.В. Афонина