Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

         г. Калининград                                                                дело № А21-416/2020

       «30» сентября 2020 г.

        29 сентября 2020г. оглашена резолютивная часть решения

        30 сентября 2020г. изготовлено мотивированное решение

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи  Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  ООО «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья» к Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград», ООО «УК «Перспектива», ООО «УК «Старый город», ООО «Управляющая компания Ленинградского района» о признании недействительным соглашения от 10.01.2019  №2 о передаче в пользование места (площадок) накопления ТКО и Приложения №2 к нему, 

при участии:

от истца  – ФИО2, по доверенности от  09.01.2020 года,   определению суда,  по паспорту;

от  Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» –   ФИО3, по доверенности от  07.02.2020 г, удостоверению  и диплому;

от ООО «УК «Старый город»- ФИО4, по доверенности от 30.09.19, по паспорту, диплому; 

от ответчика ООО «УКЛР»-извещен, не явился; 

от ответчика ООО «УК Перспектива» - извещен, не явился;

у с т а н о в и л:

ООО «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее - истец, Общество, ООО «КРУО «АСЖ») обратилась с иском к Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - Комитет, Комитет  городского хозяйства), ООО «УК «Перспектива» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «УК «Старый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «Управляющая компания Ленинградского района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным соглашения от 10.01.2019 № 2 о передаче в пользование места (площадок) накопления ТКО (далее – Соглашение) и Приложения № 2 к нему в части признания ООО «КРУО «АСЖ» его стороной, а также в части возложения на истца обязанности по уборке и содержанию контейнерной площадки по ул. Потемкина – ул. Сержантской в г. Калининграде в период с 13.10.2019г. по 11.12.2019г.

       Представитель истца настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что спорное  Соглашение генеральным директором не подписывалось, печать не проставлялась.

       Комитет представил отзыв, пояснив, что Соглашение подписано уполномоченным лицом, истец знал о его существовании и исполнял его.

        Остальные лица, участвующие в деле, факт подписания Соглашения не оспаривали; решение вопроса по заявленному требованию оставили на усмотрение суда.

        ООО «УКЛР» и  ООО «УК Перспектива», извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,  представителей в суд не направили, дело рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ.

       Из материалов дела следует, что истец привлечен  к административной ответственности, предусмотренной абзацем 2 части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях за нарушение Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов городского округа «Город Калининград» от 20.05.2015 № 161 (далее – Правила № 161).  Административным органом в ходе осмотров  установлено, что место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов по ул. Потемкина - ул. Сержантская, д. 7 в г.Калининграде сильно захламлена навалами из бытовых отходов и прочим мусором, периодичность проведения работ по уборке не выполняется, чем нарушены требования пунктов 2.9, 2.9.2, 3.6.1, 3.6.2, 4.2.1 Правил № 161. 

      Согласно сведениям из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории городского округа «Город Калининград» пользователем указанной контейнерной площадки является Общество. 

       В соответствии с Соглашением о передаче места (площадки) накопления ТКО № 2 от 10.01.2019 и графиком содержания контейнерной площадки по адресу: 

<

...> приложение № 2 к Соглашению №2 от 10.01.2019, организацией, осуществляющей уборку места (площадки) накопления ТКО по адресу: 

<

...> в период времени с 13.10.2019 по 11.12.2019, являлось ООО «КРУО «АСЖ».

        Решением Арбитражного суда Калининградской области от  23 декабря  2019г. ООО «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья»  признано несостоятельным  (банкротом), исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден  М., о чем произведена публикация  11 января 2020г.

      По мнению конкурсного управляющего, Соглашение и приложение №2 к нему генеральным директором ООО «КРУО «АСЖ» не подписывались и  печать юридического лица не проставлялась.

     В судебном заседании, представитель истца неоднократно заявлял, что указанные выводы сделаны на основании визуального осмотра спорных документов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

      В отзыве  Комитет указал, что руководители управляющих организаций приглашались в декабре 2018 года для оформления Соглашений о передаче в пользование мест (площадок) накопления ТКО по ул. Сержантская - ул. Потемкина, ул. Лейт. ФИО5 - ул. Загородная, в том числе и  руководитель ООО «КРУО «АСЖ» ФИО6 Представитель управляющей организации (диспетчер) ООО «КРУО «АСЖ» получила на руки в жилищном отделе Ленинградского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» Соглашение о передаче в пользование контейнерных площадок по ул. Сержантская - ул. Потемкина в пяти экземплярах и по ул. Лейт. ФИО5 -ул. Загородная в 6-ти экземплярах для передачи директору ООО «КРУО «АСЖ» на подпись.      Эти Соглашения ей были переданы ФИО7, занимающим на тот период времени должность заместителя начальника жилищного отдела Ленинградского района.

       После подписания Соглашений руководителями управляющих организаций, Соглашения были подписаны начальником жилищного отдела Ленинградского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград», после чего руководители управляющих организаций приглашались на получение своих экземпляров. Экземпляры Соглашений выдавались под роспись в журнале регистрации Соглашений, истцом Соглашение получено 1.02.2019г. о чем свидетельствует выписка из журнала.

      Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты.

       Свидетель ФИО8, начальник жилищного отдела Ленинградского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства пояснил, что спорное Соглашение является типовым, оно передавалось истцу для подписания,  подписанный и  скрепленный печатью экземпляр был возвращен в Комитет; об обстоятельствах подписания ему (ФИО8) известно от заместителя ФИО7  Соглашение ООО «КРУО «АСЖ» не оспаривалось и исполнялось, что свидетельствует об осведомленности  руководителя.

       Согласно представленным Комитетом документам, специалистами жилищного отдела Ленинградского района проводились ежедневные осмотры мест (площадок) накопления ТКО на территории Ленинградского района городского округа «Город Калининград» по выполнению управляющими организациями обязательств по санитарному содержанию контейнерных площадок. В случае выявления нарушений составлялись акты осмотра контейнерных площадок, которые направлялись в управляющие организации для приведения мест (площадок) накопления ТКО в удовлетворительное санитарное состояние.

       Так, в период с 13.10.2019 по 11.12.2019 в ООО «КРУО «АСЖ» направлялись акты с замечаниями по уборке указанной  площадки при помощи факсимильной связи, через интернет на электронную почту и телефонную связь диспетчеру ФИО9 в устной форме передавались требования о принятии мер по приведению в надлежащее санитарное состояние площадки по ул. Сержантской - ул. Потемкина. В указанный период со стороны ООО "КРУО «АСЖ» возражений в адрес Комитета городского хозяйства не поступало.

         В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

 Генеральный директор ООО «КРУО «АСЖ» пояснений по указанному поводу не дал, факт подписания не оспорил.

Одним из способов выражения воли участника гражданского оборота на приобретение гражданских прав и обязанностей является подписание документа, а также скрепление его официальным реквизитом (печатью организации). 

В ходе судебного заседания, судом обозрены оригиналы экземпляров Соглашения и приложения к нему, представленные ответчиками.

В Соглашениях содержится подпись и печать Общества.

Так, экземпляр Комитета,  содержит подпись руководителя ООО «КРУО «АСЖ» и печать.

       Ходатайство о проведении судебной экспертизы истцом не заявлено.

       Кроме того, судом принято во внимание, что в соответствии с Правилами № 161, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны содержать придомовые территории в надлежащем санитарном состоянии, в том числе обеспечивать установку контейнеров для сбора ТКО».

       Работы по организации мест накопления ТКО входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

       В связи с тем, что до конца 2018 года управляющими организациями не были организованы места (площадки) накопления ТКО на придомовых территориях многоквартирных домов и фактически сбор и накопление ТКО осуществлялись на городских площадках, Комитетом  было предложено управляющим организациям заключить соглашения о передаче в безвозмездное пользование мест (площадок) накопления ТКО,  расположенных на территориях общего пользования, с условием их содержания и установки контейнеров.

         Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Калининград» определены в соответствии с Генеральной схемой очистки городского округа «Город Калининград» (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации городского округа от 29.07.2013 № 1084  и территориальной Схемой обращения с отходами производства и потребления в Калининградской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 22.11.2019 № 649.        В соответствии со Схемой за каждым местом сбора ТКО закреплены многоквартирные дома, расположенные в шаговой доступности.

        В соответствии с Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 11.10.2019 № 964 «О порядке внесения сведений в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Калининград», в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории городского округа «Город Калининград» (далее - Реестр) включены сведения, содержащиеся в проектной документации «Генеральная схема очистки городского округа «Город Калининград», утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 29.07.2013 № 1084 (далее - Генеральная схема), согласованной Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области.

        В соответствии с Генеральной схемой к источникам образования ТКО места (площадки) накопления ТКО по ул. ул. Сержантская - ул. Потемкина определен в том числе, многоквартирный дом по ул. А. Невского, 39-43а, управляющей организацией которого, на основании договора управления является ООО «КРУО «АСЖ», согласно реестру лицензий Калининградской области.

       ООО «КРУО «АСЖ» в Реестре, размещенном на сайте администрации городского округа «Город Калининград» (в разделе «Городское  хозяйство»  - «экология»), контейнерная площадка по ул. Сержантская - ул. Потемкина определена под № 1418, в сведениях об источнике образования ТКО указан многоквартирный дом I №39-43а по ул. А. Невского.

        Согласно пункту 4 приложения № 2 к договору управления от 01.07.2018, ООО «КРУО «АСЖ» обязано обеспечить санитарную уборку контейнерной площадки.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

     Таким образом, оценив указанные обстоятельства, установленные в настоящем деле в их совокупности и сопоставив их, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования.

     Судом исследовался вопрос рассмотрения вопрос возможности рассмотрения настоящего спора вне дела о банкротстве. Учитывая, что основанием к иску послужило привлечение Общества к административной ответственности, а их взыскание является текущими платежами, суд полагает, что отсутствуют основания для передачи иска для рассмотрения в деле о банкротстве. 

     Расходы по государственной пошлине в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

      Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления отказать.

       Решение может быть обжаловано  в течение  месяца  со дня  принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном  суде.

 

               СудьяС.В. Генина