СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                                   Дело № А27-1925/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 23.10.2023.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4 рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит» (№ 07АП-7622/2023) на решение от 02.08.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу  № А27-1925/2023 (судья Беляева Л.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старт», г. Новокузнецк, ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***> к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит», г. Новокузнецк (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) об обязании восстановить и передать техническую документацию на многоквартирный дом,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО5, паспорт, диплом, доверенность от 01.08.2021 (посредством веб-конференции);

от ответчика: ФИО6, паспорт, диплом, доверенность от 10.01.2023(посредством веб-конференции).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старт»  обратилось в Арбитражный Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит» об обязании восстановить и передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, а именно: 

1. Сметы, описи работ на текущий ремонт; 

2. Протоколы измерения сопротивления электросетей; 

3. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 

4. Документы на установление общедомового прибора учета (ОДПУ) и индивидуальный прибор учета (ИЛУ); 

5. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

6. Инструкция по Эксплуатации многоквартирногодома;

7. Протоколы общих собраний собственников помещений МКД.

Кроме того, на случай неисполнения решения суда истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

Указал, что акт приема-передачи от 01.11.2022 свидетельствует о передаче истцу документов, указанных в пунктах 2, 3, 4, 5 просительной части, сметы и описи работ  содержатся в переданных истцу актах оказанных услуг и выполненных работ. Документы на индивидуальные приборы учета у ответчика отсутствуют, поскольку он не является исполнителем коммунальных услуг. Инструкция по эксплуатации МКД составляется на дома, введенные в эксплуатацию после 2007 года, тогда как спорный дом сдан в эксплуатацию в 1979 году. Подлинники протоколов общих собраний хранятся в ГЖИ Кемеровской области.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрение дела апелляционным судом откладывалось, стороны представили письменные пояснения по существу спора.

В судебном заседании представители сторон поддержали каждый свои доводы, изложенные письменно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения судебного акта в части.

Как следует из материалов дела, на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> д.№28 приняли решение, оформленное протоколом от 28.09.2022 №1-22, о выборе в качестве управляющей организации – ООО «УК «Старт». 

Письмом от 29.09.2022 истец уведомил ответчика о смене управляющей компании, в этом же письме указал на необходимость передачи вновь избранной управляющей компании технической документации на дом. 

Не получив полного исполнения требования о передаче технической документации, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Пунктами 24, 26 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, не определен. 

По общему правилу управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности по хранению и ведению названной выше документации; в этом случае ответчик обязан восстановить данную документацию за свой счет и передать истцу. 

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. 

В разделе V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом. 

Согласно пункту 20 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. 

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1-1.5.3 Правил №170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. 

Требования, изложенные в пунктах 1, 5 просительной части соответствуют содержанию подпунктов «б», «в» пункта 24 Правил № 491.

Довод ответчика о том, что указанная информация содержится в актах приемки выполненных работ и оказанных услуг, не освобождает управляющую компанию от составления (восстановления) указанной документации.

Составление протоколов измерения сопротивления электросетей (пункт 2 просительной части) предусмотрено подпунктом 1.5.3 Постановления № 170.

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны подтвердили передачу протоколов за 2019, 2021 годы.

Таким образом, обязанность по передаче протокола измерения сопротивления электросетей за 2022 год не исполнена, является актуальной. На передаче протоколов за предыдущие годы истец в судебном заседании не настаивал.

Под документами технического учета жилищного фонда, содержащими сведения о состоянии общего имущества (пункт 3 просительной части) ответчик понимает технический паспорт на МКД. Истец указывает на необходимость передачи, помимо технического паспорта, актов технического мониторинга.

Вместе с тем, технический паспорт передан ответчиком истцу по акту от 01.11.2022.

Составление актов технического мониторинга предусмотрено постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 08.11.2013 № 497.

Вместе с тем, указанный нормативно-правовой акт принят в развитие статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяет полномочия и порядок взаимодействия регионального оператора (фонда капитального ремонта), уполномоченных органов, координатора мониторинга (Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса). Однако не содержит обязанностей управляющих компаний по составлению актов технического мониторинга.

Наличие документов на установленные общедомовые приборы учета и информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета предусмотрено подпунктом «а1» пункта 24 Правил № 491.

Довод ответчика о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг со ссылкой на полученные после принятия решения письма ООО «Водоканал» от 12.10.2023 и ООО «КузнецкТеплоСбыт» от 11.10.2023, апелляционным судом не принимается, поскольку не освобождает ответчика от обязанности передать истцу указанные документы и информацию. Кроме того, из содержания указанных писем не следует, что истребуемой документацией и сведениями ответчик не обладает и не мог обладать.

Пункт 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 устанавливает, что действие подпункта «г» пункта 24 Правил (инструкция по эксплуатации многоквартирного дома) распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007.

Вместе с тем, спорный многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1979 году.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции на указанном требовании не настаивал, согласился с возражениями ответчика, однако правом частичного отказа от исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не воспользовался.

Пункт 1.1. статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий обязанность управляющей организации по направлению подлинников протоколов общих собраний собственников в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет, введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.207 № 485-ФЗ.

Протоколы общих собраний, оформленные ранее, подлежат хранению в управляющей компании.

Оснований для отказа в иске в указанной части не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму  на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). 

Пунктами 31 и 32 Постановления № 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд первой инстанции верно указал, что с учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, характера подлежащего исполнению судебного акта, в целях обеспечения баланса интересов сторон, определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, на случай неисполнения решения суда подлежит взысканию с ответчика судебная неустойка в сумме 5 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда с учетом установленного срока для передачи документов до даты фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.08.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу  № А27-1925/2023 изменить, изложив в следующей редакции:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит», г. Новокузнецк, ИНН 

<

***> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, восстановить и передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старт» ИНН 

<

***> техническую документацию по многоквартирному дому по адресу 

<

...> в составе:

1. Сметы, описи работ на текущий ремонт; 

2. Протоколы измерения сопротивления электросетей за 2022 год; 

3. Документы на установленный общедомовой прибор учета (ОДПУ) и информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета;

4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

5. Протоколы общих собраний собственников помещений МКД за период с 01.06.2015 по 31.12.2017 в оригиналах, за период с 01.01.2018 по 01.11.2022 в копиях.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старт» судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда с учетом установленного срока для передачи документов до даты фактического исполнения решения суда. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зенит» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Старт» 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий  

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3