АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» апреля 2023 года                                                                         Дело № А53-39928/2022

Резолютивная часть решения объявлена «11» апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен «13» апреля 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Ростовская городская общественная организация Общество охотников и рыболовов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации Аксайского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третье лицо - Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Администрация Ольгинского сельского поселения,

о признании права собственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Ростовская городская общественная организация Общество охотников и рыболовов обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Аксайского района с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности на нежилое здание, площадью 167,6 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600015:8 по адресу: Ростовская область, Аксайский район, район озера Лиман в силу приобретательной давности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Администрация Ольгинского сельского поселения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Администрация Аксайского района в отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных общественной организацией требований, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, имеет категорию – земли запаса.

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в отзыве указало на то, что вопрос о предоставлении общественной организации указанного земельного участка рассмотрен в деле № А53-39751/2022, что законом допускается на указанном земельном участке создание объектов охотничьей инфраструктуры, 

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 30.04.1992 между Ростовским Акционерным обществом «Красный Аксай» и Ольгинским сельским Советом Ростовской области был заключен Договор содружества, по условиям которого Ростовское Акционерное общество «Красный Аксай» финансирует работы по строительству дороги с покрытием из щебня от ст. Ольгинской до х. ФИО2, а Ольгинский сельский Совет, в свою очередь, отводит обществу охотников и рыболовов АО «Красный Аксай» в постоянное, бессрочное пользование земельный участок площадью 1,6 га по северному берегу озера Лиман. В договоре содружества указано, что земельный участок передается под раннее сооруженную охотничье-рыболовную базу.

15.07.1993 постановлением главы администрации Ольгинского сельского Совета обществу охотников и рыболовов АО «Красный Аксай» был предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью 1,6 га в районе озера Лиман под охотничье-рыболовную базу.

09.08.1993 генеральный директор АО «Красный Аксай» направил письмо главе администрации Аксайского района Ростовской области с просьбой организовать комиссии по выбору земельного участка площадью 1,6 га под охотничье-рыболовную базу общества охотников и рыболовов АО «Красный Аксай».

27.10.1999 Ростовская городская общественная организация «Общество охотников и рыболовов» была зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

12.11.2001 Ростовской городской общественной организации «Общество охотников и рыболовов» была выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира в границах Доно-Аксайского охотничьего хозяйства.

21.01.2002 на баланс Ростовской городской общественной организации «Общество охотников и рыболовов» было принят ряд имущества, среди которого указан недостроенный дом с подвалом, что подтверждается протоколом собрания первичного коллектива охотников № 161 от 21.01.2002.

В 2002 году здание охотничьего домика было принято на учет РГОО «Общество охотников и рыболовов», что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств.

05.12.2003 постановлением Администрации Аксайского района Ростовской области № 1583 Ростовской городской общественной организации «Общество охотников и рыболовов» на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 1,6 га под охотничье-рыболовную базу.

12.01.2006 было составлено заключение по результатам обследования электроприемников, из текста которого следует, что на территории базы расположено недвижимое имущество.

13.10.2006 РГОО «Общество охотников и рыболовов» было выдано разрешение на подключение электроустановки для обеспечения энергоснабжения здания.

01.12.2006 между РГОО «Общество охотников и рыболовов» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения № 237.

В 2006 году линия электропередачи принято на учет РГОО «Общество охотников и рыболовов», что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств.

01.01.2008 между РГОО «Общество охотников и рыболовов» и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения № 237.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, РГОО «Общество охотников и рыболовов», указывая, что с 2002 года (год постановки объекта на баланс организации) открыто владеет и пользуется зданием, построенном на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600015:8, данное здание было построено в конце 20 века для целей ведения охоты и перешло к РГОО «Общество охотников и рыболовов» на законных основаниях, то есть на протяжении двадцати лет, несет бремя его содержания, для целей эксплуатации здания на земельном участке была построена линия электропередачи, которая поставлена на баланс организации, полагая, что приобрела право собственности в силу приобретательной давности, с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации  в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения. 

На основании п. 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В соответствие п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Как следует из договора содружества от 30.04.1992, нежилое здание в 1992 году уже было возведено на земельном участке.

В техническом паспорте объекта, представленном в материалы дела, в качестве даты постройки здания указан 1989 год.

В 2002 году здание охотничьей базы было поставлено на баланс РГОО «Общество охотников и рыболовов», что подтверждается инвентарной карточкой учета объектов основных средств.

Правомерность возведения спорного здания на указанном земельном участке не оспаривается.

Истец обладает правом аренды земельного участка, на котором расположено нежилое здание.

При этом доводам Администрации Аксайского района, ссылающейся на то, что земельный участок имеет категорию – земли запаса, что исключает возможность его предоставления в аренду, дана судебная оценка при рассмотрении дела № А53-39751/2022.

12.11.2001 истец получил долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира в границах Доно-Аксайского охотничьего хозяйства.

01.12.2017 между Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и общественной организацией заключено Охотхозяйственное соглашение.

Добросовестность, открытость и непрерывность владения спорным имуществом как своим собственным в период с 2002 по 2023 год не оспаривается.

Материалы дела не содержат сведений о зарегистрированных правах на спорный объект.

Какие-либо сведения, подтверждающие, что данным имуществом владели или пользовались иные лица, отсутствуют.

В отношении спорного объекта отсутствуют притязания со стороны ответчика и третьих лиц. 

Таким образом, спорный объект не является объектом конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц.

Технические характеристики спорного объекта подтверждаются техническим паспортом.

Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца подтверждается материалами настоящего дела. Истец несет бремя содержания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что общественная организация приобрела как ранее возникшее право собственности на спорный объект в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным иск общественной организации к администрации района.

Истцом при обращении с настоящим иском уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей (платежное поручение от 15.11.2022 № 215 на 6000 рублей).

Расходы истца по уплате государственной пошлины не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, как понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Признать за Ростовской городской общественной организацией Общество охотников и рыболовов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на нежилое здание, площадью 167,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600015:8 по адресу: Ростовская область, Аксайский район, район озера Лиман.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                     С.П. Прокопчук