АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения изготовлена 16.08.2023.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023

25 августа 2023 года

Дело №

А55-19268/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации городского  округа Тольятти

к   ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение"

о взыскании 73 577 руб. 41 коп. неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 20.07.2016 по 28.02.2023, в том числе: 57908 руб. 53 коп.- задолженность, 15 668 руб. 88 коп.- проценты.

установил:

Администрация городская округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к  ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" о взыскании 73 577 руб. 41 коп., в том числе: 57908 руб. 53 коп. неосновательное обогащения за пользование земельным участком за период с 20.07.2016 по 28.02.2023,   15 668 руб. 88 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Определением суда от 19.07.2021 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на иск и документального его обоснования до 14.07.2023, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 04.08.2023.

Кроме того, информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2023 суд удовлетворил исковые требования истца. 

Взыскал с ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" в пользу Администрации городская округа Тольятти  22 422 руб. 21 коп. в том числе: 19 691 руб. 01 коп.- неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 16.05.2020 по 28.02.2023, 2 731 руб. 20 коп.- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  02.10.2022 по 28.02.2023.

В остальной части в иске отказал (с учетом срока исковой давности, Постановления Правительства РФ №497 от 28.03.22г.)

Взыскал с ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 897 руб. 

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения,  зарегистрированное в Арбитражном суде Самарской области 18.08.2023 вх№300622.

В соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до ведения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Использование лицом земельного участка без оплаты за него противоречит нормам действующего законодательства и влечёт ответственность лица в установленном законом порядке.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, статьей 6 Закона Самарской области от 11.03.2005г. года №94-ГД «О земле», статьей 7 Устава городского округа  Тольятти,   органами  местного   самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися: в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001т. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Так, ГБУ СО «САМАРСКОЕ ВЕТЕРИНАРНОЕ, ОБЪЕДИНЕНИЕ», (далее-ответчик) без оформленных в установленном порядке документов занимал земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Маршала Жукова, дом 26 в период с 20.07.2016 г. по 28.02.2023 г. площадью 3627 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Маршала Жукова, дом 26, с кадастровым номером 63:09:0101169:541 площадью 3627 кв.м, расположено нежилое здание - Хозблок (кадастровый номер 63:09:0101169:624) с адресом: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Маршала Жукова, д. 26, в котором размещается нежилое помещение площадью 78,9 кв.м. принадлежащее ответчику на праве собственности с 04.09.2015 г.

Договор аренды вышеуказанного земельного участка между ответчиком и истцом в указанный период времени заключён не был.

Письмом от 14.03.2023г. № 1418/5.1 Администрация направляла ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с предложением оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке, однако в нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).     Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

Расчет платы за пользование земельным участком произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, Решением Думы городского округа Тольятти от 08.12.2021г. №1129 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории городского округа Тольятти предоставленных в аренду без торгов для жилищного строительства и целей, не связанных со строительством».

Размер арендной платы рассчитывается по формуле: А = Скад х 1,5/100. 

А - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год, руб./кв.м; С 20.07.2016 по 31.12.2020.

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, равная 20903307,75 руб. (для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101169:541, постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области»);

1,5 - размер налоговой ставки, установленной в отношении прочих земельных участков в соответствии с Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 г. №257.     

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года. 

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). 

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. 

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных  правоотношений). Исковое заявление поступило в суд 16.06.23г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает. 

Ввиду того, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд применяет исковую давность к периоду взыскания с 20.07.2016 по 15.05.20г.

Сумма неосновательного обогащения за период с 16.05.2020 по 28.02.2023. составляет 19 691 руб. 01 коп.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.1102,1105 ГК РФ суд считает исковые требования в части взыскания суммы неосновательного обогащения обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 19 691 руб. 01 коп. за период с 16.05.2020 по 28.02.2023. В остальной части  в иске отказать. 

Истцом ответчику начислены  проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 668 руб. 88 коп. за период с 01.08.2016г. по 28.02.2023г.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованным Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил, о применении положений статьи 333 ГК РФ в установленном порядке не заявил, доказательств несоразмерности процентов последствиям нарушенного обязательства не представил.

Судом установлено, что истцом расчет процентов за пользование чужими денежными произведен без учета моратория на возбуждение дел о признании несостоятельными (банкротами) юридических или физических лиц, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. № 497, в связи с чем взысканию подлежат проценты за пользование денежными средствами в сумме 2 731 руб. 20 коп. за период с  02.10.2022   по 28.02.2023, а также с учетом срока исковой давности.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с  ч. 2 ст. 1107 , 395 ГК РФ суд считает исковые требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащими удовлетворению  в размере 2 731 руб. 20 коп. за период с 02.10.2022   по 28.02.2023. В остальной части в иске отказать. 

Расходы по госпошлине в сумме 897 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" в пользу Администрации городская округа Тольятти  22 422 руб. 21 коп. в том числе: 19 691 руб. 01 коп.- неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 16.05.2020 по 28.02.2023, 2 731 руб. 20 коп.- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  02.10.2022 по 28.02.2023.

В остальной части в иске отказать. (с учетом срока исковой давности, Постановления Правительства РФ №497 от 28.03.22г.)

Взыскать с ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 897 руб. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья

/

ФИО1