АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3772/2021

г. Владивосток

26 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 января 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.01.2003) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.2010)

о взыскании 39 45273 рублей основного долга по оговору аренды недвижимого имущества от 12.07.2018 №04-17796-0001-Н-АР-8565-00 за период с 01.03.2019 по 30.09.2021 в размере 29 864,85 рублей пени за период с 01.02.2020 по 30.09.2021 (с учётом принятых судом уточнений), 

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 17.12.2021, удостоверение диплом,  

от ответчика – не явился, извещён,  

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – истец, УМС г.Владивостока) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) 215 577,94 рублей, в том числе 213 856,53 рублей основного долга по договору арены от 12.07.2018 №04-17796-0001-Н-АР-8565-00 за период с 16.01.2018 по 17.03.2020, 1721,41 рублей пени за период с 01.08.2018 по 17.03.2020.

Определением суда от 12.03.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

На основании определения Арбитражного суда Приморского края от 11.05.2021 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований, которым истец просил, взыскать с ответчика задолженность по договору аренды от 12.07.2018 №04-17796-0001-Н-АР-8565-00 за период с 01.03.2019 по 30.09.2021 в размере 39 45273 рублей, 29 864,85 рублей пени за период с 01.02.2020 по 30.09.2021. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учётом ранее принятых судом уточнений, представил для приобщения к материалам дела уточнённый расчёт задолженности.  

В порядке ст.66 АПК РФ документы приобщены судом к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Управлением муниципальной собственности г.Владивостока и ИП ФИО2 12.07.2018 заключен договор №04-17796-001-Н-АР-8565-00 аренды недвижимого имущества, по условиям которого, Арендодатель сдает, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование недвижимое имущество: нежилое помещение общей площадью 63,20 кв. м, этаж: цокольный, кадастровый номер: 25:28:040006:1140В, расположенное по адресу: 

<

...>, именуемое далее – Объект, для использования в целях: магазин.

По акту приёма – передачи от 16.01.2018 «Арендодатель» сдал, а «Арендатор» принял недвижимое имущество: нежилое помещение общей площадью 63,2 кв. м, этаж: цокольный, кадастровый номер: 25:28:040006:11408, расположенное по адресу: 

<

...>.

Недвижимое имущество – нежилое помещение, общей площадью: 63,20 кв.м, этаж цокольный, с кадастровым номером: 25:28:040006:11408, расположенное по адресу: 

<

...> д.З, принадлежит муниципальному образованию г.Владивосток на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.01.2021 № КУВИ-002/2021-1060928.

Как указал истец в заявлении, в нарушение условий договора аренды, ответчик не надлежащим образом выполнял условия договора в части внесения арендных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №28/6-9539 от 12.11.2020 о необходимости в течение 15 дней с момента получения претензии оплатить образовавшуюся за период с 16.01.2018 по 1.03.2020 задолженность по договору аренды от 16.01.2018 в сумме 215 577,94 рублей, из которых 213 856,53 рублей основного долга и 1 721,41 рублей пени начисленной за ненадлежащее исполнение обязательства за период с 01.08.2018 по 17.03.2020. 

Поскольку ответчик, в срок установленный в претензии требования истца в добровольном порядке не исполнил, УМС г.Владивостока обратилось в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Оценив условия договора от 12.07.2018 № 04-17796-001-Н-АР-8565-00, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества: общей площадью: 63,20 кв.м, этаж цокольный, с кадастровым номером: 25:28:040006:11408, расположенного по адресу: 

<

...>, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Недвижимое имущество - нежилое помещение, общей площадью: 63,20 кв.м, этаж цокольный, с кадастровым номером: 25:28:040006:11408, расположенное по адресу: 

<

...> д.З, принадлежит муниципальному образованию г. Владивосток на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.01.2021 №КУВИ-002/2021-1060928.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с Положением об УМС г.Владивостока, утвержденным постановлением администрации г.Владивостока от 04.08.2000 № 1439, УМС г.Владивостока осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (п. 3.1.1).

Согласно п. 3.1.14 Положения об УМС г.Владивостока на управление возложена обязанность по обеспечению правильности исчисления, начисления, учета, взыскания платежей, пеней и штрафов, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет Владивостокского городского округа от использования муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также контролю полноты и своевременности их уплаты пользователями муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что в спорный период арендуемое имущество использовалось ответчиком, однако документов, подтверждающих оплату пользования имуществом по договору за указанный период, в материалы дела не представлено.

Так, факт использования ответчиком переданного в аренду нежилого помещения, общей площадью: 63,20 кв.м, этаж цокольный, с кадастровым номером: 25:28:040006:11408, расположенное по адресу: 

<

...> д.З по договору от 12.07.2018 № 04-17796-001-Н-АР-8565-00 подтверждается материалами дела, и ответчиком не опровергнут.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

В соответствии с п.3.1 договора аренды от 12.07.2018 сумма ежемесячной арендной платы, без учета НДС, составляет 24 447,00 руб., арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями до последнего числа месяца включительно. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.04.2020 № А51-26401/2018 к договору аренды от 28.04.2018 применен корректирующий коэффициент (0,7) размера арендной платы. Таким образом, арендная плата за указанное нежилое помещение в период с 16.01.2018 по 31.01.2019 составила 17 133,90 руб.

В соответствии с пунктом 3.3 договора от 28.04.2018 размер арендной платы был изменен на уровень инфляции 4,3 процента, установленный Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Соответственно с 01.02.2019 размер арендной платы стал составлять 17870,66 руб. в месяц.

В соответствии с Положением об УМС г.Владивостока, утвержденным постановлением администрации г.Владивостока от 04.08.2000 №1439, УМС г.Владивостока осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (п. 3.1.1).

Согласно п.3.1.14 Положения об УМС г.Владивостока на управление возложена обязанность по обеспечению правильности исчисления, начисления, учета, взыскания платежей, пеней и штрафов, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет Владивостокского городского округа от использования муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также контролю полноты и своевременности их уплаты пользователями муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании п.2.4.2 договора аренды от 12.07.2018 арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату.

Доказательства оплаты ежемесячных платежей за пользование имуществом по спорному договору за период с 01.03.2019 по 30.09.2021 (с учётом уточнений) в материалы дела не представлено.

Таким образом, за период с 01.03.2019 по 30.09.2021 действия договора аренды недвижимого имущества от 12.07.2018 № 04-17796-001-Н-АР-8565-00 у индивидуального предпринимателя ФИО2 перед Управлением муниципальной собственности г.Владивостока сложилась задолженность по арендной плате, которая по настоящее время не погашена.

Вместе с тем, на основании федеральных законов от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края, Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введён режим повышенной готовности. Установлен ряд ограничений.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон №98) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020г.

Таким образом, право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона №98 имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта РФ решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.09.2020 №АКПИ20-459). 

Отнесение ответчика в силу осуществляемой им деятельности к соответствующей отрасли, российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, подтверждено выпиской из ЕРГИП.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №439 утверждены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества. 

Согласно пункту 3 Постановления №439 отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ на условиях того, что задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды (подпункт «а» пункта 3). 

Отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50% арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ до 01.10.2020 (подпункт «б» пункта 3). 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Постановления №439 если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов. 

Таким образом, с даты введения режима повышенной готовности на территории Приморского края обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом №98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Постановления Правительства №439. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Предпринимательская деятельность ответчика относится к отраслям экономики наиболее пострадавшей из-за распространения новой коронавирусной инфекции. Правительством РФ принят ряд мер по поддержке предпринимателей пострадавших отраслей и законодательно установлена отсрочка по аренде, задолженность по которым начинает погашаться не ранее 01.01.2021.

При таких обстоятельствах суд делает вывод о наличии условий для применения к спорным правоотношениям пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ о предоставлении отсрочки на условиях определенных, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 439.

Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности и взаимосвязи, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к задолженности ответчика за период с 01.03.2019 по 30.0.2021 положений об отсрочке. 

Судом установлено, что с учётом применения к задолженности ответчика за период с 01.03.2019 по 30.09.2021 положений об отсрочке, задолженность у ответчика перед истцом за указанный период отсутствует. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, документы и доводы сторон, суд считает необходимым отказать во взыскании исковых требований в полном объеме.

Государственная пошлина по делу относится на истца, однако взысканию не подлежит, поскольку в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья    Грызыхина Е.А.