АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А08-1590/2024

г. Белгород

19 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения принята 15 апреля 2024 года

            Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Журавлевой Т.С., рассмотрев дело по исковому заявлению Белгородской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО «Богдана-131-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа за нарушение обязательств по государственному контракту на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, переданных Белгородской таможне в оперативное управление (помещения, находящиеся в нежилом здании по адресу: 

<

...>) № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года в размере 21 209 руб. 81 коп., без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Белгородской области: http://belgorod.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО «Богдана-131-Сервис» о взыскании штрафа за нарушение обязательств по государственному контракту на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, переданных Белгородской таможне в оперативное управление (помещения, находящиеся в нежилом здании по адресу: 

<

...>) № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года в размере 21 209 руб. 81 коп.

Определением суда от 27.02.2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно требований ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

11.03.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» ответчик направил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии с п. 6.3.3 контракта указано, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (и далее по тексту), а поскольку имеется просрочка исполнения обязательств исполнителем, а именно, несвоевременная подача теплоносителя в здание, а не прочие нарушения, то выставление штрафа по контракту необоснованно, просил в иске отказать. 09.04.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» истец направил письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что в письменном отзыве ответчик признает факт неисполнения им обязательств по исполнению государственного контракта от 01.02.2023 года № 23п-4-2023 - отсутствие теплоснабжения в расчетный период с 16 октября 2023 года по 31 октября 2023 года в нежилых помещениях Белгородской таможни. С указанными ответчиком доводами о том, что несвоевременная подача теплоносителя в здание не является нарушением, истец не согласен по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 6.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение и просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего контракта.

Размер штрафа устанавливается настоящим контрактом в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года № 1042 (в ред. постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011).

Пунктом 6.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Подпунктом 6.3.1 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и Фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Данное требование установлено в соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

В нарушение условий контракта исполнитель не осуществил подачу тепловой энергии в расчетный период с 16 октября 2023 года по 31 октября 2023 года в нежилое здание в полном объеме. Помещения таможни, расположенные в нем, не отапливались, что является фактом нарушения Исполнителем условий заключенного государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года. Таким образом, фактического исполнения исполнителем обязательств по контракту не наступило.

Данное обстоятельство послужило основанием для досрочного расторжения государственного контракта от 01.02.2023 года № 23п-4-2023.

В виду того, что в данном случае рассматривается не факт просрочки исполнения, а факт неисполнения обязательств по контракту, Белгородская таможня применяет меру ответственности - штраф.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пункт 6.3.2 контракта).

Пунктом 6.3.3 контракта установлена, и согласована сторонами контракта, твердая сумма штрафа в размере 21 209 руб. 81 коп.

Также от ответчика 11.03.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» поступило заявление о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в котором указал, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства нарушит право ответчика на всестороннее его рассмотрение и предоставление дополнительных доказательств по делу, необходимость в которых может возникнуть по результатам судебных прений. Кроме вышеназванного упрощенная система рассмотрения нарушает конституционное право ответчика на судебную защиту, предусматривающее, в частности, возможность каждого лично отстаивать свои интересы в арбитражном судопроизводстве на началах состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). 

Возражая против удовлетворения заявления ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, истец в письменных возражениях от 12.04.2024 года указал, что доказательств объективной необходимости рассмотрения настоящего дела в общем порядке ООО «Богдана-131-Сервис» не представлено. Само по себе заявление ответчика о несогласии с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства не является. Наличие возражений со стороны ответчика относительно существа заявленных требований не является тем обстоятельством, которое влечет необходимость перехода к рассмотрению дела по общим правилам судопроизводства. При этом ООО «Богдана-131-Сервис» доказательств невозможности проверки обоснованности заявленных требований по имеющимся в деле документам представлено не было.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц один миллион двести тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - шестьсот тысяч рублей

Из материалов дела следует, что в данном случае иск заявлен к ООО «Богдана-131-Сервис» о взыскании штрафа в размере 21 209 руб. 81 коп., что не превышает допустимый предел (1 200 000 руб.), в связи с чем, настоящее дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 227 АПК РФ.

Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Основания, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в рассматриваемом случае отсутствуют.

Само по себе наличие у ответчика возражений относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Настаивая на рассмотрении дела по общим правилам искового производства, ответчик не представил доказательств наличия каких-либо обстоятельств, имеющих значение для дела, которые могли быть установлены только в рамках искового производства.

Изложенные в заявлении ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства аргументы также не подтверждают, что избранный судом в соответствии с критерием, установленным в пункте 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, порядок рассмотрения дела повлияет на результат его рассмотрения и воспрепятствует ответчику в осуществлении процессуальных прав.

При рассмотрении дела и вынесении судебного акта суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. 

Таким образом, заявление ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом подлежит отклонению как необоснованное.

Определение суда от 27.02.2024 года своевременно размещено на официальном сайте http://kad.arbitr.ru, что следует из отчета о публикации судебных актов.

Сроки, установленные арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов, истекли. 

В соответствии со ст.ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.

Согласно ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 15.04.2024 года и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, либо в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

18.04.2024 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, судом в установленные сроки изготовлено мотивированное решение.

Исследовав в ходе разбирательства в упрощенном порядке материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.02.2023 года между Белгородской таможней от имени Российской Федерации (заказчик) и ООО «Богдана-131-Сервис» (исполнитель) для обеспечения государственных нужд, заключен государственный контракт № 23п-4-2023 на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, переданных Белгородской таможне в оперативное управление (помещения, находящиеся в нежилом здании по адресу: 

<

...>), по условиям п. 1.1 которого исполнитель оказывает услуги заказчику услуги по теплоснабжению нежилых помещений, принадлежащих заказчику на праве оперативного управления и расположенных в нежилом здании по адресу: 

<

...>, а заказчик осуществляет оплату стоимости указанных услуг пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих ему на праве оперативного управления, в общей площади нежилого здания. 

Согласно п. 1.2 контракта заказчику на праве оперативного управления в нежилом здании (кадастровый номер 31:16:0104008:233 согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости по состоянию на 11.01.2023) принадлежат нежилые помещения, расположенные на 4 этаже нежилого здания, общей площадью 1049,9 кв.м (помещения общей площадью 604 кв.м и 445,9 кв.м). Общая площадь нежилого здания 9 811,6 кв.м.

В нежилых помещениях располагаются кабинеты № 7 (107,2 м2), № 8 (16,6 м2), № 14 (17,0 м2), № 14а (17,1 м2), № 15 (17,2 м2), № 15а (18,8 м2), № 16 (19,0 м2), № 17 (17,7 м2), № 18 (17,8 м2), № 18а (17,4 м2), № 19 (35,5 м2), № 20 (71,7 м2), № 21 (17,3 м2), № 22 (55,6 м2), предназначенные для работы должностных лиц таможни.

Право оперативного управления Белгородской таможни нежилыми помещениями подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2014 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости  от 02.02.2024 года 

В соответствии с п. 1.4 срок оказания услуг по контракту установлен с 15.12.2022 года по 30.11.2023 года.

В целях теплоснабжения нежилого здания исполнителем ООО «Богдана-131-Сервис» (потребитель) в соответствии с законодательством Российской Федерации заключен договор теплоснабжения от 25.11.2022 года № 1167 с теплоснабжающей организацией (ПАО «Квадра») (п. 1.3 контракта).

По условиям п. 1.1 договора теплоснабжения № 1167 от 25.11.2022 года теплоснабжающая организация ПАО «Квадра» обязуется подавать потребителю ООО «Богдана-131-Сервис» через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую воду, теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду, теплоноситель в определенном договором порядке, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды, теплоносителя.

Согласно п. 9.1, 9.2 договор теплоснабжения № 1167 от 25.11.2022 года вступает в законную силу с 25.11.2022 года и действует по 31.12.2022 года. Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия не от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении настоящего договора, или заключения нового договора.

Таким образом, ООО «Богдана-131-Сервис» являлось единственной организацией, осуществляющей услуги по теплоснабжению данного нежилого здания, общая площадь которого составляет 9 811,6 кв.м.

В соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 контракта исполнитель обязан обеспечить подачу теплоносителя в системе теплоснабжения в нежилом здании в отопительный период: с 15 декабря по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 15 апреля 2023 года и с 16 октября по 30 ноября 2023 года. Данный период может быть изменен распоряжением администрации г. Белгорода.

В нарушение условий контракта исполнитель не осуществил подачу тепловой энергии в расчетный период с 16 октября 2023 года по 31 октября 2023 года в нежилое здание в полном объеме. 

Помещения таможни, расположенные в нем, не отапливались, что является нарушением исполнителем условий заключенного государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года.

Комиссией 16.10.2023 года выявлен факт неисполнения ООО «Богдана-131- Сервис» условий государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.20223 года, а именно отсутствие теплоснабжения в нежилых помещениях, переданных Белгородской таможне в оперативное управление, находящихся в нежилом здании по адресу: 

<

...> (4 этаж, помещения с кадастровыми номерами 31:16:0104008:5605 и № 31:16:0104008:5345), о чем составлен акт от 16.10.2023 года.

По состоянию на 31.10.2023 года комиссией подтвержден факт отсутствия теплоснабжения в нежилых помещениях, о чем составлен акт от 31.10.2023 года.

Письмом от 01.11.2023 года Белгородская таможня уведомила ООО «Богдана-131- Сервис» о нарушении условий заключенного государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года, выразившихся в отсутствие теплоснабжения в нежилых помещениях, переданных Белгородской таможне в оперативное управление, находящихся в нежилом здании по адресу: 

<

...> (4 этаж, помещения с кадастровыми номерами 31:16:0104008:5605 и № 31:16:0104008:5345) и потребовала оплатить штраф за неисполнение обязательств на основании п. 6.3.3 контракта в размере 21 209 руб. 81 коп. 

Письмом от 03.11.2023 года ООО «Богдана-131-Сервис» уведомило ПАО «Квадра» о расторжении договора теплоснабжения № 1167 от 25.11.2022 года с 03.11.2023 года, в связи с выбором собственниками новой организации, осуществляющей обслуживание теплового узла и ответственной за заключение договора с теплоснабжающей организацией.

03.11.2023 года ООО «Богдана-131- Сервис» передало ООО «Смарт» по акту приема-передачи тепловой узел согласно перечню передаваемого оборудования (приложение 1) в здании по адресу: 

<

...> с перечнем передаваемой документации.

В письме № 15 от 14.11.2023 года на письмо истца от 01.11.2023 года ответчик указал, что выставление штрафа по контракту необоснованно, поскольку имеется просрочка исполнения обязательства исполнителем.

11.12.2023 года между Белгородской таможней и ООО «Богдана-131-Сервис» подписано соглашение о досрочном расторжении государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года.

Претензию истца от 01.11.2023 года с требованием оплатить штраф в размере 21 209 руб. 81 коп. ответчик не удовлетворил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, связанные с контрактом, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года № 1042 "Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 6.1 контракта установлено, что стороны несут ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение и просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего контракта.

Согласно п. 6.2 контракта правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения заказчиком или исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, определяются действующим законодательством РФ, в том числе статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года № 1042 (в ред. постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011).

Размер штрафа устанавливается настоящим контрактом в порядке, установленном правилами, в том числе рассчитывается как процент цены контракта (далее - цена контракта), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно п. 6.3.2 штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

В пункте 6.3 контракта предусмотрено, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта, согласно подпункту 6.3.2 пункта 6.3 контракта.

Согласно п. 6.3.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, что составляет 21 209,81 руб. (Двадцать одна тысяча двести девять рублей 81 копейка).

В соответствии с п. 4.1.2 контракта исполнитель обязан обеспечить подачу теплоносителя в системе теплоснабжения в нежилом здании в отопительный период: с 15 декабря по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 15 апреля и с 16 октября по 30 ноября 2023 года. Данный период может быть изменен распоряжением администрации г. Белгорода.

Факт нарушения условий контракта ответчиком, выразившееся в не осуществлении подачи тепловой энергии в расчетный период с 16 октября 2023 года по 31 октября 2023 года в нежилое здание в полном объеме подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Истец начислил ответчику штраф за неисполнение обязательств в размере 21 209 руб. 81 коп.

Цена контракта установлена в пункте 3.1 контракта и составляет 212 098 руб. 14 коп., в том числе НДС.

Таким образом, размер штрафа 21 209 руб. 81 коп. установлен правомерно, в соответствии с частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года № 1042, согласно мерам ответственности, предусмотренным в пункте 6.3 контракта.

В письменном отзыве ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

В ответе № 15 от 14.11.2023 года на письмо истца от 01.11.2023 года ответчик указал, что выставление штрафа по контракту необоснованно, поскольку имеется просрочка исполнения обязательства исполнителем.

Судом отклоняется указанный довод ответчика по следующим основаниям.

По условиям контракта оплата услуг по теплоснабжению нежилых помещений таможни производится заказчиком ежемесячно, за фактически оказанные услуги исполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке, на основании счета и акта об оказании услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств, что предусмотрено разделом 3 контракта.

Согласно пункту 3.3 контракта за расчетный период принимается один календарный месяц.

Заказчиком надлежащим образом были исполнены обязательства по оплате оказанных услуг теплоснабжения исполнителем за период с 15 декабря по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 15 апреля 2023 года в размере 116 571 руб. 35 коп. 

Согласно п. 4.1.1 контракта исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки и с надлежащим качеством.

Согласно п. 4.1.7 контракта исполнитель обязуется не производить ограничение подачи тепловой энергии потребителю в пределах установленных ему главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств в случае несвоевременного поступления платежей на его счета.

Исполнитель вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии в случае наличия у заказчика задолженности по оплате тепловой энергии (мощности) в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный контрактом, при этом Исполнитель обязан применить порядок ограничения режима потребления социально значимых категорий потребителей, установленный п. 95-97, 100 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В вопросах порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии в случае невыполнения Заказчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности), стороны руководствуются требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Исполнитель направляет заказчику уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок Заказчик обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности;

Исполнитель обязан информировать о предполагаемых действиях одновременно с заказчиком орган местного самоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы.

В случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности заказчиком до истечения установленного в уведомлении срока может быть введено частичное ограничение режима потребления. В случае если заказчик в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он в обязательном порядке должен информировать исполнителя, указанная организация не вправе производить действия по полному ограничению режима потребления, а обязана повторно уведомить заказчика и орган местного самоуправления о дате введения такого ограничения режима потребления.

Исполнитель в указанный в повторном уведомлении срок обязан произвести действия по введению частичного ограничения режима потребления в присутствии представителей заказчика (с обязательным уведомлением указанных потребителей). При этом ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления (кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным), несет заказчик.

Если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режима потребления заказчиком не будет погашена (оплачена) задолженность либо не будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления при условии обязательного предварительного уведомления заказчика и органа местного самоуправления о дне и часе введения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до дня введения такого ограничения режима потребления.

Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полного погашения (оплаты) задолженности заказчиком.

В случае исполнения заказчиком требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Мотивированных доказательств, подтверждающих неисполнение обязательства истцом по оплате оказанных услуг теплоснабжения ответчиком не представлено.

Напротив, в п. 1.2 соглашения о досрочном расторжении государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года стороны подтвердили  факт оплаты заказчиком оказанных услуг теплоснабжения исполнителем за период с 15 декабря по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 15 апреля 2023 года в сумме 116 571 руб. 35 коп.

В п. 3 соглашения о досрочном расторжении государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года стороны установили считать обязательства сторон за период с 15 декабря по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 15 апреля 2023 года выполненными надлежащим образом и в полном объеме.

Кроме того, в соглашения о досрочном расторжении государственного контракта № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года стороны подтвердили, что обязательства по теплоснабжению за период с 16 октября 2023 года  по 31 октября 2023 года исполнителем не осуществлялись, остаток в сумме 95 526 руб. 78 коп. оплате исполнителю не подлежит.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика штрафа за нарушение обязательств по государственному контракту на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, переданных Белгородской таможне в оперативное управление (помещения, находящиеся в нежилом здании по адресу: 

<

...>) № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года в размере 21 209 руб. 81 коп. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

           Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Богдана-131-Сервис» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования Белгородской таможни удовлетворить.

            Взыскать с ООО «Богдана-131-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Белгородской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф за нарушение обязательств по государственному контракту на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, переданных Белгородской таможне в оперативное управление (помещения, находящиеся в нежилом здании по адресу: 

<

...>) № 23п-4-2023 от 01.02.2023 года в размере 21 209 руб. 81 коп.

            Взыскать с ООО «Богдана-131-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Мотивированное решение по делу составляется судом по заявлению лица, участвующего в деле.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Журавлева Т.С.