АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15107/2020

23 октября 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020 года, полный текст решения изготовлен 23 октября 2020 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 660021, 

<

...>) к Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644501, 

<

...>) о расторжении договоров,

в  судебном заседании приняли участие: 

от истца -  представитель ФИО2 по доверенности от 14.09.2020 № 00/115/55/196  (личность удостоверена паспортом гражданина РФ), диплом; 

от ответчика - не явились, извещены; 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество ««Россети Сибирь» (далее - истец, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - ответчик, Администрация) о расторжении договоров  № 20.5500.3770.18 и № 20.5500.3777.18 от 25.10.2018, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.08.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 29.09.2020.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик своего представителя в предварительное судебное заседание не направил; у суда отсутствуют сведения о надлежащем извещении Администрации о месте и времени проведения предварительного судебного заседания.

Определением от 29.09.2020 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 20.10.2020.

19.10.2020 в материалы дела поступил отзыв ответчика, в соответствии с которым Администрация против расторжения договоров не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчик указал, что в ходе выполнения работ были выявлены несоответствия  фактических объемов работ  и проектной документации, что не позволяет произвести сдачу и ввод в эксплуатацию линии освещения.  

К материалам дела по ходатайству истца приобщены дополнительные доказательства, в связи с чем, в судебном заседании 20.10.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 22.10.2020.

После окончания перерыв судебное заседание продолжено 22.10.2020.

Истец поддержал исковые требования. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 25.10.2018 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») (сетевая организация) и Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения № 20.5500.3770.18 (договор). 

В соответствии с условиями заключенного договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – линии наружного освещения,  в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -  1 кВт, категория надежности – 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,23 кВ.  Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения линии наружного освещения, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

...> ф6 от Ом-1-8, опоры 5, 1/2.

В соответствии с пунктом 3 договора, точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается (ются) на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора, то есть до 25.02.2019 (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 26.12.2017 № 615/82,                           от 22.05.2018 № 51/32, от 24.07.2018 № 96/47 и составляет 796 руб. 84 коп., кроме НДС по ставке 18 % - 143 руб. 29 коп. Всего с НДС цена договора составляет 939 руб. 33 коп. 

Пунктами 10, 11 ТУ № 8000362601 установлены мероприятия подлежащие осуществлению сетевой организацией и заявителем.

Кроме того, заявитель, в силу пункта 8 договора обязался, в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Письмом от 30.08.2019 ответчик направил в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.

По результатам осмотра электроустановки сетевой организацией выявлены замечания, составлен акт от 25.09.2019, в котором отражено, что требования технических условий заявителем не выполнены, электроустановка не может быть допущена в эксплуатацию.

Повторное уведомление направлено ответчиком 17.10.2019, однако по результатам проведённого сетевой организацией осмотра, оформленного актом от 12.12.2019, вновь установлено невыполнение заявителем требований технических условий, электроустановка в эксплуатацию не допущена.

Письмом от 16.03.2020 № 02-18/196 Администрация сообщила о намерении привести в соответствие проектную документацию и выполнить работы в соответствие с выданными техническими условиями в кратчайшие сроки.

Между тем, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени заявителем не исполнены. 

ПАО «Россети Сибирь» сопроводительным письмом от 14.01.2020 № 1.5/01-01/135-исх направило в адрес заявителя соглашение о расторжении договора № 20.5500.3770.18, которое ответчиком не подписано.

Как указал истец, стоимость мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий (в рамках договора № 20.5500.3770.18) определена с учётом максимальной мощности присоединяемых по договору энергопринимающих устройств - 1 кВт и в соответствии с Приложением № 2 к Приказу РЭК Омской области от 26.12.2017                    № 615/82 «Об установлении платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям на территории Омской области на 2018 год» как произведение ставки за мероприятие «подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю» и ставки НДС, и составила:

1 * 312,99 * 1,20 = 375 руб. 59 коп. (с НДС), где:

1 кВт - мощность присоединяемых энергопринимающих устройств; 

312,99 - ставка за мероприятие «подготовка сетевой организацией технических условий заявителю (ТУ)» (руб./l кВт.) на территориях, не относящихся к территориям городских населённых пунктов; 

1,20 - ставка НДС 20 %.

Правомерность указанного способа определение размера расходов по выше обозначенной формуле согласуется с позицией Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенной в постановлении от 17.07.2018 по делу № А45-12261/2015.

В соответствии со статьей 328 ГК РФ обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия.

Согласно абзацу восьмому пункта 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Исходя из указанных требований законодательства, цена (плата), уплачиваемая за технологическое присоединение к электрическим сетям, является регулируемой, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

ПАО «Россети Сибирь» исполнило обязательства по спорному договору, в связи с чем понесло определенные производственные издержки. Ввиду того, что убытки в размере 375 руб. 59 коп. возникли в связи с нарушением Администрацией условий договора,  последняя в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные ею расходы.

Как указывает ПАО «Россети Сибирь», заявителем внесена плата за технологическое присоединение в полном объеме в размере 939 руб. 33 коп. (платёжное поручение                          от 20.11.2018 № 522).

Кроме того, в соответствии с типовой формой Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Размер платы по договору составляет 796 руб. 04 коп.., кроме того НДС в размере 18 % в сумме 143 руб. 29 коп., а всего с НДС 939 руб. 33 коп.

Истцом расчёт неустойки правомерно произведён с применением ставки НДС в размере 20 %, так как  с 01.01.2019 в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018              № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» произошло повышение ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с 18% до 20%.

В Письме ФНС России от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@ «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» разъясняется, что в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20% независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При этом на основании пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20%. В этой связи внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

Таким образом, цена договора  № 20.5500.3770.18 с 01.01.2019 составляет 955 руб. 25 коп. 

По расчёту ПАО «Россети Сибирь»,  неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 26.02.2019 по 13.01.2020 составила 768 руб. 98 коп.

Платёжным поручением от 12.03.2020 № 111 указанная сумма неустойки оплачена ответчиком в добровольном порядке.

Между тем, поскольку мероприятия по технологическому присоединению ответчиком до настоящего времени не выполнены, согласно условиям договора и положениям Правил   № 861 истец правомерно начислил неустойку за период с 14.01.2020 по 25.02.2020, размер которой составил 102 руб. 69 коп. 

Однако, как указано выше, ответчиком внесена плата за технологическое присоединение в полном объеме в размере 939 руб. 33 коп. 

Учитывая, что тарифицированные ставки платы за технологическое присоединение рассчитаны из плановых величин расходов сетевой компании на весь период регулирования и не равнозначны фактическим затратам и ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, суд пришел к выводу о том, что расходы, подлежащие возмещению истцу, не должны превышать договорную цену услуги, исчисленную из установленной государственным тарифным органом регулируемой цены (тарифа).

Приведенная позиция о последствиях расторжения договора технологического присоединения по инициативе сетевой организации и об ограничении размера расходов сетевой организации размером регулируемой цены оказываемой сетевой организацией услуги сформирована определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015.

Таким образом, размер подлежащих возмещению сетевой организации расходов не может быть больше стоимости технологического присоединения, рассчитанной с применением ставки тарифа. 

Исходя из вышеизложенного, с учетом оплаты цены договора № 20.5500.3770.18 в полном объеме и погашения суммы неустойки за период с 26.02.2019 по 13.01.2020 в размере 768 руб. 98 коп., истцом не заявлено самостоятельное требование о взыскании с заявителя 375 руб. 59 коп. (расходы на выдачу ТУ) и 102 руб. 69 коп. (неустойка за период с 14.01.2020 по 25.02.2020), поскольку они фактически компенсированы сетевой организации.

Кроме того, 25.10.2018 между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») (сетевая организация) и Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения № 20.5500.3777.18 (договор). 

В соответствии с условиями заключенного договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – линии наружного освещения,  в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -  2 кВт, категория надежности – 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,23 кВ.  Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения линии наружного освещения, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

...> опоры 6,8 Ф. 2 от ТП № Ом-2-1.

В соответствии с пунктом 3 договора, точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается (ются) на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора, то есть до 25.02.2019 (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 26.12.2017 № 615/82,                            от 22.05.2018 № 51/32, от 24.07.2018 № 96/47 и составляет 1 592 руб. 08  коп., кроме НДС по ставке 18% - 286 руб. 58 коп. Всего с НДС цена договора составляет 1 878 руб. 66 коп. 

Пунктами 10, 11 ТУ № 8000362688 установлены мероприятия подлежащие осуществлению сетевой организацией и заявителем.

Кроме того, заявитель, в силу пункта 8 договора обязался, в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Письмом от 30.08.2019 ответчик направил в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.

По результатам осмотра электроустановки сетевой организацией выявлены замечания, составлен акт от 25.09.2019, в котором отражено, что требования технических условий заявителем не выполнены, электроустановка не может быть допущена в эксплуатацию.

Повторное уведомление направлено ответчиком письмом от 17.10.2019 № 02-18/973, однако по результатам проведённого сетевой организацией осмотра, оформленного актом              от 12.12.2019, вновь установлено невыполнение заявителем требований технических условий, электроустановка в эксплуатацию не допущена.

Письмом от 16.03.2020 № 02-18/197 Администрация сообщила о намерении привести в соответствие проектную документацию и выполнить работы в соответствие с выданными техническими условиями в кратчайшие сроки.

Между тем, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени заявителем не исполнены. 

ПАО «Россети Сибирь» сопроводительным письмом от 14.01.2020 № 1.5/01-01/139-исх направило в адрес заявителя соглашение о расторжении договора № 20.5500.3777.18, которое ответчиком не подписано.

Как указал истец, стоимость мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий (в рамках договора № 20.5500.3777.18) определена с учётом максимальной мощности присоединяемых по договору энергопринимающих устройств – 2  кВт и в соответствии с Приложением № 2 к Приказу РЭК Омской области от 26.12.2017                 № 615/82 «Об установлении платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям на территории Омской области на 2018 год» как произведение ставки за мероприятие «подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю» и ставки НДС, и составила:

2 * 312,99 * 1,20 = 751 руб. 18 коп. (с НДС), где:

2 кВт - мощность присоединяемых энергопринимающих устройств; 

312,99 - ставка за мероприятие «подготовка сетевой организацией технических условий заявителю (ТУ)» (руб./1 кВт.) на территориях, не относящихся к территориям городских населённых пунктов; 

1,20 - ставка НДС 20 %.

ПАО «Россети Сибирь» исполнило обязательства по спорному договору, в связи с чем понесло определенные производственные издержки. Ввиду того, что убытки в размере 751 руб. 18 коп. возникли в связи с нарушением Администрацией условий договора,  последняя в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные ею расходы.

Заявителем внесена плата за технологическое присоединение в полном объеме в размере 1 878 руб. 66 коп. (платёжное поручение от 20.11.2018 № 520).

Кроме того, в соответствии с типовой формой Правила № 861 и согласно пункту 17 договора, истцом произведён расчет суммы неустойки за период с 26.02.2019 по 13.01.2020.

Как указывает ПАО «Россети Сибирь», размер платы по договору составляет 1 592 руб. 08 коп., кроме того НДС в размере 18% в сумме 286 руб. 58 коп, а всего с НДС 1 878 руб. 66 коп.

Истцом расчёт неустойки правомерно произведён с применением ставки НДС в размере 20 %, так как с 01.01.2019 в соответствии с Законом № 303-ФЗ произошло повышение ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с 18% до 20%.

Таким образом, цена договора  № 20.5500.3777.18 с 01.01.2019 составляет 1 910 руб. 50 коп. 

По расчёту ПАО «Россети Сибирь», неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 26.02.2019 по 13.01.2020 составила 1 537 руб. 95 коп.

Платёжным поручением от 12.03.2020 № 112 указанная сумма неустойки оплачена ответчиком в добровольном порядке.

Между тем, поскольку мероприятия по технологическому присоединению ответчиком до настоящего времени не выполнены, согласно условиям договора и положениям Правил      № 861 истец правомерно начислил неустойку за период с 14.01.2020 по 25.02.2020, размер которой составил 205 руб. 38 коп.

Однако, как указано выше, ответчиком внесена плата за технологическое присоединение в полном объеме в размере 1 878 руб. 66 коп.

Учитывая, вышеизложенное, с учетом оплаты цены договора № 20.5500.3777.18 в полном объеме и погашение суммы неустойки за период с 26.02.2019 по 13.01.2020 в размере 1 537 руб. 95 коп., истцом не заявлено самостоятельное требование о взыскании с заявителя 751 руб. 18 коп. (расходы на выдачу ТУ) и 205 руб. 38 коп. (неустойка за период с 14.01.2020 по 25.02.2020), поскольку они фактически компенсированы сетевой организации.

Отсутствие действий со стороны ответчика по расторжению договоров, послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, исследовав доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

В силу статей 8, 307 ГК РФ обязательства  возникают из договоров, сделок и из иных  оснований, указанных  в Гражданском кодексе Российской Федерации.  В  силу  возникшего  обязательства  кредитор  вправе  требовать от должника  исполнения   его  обязанности.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как уже указывалось, согласно пункту 5 договоров срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 25.02.2019.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что обязательства по договорам о технологическом присоединении № 20.5500.3770.18  и № 20.5500.3777.18                      от 25.10.2018 в части выполнения технических условий ответчиком не исполнены. 

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 16(5)  Правил № 861, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Таким образом, оценив представленные доказательства, приняв во внимание степень допущенного ответчиком нарушения, длительность неисполнения обязательства, отсутствие намерений на сохранение договорных отношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения указанных договоров в судебном порядке.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине в размере 12 000 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. 

         Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.10.2018 № 20.5500.3770.18 и от 25.10.2018 № 20.5500.3777.18, заключённые между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. 

Взыскать с Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644501, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>, место нахождения: 660021, 

<

...>) 12 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                А.П. Микуцкая