Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: i№fo@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-992/2024

08 апреля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2024 года.    Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего судьи    Швец Е.А.

судей                                                  Мильчиной И.А., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания          Ивановой Н.А.

при участии  в заседании:

от Северо-Восточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: ФИО1 по доверенности от 25.01.2024 № 07-02-27/219;

от общества с ограниченной ответственностью «Берингпромуголь»: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Берингпромуголь»

на решение от  21.12.2023

по делу № А80-479/2023

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Берингпромуголь»

к Северо-Восточному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

об оспаривании постановления и представления по делу об административном правонарушении 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Берингпромуголь» (далее - заявитель, ООО «Берингпромуголь», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Восточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -административный орган, управление) по делу об административном правонарушении от 28.09.2023 № 227-23/пс1, представления административного органа от 28.09.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением суда от 21.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы о необоснованном принятии судом исправлений, внесенных административным органом в постановление о привлечении к административной ответственности (в резолютивной части оспариваемого постановления  при описании диспозиции части 2 статьи 7.3 КоАП РФ использована не действующая редакция Кодекса), поскольку, как полагает общество, внесенные изменения кардинально изменяют содержание итогового документа. Также указывает на неверное исчисление сроков давности привлечения к ответственности, поскольку выявленное правонарушение не является длящимся. Просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда, а также в представленных возражениях на жалобу, представитель управления выразил несогласие с доводами последней, просил оставить судебный акт без изменений.

Общество участие в судебном заседании не принимало, жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, выслушав представителя административного органа, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности общества являются работы геолого-разведочные, географические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (ОКВЭД 72.12.3).

На основании решения управления Росприроднадзора от 11.07.2023 № 143 «О проведении плановой выездной проверки» в отношении ООО «Берингпромуголь» проведена плановая выездная проверка в рамках государственного геологического контроля (надзора).

В ходе проверочных мероприятий установлено нарушение обществом пунктов 2, 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации № 2395-01 от 21.02.1992 «О недрах», пунктов 4.2.3, 5.2, 7 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии АНД 01314 ТЭ) и пункта 7 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии АНД 15813 ТЭ), выраженные в следующем:

- по лицензии АНД 01314 ТЭ нарушены требования «Технического проекта«Разработки участков недр «Месторождение Фандюшкинское поле» и «МесторождениеЗвонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольногобассейна единым карьерным полем ООО «Берингпромуголь». Дополнение № 2» на 2021-2034, согласованного протоколом ЦКР-ТПИ Роснедра от 17.08.2021 №186/21-стп, вчасти уровня добычи полезных ископаемых:

- в 2021 проектный уровень добычи полезных ископаемых не выполнен на 100,00 %; - в 2022 году проектный уровень добычи полезных ископаемых не выполнен на 100,00%;

-по лицензии АНД 01314 ТЭ нарушены требования «Проекта разведки под открытую отработку месторождения «Звонкое» Верхне-Алькатваамского угленосного района Беринговского каменноугольного бассейна» (экспертное заключение Дальневосточного отделения ФБУЗ «Росгеолэкспертиза» №086-02- 12/2019 от 28.02.2019 г.) с 2019 по 2023 в части выполнения объёмов буровых работ. Невыполнение составило 90,6 %;

-по лицензии АНД 01314 ТЭ нарушены требования «Проекта разведки под открытую отработку месторождения «Звонкое» Верхне-Алькатваамского угленосного района Беринговского каменноугольного бассейна» (экспертное заключение Дальневосточного отделения ФБУЗ «Росгеолэкспертиза» №086-02- 12/2019 от 28.02.2019) с 2019 по 2023 в части выполнения объемов геофизических исследований скважин. Невыполнение составило: в 2020 году - 77,7 %, в 2021 году - 94,3 %, в 2022 году - 100,0 %;

-по лицензии АНД 15813 ТЭ нарушены требования «Технического проекта«Разработки участков недр «Месторождение Фандюшкинское поле» и «МесторождениеЗвонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольногобассейна единым карьерным полем ООО «Берингпромуголь». Дополнение № 2» на 2021-2034, согласованного протоколом ЦКР-ТПИ Роснедра от 17.08.2021 №186/21-стп, вчасти уровня добычи полезных ископаемых: - в 2021 году проектный уровень добычиполезных ископаемых превышен на 86,4%; - в 2022 году проектный уровень добычиполезных ископаемых превышен на 79,2%.

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 22.08.2023 № 17г-23.

14.09.2023 в отношении общества составлен протокол № 227/в-23/пр1 об административном правонарушении по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением от 28.09.2023 № 227-23/пс1 (с учетом вынесения определения об исправлении описки) общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

28.09.2023 обществу выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения с возложением обязанности: принять меры по недопущению нарушения требований законодательства в области охраны недр; со стороны руководства ООО «Берингпромуголь» обеспечить должный контроль за выполнением работниками общество своих должностных обязанностей.

Несогласие общества с ненормативными актами управления послужило обществу основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения).

Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются, в частности, Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1).

Недра предоставляются в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (часть 2 статьи 6 Закона № 2395-1).

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (часть 7 статьи 9 Закона № 2395-1).

Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (часть 1 статьи 11 Закона № 2395-1).

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (часть 4 статьи 11 Закона № 2395-1).

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами (пункты 1,2, 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах).

Из материалов дела следует, что общество имеет лицензии на право пользования недрами: АНД 01314 ТЭ с целевым назначением - разведка и добыча каменного угля на месторождении «Звонкое», дата государственной регистрации лицензии - 20.09.2018, дата окончания действия лицензии - 20.09.2038; АНД 15813 ТЭ с целевым назначением - разведка и добыча каменного угля на месторождении «Фандюшкинское поле», дата государственной регистрации лицензии -02.12.2014, дата окончания действия лицензии - 01.12.2034; Приложением № 1 от 08.11.2016, зарегистрированным Дальнедра 17.11.2016, условия пользования недрами были актуализированы.

Согласно п. 4.2.3, п. 4.2, раздела 4 Условий пользования недрами - срок ввода месторождения в разработку (эксплуатацию) - определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения (приложение № 1 к лицензии АНД 01314 ТЭ).

В силу п. 5.2 раздела 5 Условий пользования недрами, условия, определяющие виды и объемы разведочных работ, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по разведке месторождений (приложение №1 к лицензии АНД 01314 ТЭ).

Согласно п. 7 Условий пользования недрами - Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых (приложение №1 к лицензии АНД 01314 ТЭ, приложение №1 к лицензии АНД 15813 ТЭ).

В соответствии с условиями лицензий АНД 01314 ТЭ и АНД 15813 ТЭ утверждены следующие технические проекты.

Технический проект «Разработки участков недр «Месторождение Федюшкинское поле» и «Месторождение Звонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольного бассейна единым карьерным полем                               ООО «Берингпромуголь» на 2020-2034 гг.».

Технический проект «Разработки участков недр «Месторождение Федюшкинское поле» и «Месторождение Звонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольного бассейна единым карьерным полем                                 ООО «Берингпромуголь». Дополнение № 1 на 2020-2034 гг.».

В разделе 8 Дополнения № 2 к Техническому проекту «Разработки участков недр «Месторождение Федюшкинское поле» и «Месторождение Звонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольного бассейна единым карьерным полем ООО «Берингпромуголь» на 2021-2034 гг.», согласованным протоколом ЦКР-ТПИ Роснедра от 17.08.2021 № 186/21-сп, предусмотрены добыча угля по лицензии АНД 15813 ТЭ в объемах: 2021 год - 350 тыс. т, 2022 год - 850 тыс. т; по лицензии АНД 01314 ТЭ в объемах: 2021 год - 200 тыс. т, 2022 год - 350 тыс. т.

Проектом разведки под открытую отработку месторождения «Звонкое» Верхне-Алькатваамского месторождения Беринговского каменноугольного бассейна», получившим положительное экспертное заключение Дальневосточного отделения ФБУЗ «Росгеолэкспертиза» от 28.02.2019 № 086-02-12/2019 в рамках лицензии АНД 01314 ТЭ согласовано за период с I квартала 2019 года по III квартал 2023 года бурение разведочных скважин в объеме 8240 м (ПО шт.): из них в период с 11.2019 по 04.2020 -3000 м., с 11.2020 по 04.2021 - 3500 м., с 11.2011 по 02.2022 - 1740 м.; геофизические исследования скважин 7992,8 м.: из них в период с 11.2019 по 04.2020 - 2910 м., с 11.2020 по 04.2021 - 3395 м., с 11.2011 по 02.2022 - 1687,8 м., с учетом протокола ЦКР ТПИ Роснедра от 21.07.2020 № 153/20-стп в период с 11.2019 по 04.2020 - 3000 м., с 11.2020 по 04.2021 - 3500 м., с 11.2011 по 02.2022 - 3500 м.

Между тем, согласно статистической форме № 2-ЛС за 2021 по лицензии АНД 01314 ТЭ обществом фактически выполнено геофизические исследование скважин в объеме 0,2 тыс. м (при проектных 3,5 тыс. т), механическое бурение в объеме 234 м (при проектных 3500 м), добыча полезных ископаемых 0 т (по отчету при проектных 0, по проекту - 200 тыс. т); согласно статистической форме № 2-ЛС за 2022 по лицензии АНД 01314 ТЭ обществом фактически выполнено геофизические исследование скважин в объеме 0 тыс. м (при проектных 3,5 тыс. м), механическое бурение в объеме 0 м (при проектных 3500 м), добыча полезных ископаемых 0 т (при проектных 850000); согласно статистической форме № 2-ЛС за 2021 по лицензии АНД 15813 ТЭ обществом фактически добыто полезных ископаемых 1025292 т. (при проектных 550000 т.); согласно статистической форме № 2-ЛС за 2021 по лицензии АНД 15813 ТЭ обществом фактически добыто полезных ископаемых 1522816 т. (при проектных 850000 т.).

Статистическими формами № 5-гр за 2021 и 2022 подтверждается добыча полезных ископаемых по лицензии АНД 15813 и отсутствие добычи полезных ископаемых по лицензии ТЭ АНД 01314 ТЭ.

Справкой общества от 21.08.2023 подтверждается объем буровых работ в 2020 году 650 м, в 2021 году - 234 м, в 2022 году - 0 м., в 2023 году - 640 м.

Таким образом, из анализа представленных документов видно, что по лицензии АНД 15813 ТЭ в 2021 проектный уровень добычи полезных ископаемых превышен на 86,4%, в 2022  проектный уровень добычи полезных ископаемых превышен на 79,2%, при этом по лицензии АНД 01314 ТЭ проектный уровень добычи полезных ископаемых в 2021 и 2022 не выполнен 100%.

Отклонение от установленных проектом объемов буровых работ по лицензии АНД 01314 ТЭ составило:

-  2020 (проект/факт, пог.м) - 3000 / 650, отклонение составило 78,3%;

-  2021 (проект/факт, пог.м) - 3500 / 234, отклонение составило 93,3%;

-  2022 (проект/факт, пог.м) - 3500 / 0, отклонение составило 100%;

-  2023 (проект/факт, пог.м) - 1774 / 640, отклонение составило 63,9%.

Отклонение от установленных проектом объемов геофизических исследованийскважин по лицензии АНД 01314 ТЭ составило:

-  2020 (проект/факт, тыс. м) - 3,0 / 0,7 отклонение составило 77,7%;

-  2021 (проект/факт, тыс. м) - 3,5 / 0,2, отклонение составило 94.3%;

- 2022 (проект/факт, тыс. м) - 3,5 / 0, отклонение составило 100,0%.

Наличие события правонарушения подтверждается полученными в ходе проверки доказательствами: актом проверки от 22.08.2023, статистическими формами № 2-ЛС,             № 5-гр, справкой от 21.08.2023, протоколом, постановлением.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

При рассмотрении административного дела заявителем не были представлены документы, подтверждающие невозможность соблюдения законодательства о недрах и лицензионных требований.

Судом первой инстанции установлен и заявителем не опровергнут факт отсутствия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению возложенных обязанностей по соблюдению законодательства о недрах и лицензионных требований.

Таким образом, в действиях общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, и у административного органа имелись основания для привлечения заявителя к административной ответственности.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности административным органом не допущено.

Совершенное обществом правонарушение выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанности - осуществлении пользования недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, поэтому является длящимся, в связи с этим начало течения срока давности привлечения к административной ответственности определяется днем обнаружения (выявления) правонарушения, в настоящем случае 22.08.2023 дата составления акта проверки.

Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для рассматриваемой категории дел, с учетом длящегося характера нарушения и его выявления на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

В связи с чем, соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению.

Основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, пунктов 18,                   18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» о малозначительности отсутствуют, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2                        статьи 7.3 КоАП РФ, носит формальный характер, угроза общественным отношениям в данном случае заключается в неиспользовании обществом всех имеющихся у него возможностей для исполнения своих обязанностей в области недропользования в соответствии с условиями лицензионного соглашения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении заявителя к своим публично-правовым обязанностям в указанной сфере деятельности. Обществом не приведено подтвержденных надлежащими доказательствами исключительности обстоятельств, повлекших совершенное им правонарушение.

Таким образом, в данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера правоотношений в сфере недропользования, на которые посягает совершенное заявителем правонарушение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Апелляционный суд считает, что рассматривая возможность снижения размера административного штрафа ниже низшего предела в каждом конкретном случае необходимо учитывать все имеющиеся элементы массива обстоятельств в совокупности, и с учетом этого приходит к выводу, что общество не привело подтвержденной надлежащим и достаточным образом в порядке статьи 65 АПК РФ исключительности обстоятельств для назначения наказания ниже низшего предела.

Также суд не усматривает оснований для применения положений статьи 4.1.1               КоАП РФ.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В части 2 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Вместе с тем, исходя из характера и степени общественной опасности допущенного обществом правонарушения, учитывая, что добыча полезных ископаемых, предоставленного на основании лицензии, создает реальную, непосредственную угрозу обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при пользовании недрами, а охранительные нормы статьи 7.3 КоАП РФ защищают интересы общества и государства, не имеется оснований для изменения наказания, назначенного административным органом, на предупреждение.

Доводы общества о необоснованном принятии судом исправлений, внесенных административным органом в постановление о привлечении к административной ответственности (в резолютивной части оспариваемого постановления  при описании диспозиции части 2 статьи 7.3 КоАП РФ использована не действующая редакция КоАП РФ), поскольку, как полагает общество, внесенные изменения кардинально изменяют содержание итогового документа, апелляционным судом отклоняются.

В силу части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения, в порядке, установленном данной статьей (части 1, 2). Согласно части 3 статьи 29.12.1 КоАП РФ исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

Должностным лицом Росприроднадзора исправлена опечатка в постановлении о назначении административного наказания от 28.09.2023 № 227-23/пс-1 в части изложения части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в действующей редакции, в соответствии с частью 3 статьи 29.12.1 КоАП РФ, путем вынесения соответствующего определения о внесении изменений от 05.12.2023.

При этом суд отмечает, что норма части 2 статьи 7.3 КоАП РФ в старой редакции не изменяет сущности состава правонарушения.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от  21.12.2023 по делу        № А80-479/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

Е.А. Швец

Судьи

И.А. Мильчина

 

Е.И. Сапрыкина