Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-12028/2021

21 января 2022 года

г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2022, решение в полном объеме изготовлено 21.01.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Техно Связь" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 63 910 руб. 93 коп., о расторжении договора аренды, об обязании возвратить земельный участок 

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом 

от ответчика – не явился, возврат корреспонденции

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Техно Связь", в котором просит: 

1) взыскать в ответчика: 

 - 63 670 руб. 89 коп. – задолженность по договору аренды земельного участка №24-2-1460 от 02.09.2011 за период с 01.03.2021 по 31.05.2021, 

- 240 руб. 04 коп. - пени за период с 11.04.2021 по 17.06.2021, 

- с 18.06.2021 пени по день фактической оплаты основного долга 

2) расторгнуть договор аренды земельного участка № 24-2-1460 от 02.09.2011

3) обязать вернуть Министерству земельный участок по акту приема-передачи

Определением от 25.08.2021 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. 

Ответчик не обеспечил явку своего представителя, извещался надлежащим образом. Копии определений суда направлялись ответчику по его по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Однако почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения истца, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего. 

Из материалов дела усматривается, что 02.09.2011 между Мэрией города Ульяновска  (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Техно Связь» (Арендатор) оформлен договор аренды земельного участка № 24-4-1460, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 13794,7 кв.м, с кадастровым номером 73:24:020205:4 из состава земель населенных пунктов, находящийся по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул. Краснопролетарская, д. 36А, строение 1, для использования: под зданием мастерских временного приспособления (п. 1.1 договора). 

Согласно п. 4.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 29.07.2011 по 30.06.2060. 

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 10.10.2011. 

Земельный участок, переданный в аренду, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно статье 2 Закона Ульяновской  области  № 85-ЗО, в редакции, действующей с 01.01.2019, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от № 24-2-1460 от 02.09.2011 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.2 договора, арендная плата производится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь – не позднее 25 декабря  текущего месяца. 

Согласно расчету Министерства задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.03.2021 по 31.05.2021 составляет 63 670 руб. 89 коп. 

Расчет размера арендной платы произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решением Ульяновской Городской Думы от 30.08.2017 N 87 "О земельном налоге на территории муниципального образования "город Ульяновск", приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области № 241-пр от 20.10.2020 «Об утверждении результатов определения кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области». 

Приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области № 241-пр от 20.10.2020 была утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:020205:4 – в размере 13 060 692,15 руб., которая действует с 01.01.2021. 

Ответчик контррасчет не представил, сумму долга не оспорил. 

Проверив расчет истца, суд находит его верным. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по арендной плате, требование истца о взыскании основного долга законно, обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 63670 руб. 89 коп.

Истец просит взыскать с ответчика пени за период с 11.04.2021 по 17.06.2021 в размере 240 руб. 04 коп., с 18.06.2021 пени по день фактической оплаты основного долга по арендной плате. 

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 5.2 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор обязан уплатить Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил просрочку платежей, исковые требования о взыскании пеней являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за период с 11.04.2021 по 17.06.2021 в размере 240 руб. 04 коп., и с 18.06.2021 пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, по день фактической оплаты основного долга.

Министерство просит расторгнуть договор аренды земельного участка № 24-2-1460 от 02.09.2011, указывая в исковом заявлении, что ответчик длительный срок не исполнял надлежащим образом обязательства по арендной плате. Задолженность по арендной плате превышает двухмесячную арендную плату. Также просит обязать ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи. 

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По смыслу ст. 622 Гражданского кодекса РФ право арендодателя требовать возврата арендованного имущества возникает в случае расторжения договора аренды. Требование о расторжении договора аренды земельного участка направлено на прекращение арендных отношений и на фактический возврат арендованного имущества.  

Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов недвижимости, возврат земельного участка, связанный с его изъятием и передачей арендодателю, невозможен без разрешения вопроса о здании, сооружении и ином имуществе, находящемся на данном земельном участке.

По настоящему делу установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 73:24:020205:4 расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ответчику – здание площадью 2744 кв.м, наименование: «Здание мастерских временного приспособления».

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2021 и актом обследования земельного участка от 17.12.2021, представленного в материалы дела истцом 19.01.2022. 

Вследствие этого, фактический возврат земельного участка с кадастровым номером 73:24:020205:4 является невозможным, поскольку на нем находится здание, принадлежащее ответчику на праве собственности. 

Удовлетворение требования Министерства о расторжении договора аренды земельного участка № 24-2-1460 от 02.09.2011 не приведет к фактическому возврату земельного участка Министерству. Ответчик продолжит пользоваться земельным участком как собственник здания, а Министерство продолжит получать плату за такое пользование, только не в виде арендной платы, а в виде неосновательного обогащения.

При этом использование ответчиком земельного участка без оформленных правоустанавливающих документов повлечет со стороны ответчика нарушение земельного законодательства. 

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2021 № 310-ЭС21-11123 по делу № А83-2900/2019 согласился с выводами нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для расторжения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности арендатору.  

На основании изложенного, исковые требования Министерства о расторжении договора аренды земельного участка и об обязании ответчика вернуть Министерству земельный участок по акту приема-передачи являются необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина возлагается на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, но с истца в доход бюджета не взыскивается, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Техно Связь" в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 63 670 (шестьдесят три тысячи шестьсот семьдесят) руб. 89 коп. – основной долг, 240 (двести сорок) руб. 04 коп. – пени за период с 11.04.2021 по 17.06.2021, с 18.06.2021 пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки от размера невнесенной арендной платы по день фактической оплаты. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Техно Связь" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 556 (две тысячи пятьсот пятьдесят шесть) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                 Е.С. Черланова