АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19416/21

20 января 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   17 января 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            20 января 2022 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Волгодонская управляющая компания" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам:

обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбережение" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

товариществу собственников жилья "Степная 86" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании, о взыскании неустойки

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 14.01.2022,

от ответчика: ООО "Энергосбережение – представитель ФИО3 по доверенности от 17.01.2022; ТСЖ "Степная 86" – представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волгодонская управляющая компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбережение" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 86 по ул. Степная в г. Волгодонске и иные связанные с управлением данным домом документы, а также на возложить на ООО «Энергосбережение» и ТСЖ «Степная-86» обязанность восстановить и передать истцу  ООО «ВУК» поквартирные карточки учета и регистрации граждан, правоустанавливающие документы на жилые помещения, документы, содержащие персональные данные жильцов, бухгалтерскую документацию, лицевые счета и технический паспорт на многоквартирный дом №86 по ул. Степной г. Волгодонска Ростовской области и то, что непосредственно связано с регистрационным учетом граждан, проживающих и зарегистрированных в многоквартирном доме.

Определением суда от 05.10.2021 г. суд привлек участию в деле в качестве товарищество собственников жилья "Степная 86".

Представитель истца в судебном заседании заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать ответчиков: ООО "Энергосбережение" и ООО "Степная 86" в течение 10 рабочих дней с момента вынесения судом решения  передать техническую документацию на многоквартирный дом № 86 по ул. Степная в г. Волгодонске и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1.1документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

1.2акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) газового оборудования котельной;

—акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей.

1.3акт разграничения балансовой принадлежности сетей газоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

1.4проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

1.5проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, водоотведения;

1.6поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;

1.7копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

1.8паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

1.9паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

Взыскать с каждого из ответчиков денежную сумму в качестве судебной неустойки в размере 20 000 рублей.

Возложить на ответчиков: ООО «Энергосбережение», ТСЖ «Степная-86» обязанность в течение семи рабочих дней со дня вступления решения в законную силу восстановить и передать Истцу - ООО «ВУК» поквартирные карточки учета и регистрации граждан, правоустанавливающие документы на жилые помещения, документы, содержащие персональные данные жильцов, бухгалтерскую документацию, лицевые счета и технический паспорт на многоквартирный дом №86 по ул. Степной г. Волгодонска Ростовской области и то, что непосредственно связано с регистрационным учетом граждан, проживающих и зарегистрированных в многоквартирном доме (с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований).

.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Энергосбережение" исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчик товарищество собственников жилья "Степная 86" в судебное заседание не явился, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования в части обязания передать техническую документацию, в остальной части в удовлетворении иска просил отказать.

Суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть заявление без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании решения собственников многоквартирного дома по ул. Степная 86, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> от 03.03.2021 г., выбран способ управления- управляющая организация, в качестве управляющей организации выбрано ООО «Волгодонская управляющая компания» (ООО «ВУК»).

04 марта 2021 г. между собственниками многоквартирного дома (далее МКД), в лице председателя Совета МКД и ООО «ВУК» заключен договор управления № 14 на утвержденных общим собранием условиях.

Как указал истец, ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлял ТСЖ «Степная 86», а также ООО «Энергосбережение».

04.03.2021 г. ТСЖ «Степная 86» и ООО «Энергосбережение» уведомлены о проведенном собрании и принятом решении об изменении способа управления и выборе управляющей организации.

Ввиду заключения договора управления, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, ООО «ВУК» 05.03.2021 г. обратилось к председателю ТСЖ «Степная 86» (исх. №153 от 05.03.2021г.) с просьбой о передаче технической документации представителю ООО «ВУК» 08.03.2021 г., на что получен ответ о том, что передать техническую документацию и ключи от помещений общего пользования не представляется возможным в связи с тем, что вся документация и ключи находятся в ООО «Энергосбережение», на основании заключенного между ТСЖ «Степная 86» и ООО «Энергосбережения» договора 02/10 от 01.10.2018 г., в соответствии с которым ООО «Энергосбережение» обязуется выполнять работы и оказывать услуги по текущему ремонту и содержанию МКД, что не противоречит нормам жилищного законодательства- п.1 ст. 137 ЖК РФ.

В период с 19.02.2021 г. по 24.02.2021 г. членами ТСЖ «Степная 86» проведено общее собрание членов ТСЖ. На повестку дня поставлены вопросы, в том числе о ликвидации ТСЖ «Степная 86». По причине ликвидации ТСЖ принято решение о расторжении договора управления с ООО «Энергосбережение».

09.04.2021г. ООО «ВУК» направило запрос в ООО «Энергосбережение» о передаче документации, ключей, электронных кодов доступа, оборудования и технических средств, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома.

Указанное  обращение оставлено ООО «Энергосбережение» без удовлетворения.

Приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 04.05.2021 г. № 795-Л в соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении:

лицензиата общества с ограниченной ответственностью «ВУК» ИНН 

<

***>, лицензия от 24.06.2019 № 594, путем включения в реестр, который содержит сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном доме № 86 по ул. Степная в г. Волгодонске.

лицензиата общества с ограниченной ответственностью «Энергосбережение» ИНН 

<

***>, лицензия от 21.03.2018 № 534, путем исключения из реестра, который содержит сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о вышеуказанном многоквартирном доме.

Согласно вышеназванному приказу ГЖИ РО к управлению многоквартирным домом ООО «ВУК» приступило с 01.06.2021 г.

Поскольку по мнению истца в период с 01.10.2018 по 01.06.2021 управление многоквартирным домом осуществляло ООО «Энергосбережение», обязанность данного ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации ООО «ВУК», возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

01.06.2021 г. истец направил запрос в ООО «Энергосбережение» с предложением о передаче всей технической документации, связанной с управлением дома.

Специалистами ООО «Энергосбережение» 01.06.2021 г. частично переданы ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, техническая документация не передана. 

Иная документация ООО «Энергосбережение» не была передана.

В связи с неисполнением ответчиками обязательств по передаче документации, необходимой для осуществления управления многоквартирными домами, истец в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. 

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Как указано на основании решения собственников многоквартирного дома по ул. Степная 86, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> от 03.03.2021 г., выбран способ управления – управляющая организация, в качестве управляющей организации выбрано ООО «Волгодонская управляющая компания» (ООО «ВУК»).

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416).

Согласно пункту 20 Постановления N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу пункта 23 Правил N 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Перечень технической и иной документации закреплен в пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктом 22 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома при отсутствии необходимой документации закон обязывает прежнюю управляющую компанию восстановить документацию дома и передать вновь выбранной управляющей организации.

В пункте 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

01.10.2018 г. между ТСЖ «Степная 26» и ООО «Энергосбережение» был заключен договор № 02/10 на выполнение работ и оказание услуг по текущему ремонту и содержанию дома. 

Заключение такого рода договоров между ТСЖ и управляющими компаниями допускается ЖК РФ, причем допускается без изменения формы управления. Форма управления с управления ТСЖ на управление управляющей организацией была изменена только 2021 г. общим собранием от 03.03.2021 г.

Таким образом вплоть до 03.03.2021 обязанности по управлению домом и, соответственно, ответственность за техническую документацию лежала на ТСЖ "Степная 86".

Следовательно, требования о передаче технической документации, предъявленные к ООО «Энергосбережение», неправомерны.

Без испрашиваемой технической документации эксплуатация многоквартирного дома была бы невозможна, управляя многоквартирным домом, ТСЖ «Степная 56» должно было принять исчерпывающие меры к ее получению, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 N 310-ЭС17-19934 и от 13.08.2018 N 304-ЭС18-11030).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при прекращении договора управления спорным многоквартирным домом ТСЖ «Степная 26» передало истцу указанные документы.

В пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указаны следующие документы, входящие в состав технической документации длительного хранения:

план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определены следующие иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В рассматриваемом случае истец заявил об истребовании следующих документов:

1.1документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

1.2акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

—проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) газового оборудования котельной;

—акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей.

1.3акт разграничения балансовой принадлежности сетей газоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

1.4проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

1.5проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, водоотведения;

1.6поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;

1.7копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

1.8паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

1.9паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

Обязанность по передаче документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом) предусмотрена подпунктом "а" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Необходимость наличия документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а, следовательно, обязанность их передать предусмотрена подпунктом "а(1)" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Требование о передаче документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме обоснованно в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Наличие актов осмотра актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического, газового и иного оборудования предусмотрено подпунктом "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Ведение реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимость наличия такого реестра предусмотрена в подпункте "д(1)" пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также подпунктами "д(2)", "д(3)" пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено обязательное наличие договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме и оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений. В данной части требования являются обоснованными.

При этом суд признает необоснованными и подлежащими отклонению исковые требования истца об обязании восстановить и передать поквартирные карточки на жилые помещения, а также всю документацию, связанную с регистрационным учетом граждан, проживающих и зарегистрированных в многоквартирном доме.

Согласно пункту 90 Регламента N 984 основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, поименованных в пунктах 40, 41, 44 - 50 Регламента. Новый список документов, необходимых для регистрации по месту пребывания, не содержит поквартирных карточек и домовых книг.

Таким образом, в настоящее время в обязанности управляющей организации не входит выдача поквартирных карточек, справок о составе семьи и других документов собственникам.

В данной связи также подлежит отклонению требование о восстановлении и передаче истцу правоустанавливающих документов на жилые помещения, документов, содержащих персональные данные жильцов. 

Относительно срока передачи истребуемой документации товариществом собственников жилья "Степная 86" " возражений не заявлено.

Принимая во внимание объем подлежащей передаче документации, суд пришел к выводу о том, что срок исполнения обязанности по передаче должен быть установлен равным 10 рабочим дням.

Также истец просит о взыскании судебной неустойки в размере 20 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 № 153- О-О следует, что согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, исполнение судебного решения по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется (Постановления от 30.07.2001 № 13-П, от 15.01.2002 № 1-П, от 14.05.2003 № 8-П, от 14.07.2005 № 8-П, от 12.07.2007 № 10-П, от 26.02.2010 № 4-П и от 14.05.2012 № 11-П). 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктами 28 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Пленум № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). 

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как разъяснено в п. 31 Постановления № 7 судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. 

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. 

В качестве критерия для установления размера ответственности за неисполнения решения суд принимает следующее. 

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Истец просит установить неустойку в твердой сумме в размере 20 000 руб. 

Такой размер неустойки подпадает под критерии, установленные высшей судебной инстанцией, и явится для ответчика фактором, который побудит их к исполнению решения. 

Таким образом, требование о присуждении судебной неустойки подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Обязать товарищество собственников жилья "Степная 86" передать общества с ограниченной ответственностью "Волгодонская управляющая компания"  в течение 10 рабочих дней с момента вынесения судом решения  техническую документацию на многоквартирный дом № 86 по ул. Степная в г. Волгодонске и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1.1документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

1.2 акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

— проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

— проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

— проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

— проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) газового оборудования котельной;

— акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей.

1.3 акт разграничения балансовой принадлежности сетей газоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

1.4 проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

1.5проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, водоотведения;

1.6 копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

1.7 паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

1.8 паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Степная 86" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгодонская управляющая компания" 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Степная 86"в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгодонская управляющая компания" на случай неисполнения решения суда 20 000 рублей за неисполнение судебного акта через 10 дней после вступления его в законную силу.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                              В.С. Бирюкова