АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-51932/2022

03 февраля 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Соловьевой О.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Могильниковой А.Г.,  рассмотрев в судебном заседании дело № А60-51932/2022

по иску акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика городского хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки по договорам об осуществлении технологического присоединения

при участии 

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

АО «Облкоммунэнерго» (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с  иском к МКУ «СЗГХ» (ответчик) о взыскании 83 394 руб. 30 коп. неустойки по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.10.2018 № 753-18-43-Д, от 16.10.2018 № 752-18-43-Д, от 16.10.2018 № 749-18-43-Д, от 19.11.2018 № 817-18-43-Д, от 19.11.2018 № 815-18-43-Д за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению – несвоевременное направление уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Определением суда от 27.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, содержащий возражения против удовлетворения исковых требований, ссылку на пропуск срока исковой давности, а также ходатайство о снижении размера неустойки.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

От истца 07.11.2022 поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

От ответчика 11.11.2022 поступил дополнительный отзыв на возражения истца.

Определением от 21.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 13.12.2022.

Истец явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил.  

Ответчик явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, содержащее возражения против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции.

Определением от 15.12.2022 судебное разбирательство назначено на 27.01.2023.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал; ответчик явку представителя не обеспечил, дополнительных возражений не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Между АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и МКУ «СЗГХ»  (заявитель) заключен договор от 16.10.2018 № 753-18-43-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (пункт 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного устройства объекта «ШУО-0,4кВ от ТП-3857А», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: 

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; 

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5.5 кВт (согласно АРБП №1042-024-11 от 01.11.2011).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в пункте 2 договора № 753-18-43-Д, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ШУО-0,4кВ от ТП-3857А», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>

В соответствии с пунктом 5 договора № 753-18-43-Д срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, то есть до 16.02.2019.

Между АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и МКУ «СЗГХ»  (заявитель) заключен договор от 16.10.2018 № 752-18-43-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (пункт 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическоеприсоединение) вводного устройства объекта "ШУО-0,4кВ от ТП-3805",в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая ихпроектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающихустройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства(модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства(энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующиххарактеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 4,38 кВт (согласно АРБП №1024-024-11 от 01.08.2011).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в пункте 2 договора № 752-18-43-Д, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ШУО-0,4кВ от ТП-3805», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>

В соответствии с пунктом 5 договора № 752-18-43-Д срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, то есть до 16.02.2019.

Между АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и МКУ «СЗГХ»  (заявитель) заключен договор от 16.10.2018 № 749-18-43-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (пункт 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) «ШУО-0,4кВотТП-3823», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая ихпроектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающихустройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства(модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства(энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующиххарактеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 8,25 кВт (согласно АРБП №1031-024-11 от 01.10.2011).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в пункте 2 договора № 749-18-43-Д, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ШУО-0.4кВ от ТП-3823», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>

В соответствии с пунктом 5 договора № 749-18-43-Д срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, то есть до 16.02.2019.

Между АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и МКУ «СЗГХ»  (заявитель) заключен договор от 19.11.2018 № 817-18-43-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (пункт 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) вводного устройства объекта «ШУО-0.4 кВ отТП-1085», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 8 кВт (согласно АРБП №1015-021-12 от 01.04.2012).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в пункте 2 договора № 817-18-43-Д, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ШУО-0,4 кВ от ТП-1085», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 5 договора № 817-18-43-Д срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, то есть до 19.03.2019.

Между АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и МКУ «СЗГХ»  (заявитель) заключен договор от 19.11.2018 № 815-18-43-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (пункт 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическоеприсоединение) ШУО-0,4кВ (шкаф управления наружным освещением),в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 8,5 кВт (согласно акту от 01.04.2012 № 1003-021-12 разграничения балансовой принадлежности).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в пункте 2 договора № 815-18-43-Д, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «ШУО-0,4кВ от ТП-1005», расположенного (который будет распологаться) по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил (ул. Осенняя).

В соответствии с пунктом 5 договора № 815-18-43-Д срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, то есть до 19.03.2019.

Согласно пункту 8 договоров заявитель обязуется: 

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору, в случаях, определенных законодательством;

получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов, в случаях, определенных законодательством;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В пункте 10 договоров установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 25.12.2017 № 215-ПК «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год» и составляет 18 278 руб. 20 коп., в том числе НДС 18% в размере 2788 руб. 20 коп.

Пунктом 11 договоров определен порядок внесения платы за технологическое присоединение заявителем: 100 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 10 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения, и составляет 18 278 руб. 20 коп., в том числе НДС 18% в размере 2778 руб. 20 коп.

В пункте 17 договоров согласовано, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Ссылаясь на то, что ответчик в установленный договорами срок не обеспечил выполнение мероприятий, предусмотренных условиями договоров, а именно: не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий, сетевая организация направила ему претензии от 15.02.2022 № 753-18-43-Д/88-С, от 15.02.2022 № 752-18-43-Д/89-С, от 15.02.2022 № 749-18-43-Д/90-С, от 15.02.2022 № 817-18-43-Д/91-С, от 15.02.2022 № 815-18-43-Д/92-С содержащие требование об уплате неустойки.

Поскольку ответчиком претензии не исполнены, АО «Облкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы иска, выслушав представителя истца в судебном заседании, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил № 861).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 8 договоров установлена обязанность ответчика надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как утверждает истец и не опровергнуто ответчиком соответствующие уведомления о выполнении технических условий от ответчика в указанные в договорах сроки истцу не поступали.

Пунктом 16 (6) Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 17 договоров установлена ответственность стороны договора, нарушившей срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Таким образом, исходя из содержания пунктов 8 и 17 договора (статья 431 ГК РФ) указанное истцом нарушение ответчиком срока направления уведомления о выполнении технических условий, влечет начисление договорной неустойки, предусмотренной пунктом 17 договора.

Расчет неустойки на сумму 83 394 руб. 30 коп., начисленной за периоды с 21.09.2019 по договорам от 16.10.2018, и с 23.09.2019 по договорам от 19.11.2018 за год, произведен истцом в соответствии с условиями пункта 17 договора, ответчиком не оспорен и не опровергнут (статьи 9, 65, 70 АПК РФ).

Доказательства уплаты начисленной неустойки в материалах дела отсутствуют (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к части предъявленных требований, в связи с чем истцом был уточнен период начисления неустойки.

При этом истцом верно указано на то, что законом ограничен не период взыскания неустойки, а ее совокупный размер (размером неустойки, определенной в предусмотренном порядке за год просрочки), а также то, что на период соблюдения претензионного срока течение срока исковой давности приостанавливается.

Между тем в отношении требований о взыскании неустойки ответчиком заявлено о применении статьи 333 ГК РФ и снижении размера неустойки.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»,  подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В системе действующего правового регулирования неустойка, являясь способом обеспечения обязательств и мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер. При этом выплата кредитору неустойки предполагает такую компенсацию его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 № 5-КГ14-131).

Таким образом, неустойка как способ обеспечения обязательств должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, при применении статьи 333 ГК РФ арбитражный суд обязан обеспечить баланс интересов сторон с целью недопущения нарушения прав каждой из них, в том числе исключения обогащения одной стороны за счет другой.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 74 постановления от 24.03.2016 № 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 постановления от 24.03.2016 № 7).

В рассматриваемом случае арбитражный суд принимает во внимание то, что обычно применяемая в деловом обороте ставка неустойки составляет 0,1% (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 № ВАС-3875/12), истец же произвел начисление по ставке 0,25%, учитывает соотношение имущественной выгоды ответчика и исчисленного истцом размера неустойки, отсутствие в материалах дела свидетельств наличия на стороне истца имущественных потерь, но в то же время учитывает срок неисполнения ответчиком обязательств, в связи с чем при изложенных обстоятельствах приходит к выводу о том, что начисленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем имеются основания для ее снижения до 50 000 руб., из расчета по 10 000 руб. неустойки по каждому договору. 

Данный размер, по мнению суда, обеспечивает баланс интересов сторон и является справедливым с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела.

Таким образом, иск следует удовлетворить частично, в сумме 50 000 руб. неустойки, из расчета 10 000 руб. - по договору от 16.10.2018 № 753-18-43-Д, 10 000 руб. - по договору от 16.10.2018 № 752-18-43-Д, 10 000 руб. - по договору  от 16.10.2018 № 749-18-43-Д, 10 000 руб. - по договору от 19.11.2018 № 817-18-43-Д, 10 000 руб. - по договору от 19.11.2018 № 815-18-43-Д

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

В части разрешения требования о взыскании неустойки, которая уменьшается в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (статья 333 ГК РФ), положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных расходов не применяются (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, а также принимая во внимание названные разъяснения, понесенные истцом в связи с рассмотрением иска судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3336 руб., относятся на ответчика. 

При этом истцу следует вернуть 726 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1.  Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) 50 000 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) 3336 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.  

3. Вопрос о возврате акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 726 руб. государственной пошлины подлежит разрешению при предоставлении подлинного платежного поручения от 23.06.2022 № 9238 на основании соответствующего заявления истца.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Свердловской области.

В соответствии со статьей 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. 

Судья                       О.А. Соловьева