АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16394/2021

г. Оренбург

16 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       07 июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        16 июня 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к федеральному государственному бюджетному учреждению «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Самара, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление «Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу), ИНН 

<

***>,  г. Екатеринбург,

о взыскании 685 379 руб. 42 коп.

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2022 № 9, 

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 01.03.2022 № 1152, 

от ответчика: не явился, извещен (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и прием сточных вод, рассчитанную по пропускной способности труб, за период с 28.04.2020 по 25.05.2020 в размере 685 379 руб. 42 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 16 708 руб.

Определением от 12.01.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

От ответчика 21.02.2022 поступили возражения на иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что наружная система водоснабжения и канализации находится на обслуживании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление «Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) (ИНН 

<

***>, адрес: 620133, 

<

...>, этаж 4-й).

Определением от 04.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление «Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу).

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования.

Третье лицо представило отзыв на иск (вх. 07.06.2022), с доводами ответчика не согласилось, пояснив, что на ответчике лежит обязанность по надлежащей эксплуатации водопроводных и канализационных сетей на основании заключенного государственного контракта.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечил, представил в материалы дела отзыв.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в  его отсутствие.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

В соответствии с договором холодного водоснабжения и водоотведения (с учетом протокола согласования разногласий от 28.02.2019г.) № 8050/153-р от 28.02.2019г. ООО «Оренбург Водоканал» обязалось оказывать ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод (п.п.1, 12), а Ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги (п.п.1, 14), в том числе производить оплату за сверхнормативные сбросы вредных веществ (п.п «е» п. 14), в порядке и сроки, определенные договором.

В соответствии с п.п «б» п. 13 вышеуказанного договора Истец имеет право осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и/или самовольного подключения абонента к централизованным системам ВиВ.

В соответствии с п.п «ж» п. 14 договора Ответчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям Истцам к водопроводным и канализационным сетям в целях осуществления контрольных функций.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту «Правила № 644») и п.п «а» п. 24 договора - 20 мая 2020г. (путем вручения уведомления) истец известил ответчика о том, что 20 мая 2020г. на объекте Ответчика по адресу: 

<

...> будет проводиться комплексное обследование системы ВиВ, для чего просил обеспечить беспрепятственный доступ к местам обследования и присутствие его уполномоченных представителей.

20 мая 2020 года сотрудниками истца - инженером-инспектором ИВР 1 категории ФИО4, инженером-инспектором ИВР 1 категории ФИО5 в присутствии представителя ответчика -Заместителя начальника ФИО6 в рамках обследования системы ВиВ обнаружено, что на объекте ответчика по адресу: 

<

...> выявлено самовольное пользование централизованными сетями ВиВ, а именно зафиксировано нарушение целостности пломбировочной проволоки на обводной линии (Д/у-50 мм) и доприборная врезка на систему пожаротушения (наличие 4-х неопломбированных пожарных гидрантов).

В соответствии с п/п «в» п. 14 договора и п/п «г» п. 35 Правил № 644 - абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод.

В данном случае истец указывает, что у ответчика выявлены доприборная врезка на систему пожаротушения (Ду 100 мм), на которой зафиксировано наличие 4-х неопломбированных пожарных гидрантов  и нарушение целостности пломбы (порвана пломбировочная проволока), что не исключает со сторон ответчика безучетный отбор воды.

В соответствии с п.п «б, в» п. 14 договора и п/п «в, г» п. 35 Правил № 644 на Абонента возложена обязанность обеспечить сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, а также обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, путем установки ПУ или пломб на доприборных врезках.

Таким образом, истец считает, что в соответствии с нормами действующего законодательства следует, что ответчик, допустив оборудование доприборной врезки на систему пожаротушения (наличие 4-х неопломбированных пожарных гидрантов) и не обеспечив сохранность пломбу на обводной линии (Ду-50мм), осуществил самовольное (без учётное) пользование системами централизованного водоснабжения, потому что, только установленный ПУ или пломба позволяет исключить возможность безучетного отбора воды со стороны ответчика. 

Правилами № 776 предусмотрен коммерческий учет воды и сточных вод с использованием ПУ (раздел 2) и расчетным методом (раздел 3).

На основании вышеизложенного, истец произвел ответчику расчет по пропускной способности труб с 28 апреля 2020г. (с даты предыдущей проверки) по 25 мая 2020г. (дата подачи заявки на опломбировку) на сумму 685 379,42 рублей.

В адрес ответчика письмом-претензией № 02/002 от 22.10.2020 направлен расчет водопотребления за спорный период, выставлен на оплату счет, однако в добровольном порядке долг ответчик не оплачивает.

В соответствии с п. 62. Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 8050/153-р от 28.02.2019г. установлено, что местом исполнения обязательств является г. Оренбург (все объекты Ответчика расположены на территории г. Оренбурга).

Ответчик возражал, на основании акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  по сетям холодного водоснабжения и водоотведения (приложение к контракту № 8050/153-р/32-19 от 28.02.2019) спорные гидранты не относятся к ответчику, область деятельности госпиталя исключает использование воды за пределами зданий.

Ответчик свои возражения мотивирует тем, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выявленные ПГ расположены за территорией его объекта (Военный госпиталь).

С данными доводами ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

Во-первых, как следует из Схемы к Акту обследования от 20.05.2020г. при обследовании были выявлены 4 неопломбированных ПГ, из которых:

• 2 ПГ территориально расположены за забором объекта Ответчика - Истец не предъявляет требований;

• 2 ПГ территориально расположены на территории Ответчика - Истец предъявляет требования.

Истец считает обоснованными требования, поскольку спорные ПГ расположены на территории Ответчика (военного госпиталя).

Во-вторых, между сторонами заключен Государственный контракт № 8050/153-р от 28.02.2019г., по условиям которого истец обязалось оказывать ответчику услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод на объект по пр. Госпитальный, 3, а ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги в порядке и сроки, определенные контрактом.

В-третьих, истец считает, что довод ответчика о том, что обязанность по обслуживанию ПГ лежит не на нем, а на третьем лице - ФГБУ «ЦЖКУ», является несостоятельным ФГБУ «ЦЖКУ» не является его стороной  в рамках Государственного контракта № 8050/153-р от 28.02.2019.

Акт о разграничении БП/ЭО со стороны ФГБУ «ЦЖКУ» не подписан, т.е. данное лицо не подтвердило, что приняло на себя обязательства обслуживать сети ответчика в указанных границах.

Если между ответчиком и третьи лицом имеются какие-либо договорные отношения, по которому  третье лицо приняло перед ответчиком обязательства по техническому обслуживанию, контролю и эксплуатации ЛГУ на объекте ответчика, то истец стороной по вышеуказанным контрактам не является.

Таким образом, по мнению истца, ответчик, заключив с третьими лицами контракты на техническое обслуживание его сетей, тем самым делегировал им свои обязанности, которые он принял на себя по контракту между истцом и ответчиком, тем не менее, заключение отдельных контрактов не снимает с ответчика ответственности за нарушение принятых договорных обязательств, а лишь предоставляет ему право в регрессном порядке требовать с третьих лиц в силу заключенных контрактов возмещение убытков, причиненных ответчику не исполнением третьими лицами принятых обязательств.

Ответчик дополнительно возражал по следующим основаниям.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 843 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» между федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 26 апреля 2017 года подписан Акт №4/ВКХ приема-передачи объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно данному акту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является правопреемником ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России по всем основным средствам, указанным в акте, соответственно все права и обязанности на недвижимое имущество, передаваемое по акту, перешли к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. 

В соответствии с приложением к Акту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России переданы в оперативное управление, в том числе, следующие объекты: 

- водопроводные сети (2370,000м) – 

<

...>, в/г 5; 

- канализационные сети (1360,000м) - 

<

...>, в/г 5.

Вышеуказанные сети в собственность ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России не передавались, на каком-либо другом праве за учреждением не закреплялись. 

Наружные сети водоснабжения и канализации находились и находятся на балансе ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, а, следовательно, подлежат содержанию, обслуживанию, ремонту и т.д. данным учреждением. 

Между ООО «Оренбург Водоканал» и ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 8050/153-р /32-19 от 28.02.2019г.

В соответствии с условиями государственного контракта №8050/153-р/32-19 от 28.02.2019г. (п.2, п.3, п.77) и требованиями Правил № 644 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» был оформлен Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения (приложение №1 к государственному контракту №8050/153-р/32-19 от 28.02.2019г). 

В виду того, что наружные сети водоснабжения и канализации находятся в ведении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, и ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России подключен по водопроводу и канализации к сетям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения  оформлен между ООО «Оренбург Водоканал», ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Ответственными представителями ООО «Оренбург Водоканал» границы эксплуатационной ответственности, определенные в Акте между ООО «Оренбург Водоканал» (согласно Акту - организация водопроводно-канализационного хозяйства), ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России (согласно Акту – Абонент-1) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (согласно Акту – Абонент-2), были согласованы и Акт подписан Истцом. 

Таким образом, ответчик считает, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям, в том числе по границам эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, а значит, государственный контракт №8050/153-р/32-19 от 28.02.2019г. считается заключенным. 

Согласно Акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения: 

1. граница раздела по водопроводу между ООО «Оренбург Водоканал» и ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России отсутствует (т.к. ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России подключен по водопроводу и канализации к сетям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России). 

2. граница раздела по водопроводу между ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России – наружная стена зданий 1-15. 

3. на балансе (в эксплуатации) ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России находятся внутренние водопроводные сети, а также участок водопроводных сетей, проходящих в стенах зданий (фундамента) №№1-15. 4. граница раздела по водопроводу между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Оренбург Водоканал» - точка врезки в водопровод организации водопроводноканализационного хозяйства – колодец ВК20. 

5. на балансе (в эксплуатации) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России находятся участки водопроводных сетей от наружных стен зданий до колодцев, а именно: - участок сети от наружной стены здания №1 через колодец ВК2; - участок сети от наружной стены здания №3 через колодец ВК1; ВК2 по колодец ВК4; - участок сети от наружной стены здания №4 через колодец ВК3 по колодец ВК4; - участок сети от наружной стены здания №8 через колодец ВК19; ВК18; ВК4; ВК5 по колодец ВК7; - участок сети от наружной стены здания №5 через колодец ВК6 по колодец ВК7; - участок сети от наружной стены здания №10; 11 через колодец ВК13; ВК14; ВК15; ВК16 по колодец ВК7; - участок сети от наружной стены здания №14 15 через колодец ВК17; ВК7 по колодец ВК9; - участок сети от наружной стены здания №6 через колодец ВК8; ВК9 по колодец ВК10; - участок сети от наружной стены здания №12 через колодец ВК10 по колодец ВК11; - участок сети от наружной стены здания №6 через колодец ВК11 по колодец ВК12; - участок сети от наружной стены здания №13 через колодец ВК12 до точки врезки в водопровод организации водопроводно-канализационного хозяйства в колодце ВК20. - колодцы: ВК1; ВК2; ВК3; ВК4; ВК5; ВК6; ВК7; ВК8; ВК9; ВК10; ВК11; ВК12; ВК13; ВК14; ВК15; ВК16; ВК17; ВК18; ВК19; ВК20. 

Таким образом, вся наружная водопроводная сеть, проходящая между зданиями ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России, принадлежит и, соответственно, находится в эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. 

Поэтому водопровод ВК2 – ВК4 – ВК5 – ВК7 – ВК9 – ВК10 – ВК11 – ВК12 – ВК20, на котором выявлены спорные пожарные гидранты также принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. 

Водопроводные сети, в том числе пожарные гидранты (т.к. они установлены на водопроводных сетях, то соответственно являются цельной системой), это имущество ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, следовательно, обязанность по эксплуатированию, содержанию, ремонту, приведению их в исправное состояние, в том числе и ПУ/ПГ (поверка ПУ, обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на ПУ/ПГ и узлах учета и т.п.) лежит на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, как на лице, уполномоченном владеть этим имуществом. 

В связи с этим ответчик считает, что у ООО «Оренбург Водоканал» нет законных оснований возлагать на ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России обязанности по эксплуатации и содержанию водопроводных сетей, в том числе ПУ/ПГ, расположенных за границами принадлежащих ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России зданий, а значит за границами эксплуатационной ответственности, потому что граница эксплуатационной ответственности подлежит определению по границе балансовой принадлежности, а именно внутренние водопроводные сети, а также участок водопроводных сетей, проходящих в стенах зданий (фундамента) согласно Акта о разграничении.

В целях урегулирования спора, ответчику направлена претензия № 02/002 от 22.10.2020 с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности. 

Оставление требований претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав истца и третьего лица, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полной объеме. 

На основании части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644)

Пунктом 28 Правил № 644 определено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной  холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В силу положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении. 

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Как следует из материалов дела 20 мая 2020 года сотрудниками истца - инженером-инспектором ИВР 1 категории ФИО4, инженером-инспектором ИВР 1 категории ФИО5 в присутствии представителя ответчика -Заместителя начальника ФИО6 в рамках обследования системы ВиВ обнаружено, что на объекте ответчика по адресу: 

<

...> выявлено самовольное пользование централизованными сетями ВиВ, а именно зафиксировано нарушение целостности пломбировочной проволоки на обводной линии (Д/у-50 мм) и доприборная врезка на систему пожаротушения (наличие 4-х неопломбированных пожарных гидрантов).

В силу пункта 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий. 

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). 

Как следует из материалов дела, в качестве подтверждения факта самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения на объекте ответчика истцом представлены акты от 20.05.2020, составленные с участием ответчика и подписанные им без замечаний и возражений.

Расчет объема принятых (отведенных) сточных вод произведен истцом с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (по сечению трубы Ду 100 мм. и Ду 76 мм (диаметр труб указан в актах от 07.05.2019)). 

Представленный истцом расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с 28.04.2020 по 25.05.2020 в размере 685 379 руб. 42 коп., произведенный расчетным методом с применением способа расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений, соответствует действующему законодательству, регулирующему правоотношения сторон. 

Довод ответчика о том, что по акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  по сетям холодного водоснабжения и водоотведения (приложение к контракту № 8050/153-р/32-19 от 28.02.2019) спорные гидранты не относятся к ответчику, область деятельности госпиталя исключает использование воды за пределами зданий, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.

Между сторонами заключен Государственный контракт № 8050/153-р от 28.02.2019г., по условиям которого истец обязалось оказывать ответчику услуги по поставке холодной воды и приему сточных вод на объект по пр. Госпитальный, 3, а ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги в порядке и сроки, определенные контрактом.

В соответствии с п. «б», «в» ст. 35 Правил № 644 абонент обязан  обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Кроме того, акт о разграничении БП/ЭО со стороны третьего лица не подписан, т.е. данное лицо не подтвердило, что приняло на себя обязательства обслуживать сети ответчика в указанных границах. 

Подписав без возражений Акт контрольного обследования от 20.06.2020 ответчик признал принадлежность ему спорных пожарных гидрантов.

Сведений о принадлежности расположенных на территории ответчика пожарных гидрантов иным лицам в материалы дела ответчиком не представлено.

Иные доводы, приводимые ответчиком по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании задолженности обоснованны и документально подтверждены, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 685 379 руб. 42 коп.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 685 379 руб. 42 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 708 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                           А.А. Лебедянцева