АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2021.

Полный текст решения изготовлен 08.10.2021.

08 октября 2021 года

Дело №

А55-3628/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании 05 октября 2021 года дело по иску

Администрации городского округа Тольятти

к  Обществу с ограниченной ответственностью «Рынок Агро»

с участием в деле  Общества с ограниченной ответственностью УК "Рынок-Агро"

( Россия 445000, г. Тольятти, Самарская область, ул. Борковская д. 90) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора 

о взыскании 375 341руб. 21коп.

при участии в заседании

 от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 по дов. от 12.07.2021, ФИО3 по дов. от 19 05 2021г.

от третьего лица- не явился, извещен.

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро" о взыскании 375 341руб. 21коп., в том числе: 363 417руб. 91коп неосновательное обогащение за период с 14.06.2019 по 29.09.2020, 11 923руб. 30коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2019 по 29.09.2020.

Определением суда от 19.02.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением суда от 12.04.2021 года суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением суда от 24.05.2021 суд привлек к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью «Рынок Агро» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ( Россия 445000, г. Тольятти, Самарская область, ул. Борковская д. 90).

Определением суда от 16.09.2021 произведена замена ответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро"   на надлежащего ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «Рынок Агро» (ИНН 

<

***>).

Третье лицо  в судебное заседание не явилось о месте и времени, которого извещено надлежащим образом в силу ст. 123 АПК РФ. Представило отзыв в котором просит отказать в полном объеме, поскольку оснований для оплаты за пользование земельным участком у ответчика отсутствуют.

Дело рассмотрено  судом в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствии истца и третьего лица. 

Ответчик исковые требования не признает, при этом указывает на то, что при расчете неосновательного обогащения истцом должна быть применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 746 322 руб. установленная Решением Самарского областного суда от 03.12.20г. по делу №3а-1990/2020, также считает, что неверно применен коэффициент инфляции на 2019г.- 1,4, хотя при расчете задолженности за 2019г. должен быть применен коэффициент - 1,33.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей ответчика суд считает исковые требования подлежащими  частичному  удовлетворению по следующим основаниям: 

Как следует из материалов дела,  Общество с ограниченной ответственностью «Рынок Агро»   с  06.10.2015 является собственником нежилого здания – магазин –пекарня площадью 274,9 кв.м., расположенном за земельном участке площадью 647 кв.м. с кадастровым номером  63:09:0101157:77, по адресу: 

<

...> лет Октября, д.16А.

Правоустанавливающие документы на использование  земельного участка под объектами недвижимости у ответчика отсутствуют.

Таким образом, как указал истец, ответчик в период с 14.06.2019 по 29.09.2020 использовал земельный участок, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов на земельный участок

В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указал истец, в нарушение норм статьи 65 Земельного кодекса РФ плата за фактическое пользование земельным участком ответчиком не производилась.

В адрес ответчика направлялась претензия от 12.10.2020 №7396/5.2 с требованием об уплате неосновательного обогащения и процентов, однако была оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Ответчик указанную задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения в суд.

По расчету истца, размер платы за пользование земельным участком в период с 14.06.2019 по 29.09.2020 составил  363 417 руб. 91 коп. и начислены предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 923 руб. 30 коп.

Как следует из представленных истцом пояснений к расчету, арендная плата, рассчитана истцом в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 №972"О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов", исходя из кадастровой стоимости установленной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 №610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». 

В соответствии с указанной выше Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле

 А = Скад * Кв * Ки, 

где Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земли, 

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования. 

Ки - коэффициент инфляции расчетного года. 

При этом применительно к данному земельному участку коэффициент вида использования земельного участка Кв=0,0355 (земельные участки под объектами торговли (магазины, универмаги, гастрономы, универсамы, рынки , ярмарки, АЗС, ГНС, другие объекты торговли) п. 5.1. решения Думы г.о. Тольятти Самарской области от 01.10.№972).

Коэффициент инфляции истцом применен ко всему периоду неосновательного обогащения в значении расчетного периода на 2020 -1,4.

При этом, суд считает необоснованным применение в расчете коэффициента инфляции (Ки) равного 1,4 ко всему периоду начисления платы за пользование земельным участком, в связи со следующим.

При расчете  платы за пользование земельным участком  применен Ки-1,42 на  2019 год, при этом суд считает необоснованным применение    Ки 2020 года к  2017 и  2018 году, 2019 году поскольку Ки на  2017 год составит – 1,30, Ки на  2018 -1,35, Ки на  2019 год -1,33. 

Решением Самарского областного суда от 03.12.20 по делу №3а-1990/2020 по заявлению ООО «Рынок Агро» установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101157:77 равная рыночной стоимости в размере 1 746 322 руб. Дата подачи иска в суд 30.10.20 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 15, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, в частности, в случае установления кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Ответчик обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка 30.10.20, что отражено в решении Самарского областного суда от 03.12.20 по делу №3а-1990/2020, соответственно, пересмотру подлежит арендная плата, установленная за период использования земельного участка, не ранее 01.01.20.

Соответственно к расчёту платы за земельный участок кадастровая стоимость в размере 1 746 322 руб. может быть применена с 01.01.20.

 Возражая против исковых требований ответчик указывает на то, что занимает только площадь земельного участка 274,9 кв.м. равную площади здания. 

Данный довод суд считает необоснованным поскольку  по смыслу статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимого имущества, поставлен в зависимость не только от площади таких объектов недвижимости, но и от их назначения, а также целей использования.

Таким образом, при определении размера неосновательного обогащения за пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, необходимо исходить не только из площади земельного участка, занятой недвижимостью, а также из площади земельного участка, которая необходима для эксплуатации такого объекта недвижимости с учетом его функционального назначения, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта.

Из Выписки из ЕГРН от 12.11.20 №99/2020/359690433 на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101157:77 следует, что последний поставлен на кадастровый учет 16.11.2006г. площадью 647 кв.м. с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации магазина – пекарни. 

        Площадь земельного участка 647 кв.м. необходима для эксплуатации указанного объекта недвижимости с учетом его функционального назначения, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости.

         Ответчиком в материалы дела представлен контрасчет исходя из площади земельного участка  647 кв.м. и применением кадастровой стоимости равной 1 746 322 руб.  с 01.01.20. Данный контрасчет судом проверен и признан обоснованным.

        Ответчиком доказательств внесения платы за пользование земельным участком за период с 14.06.2019 по 29.09.2020 не представлено. 

         В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на 4 сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Поскольку обязанность вносить плату за пользование земельным участком для собственника расположенных на нем объектов недвижимости является безусловной, применение ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами является правомерным.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорный период, установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Статья 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-Ф, вступившего в силу с 01.08.2016, предусматривает, что размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

При определении размера процентов за пользование чужими денежными средствами суд исходит из того, что общепринятой практикой делового оборота предусмотрена оплата арендных платежей за пользование землей периодически (либо ежемесячно либо ежеквартально), при этом оплата осуществляется за прошедший период времени. 

Исходя из установленного судом размера платы, помесячного начисления и ключевой ставки ЦБ РФ ( действующей в спорный период), размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 180 руб. 22 коп., и в этой части подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 211 378 руб. 40 коп., в том числе: 220 551 руб. 62 коп. неосновательного обогащения за период с 14.06.19 по 29.09.20, 9180 руб. 22 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.19 по 29.09.20. . В  остальной части в иске следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АК РФ расходы по оплате государственной пошлины по иску следует отнести на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, и взыскать в доход федерального бюджета с ответчика в размере 6174 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рынок Агро» в пользу Администрации городского округа Тольятти 220 551 руб. 62 коп.  из них: 211 371 руб. 40 коп. неосновательное обогащение, 9180 руб.22 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6174 руб. 

      В остальной части в иске отказать. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева