ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-4594/2018

22 декабря 2023 года

г. Киров

(02АП-8838/2023)

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судейБармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании выделенное производство по делу №А31-4594/2018 (02АП-8838/2023)

по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за ноябрь 2017 года,

по встречному иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго»

к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания»

о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года,

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» (далее – Общество, ответчик, заявитель) о взыскании 145 026 029 руб. 16 коп. долга за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года.

Общество обратилось в Арбитражный суд Костромской области с встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 130 820 791 руб. 67 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 28.10.2019 иск Компании удовлетворен, в удовлетворении встречного иска Обществу отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 29.01.2020 Второй арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела №А31-4594/2018 по иску Компании к Обществу о взыскании задолженности, по встречному иску Общества к Компании о взыскании задолженности по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 уточненные требования Компании к Обществу о взыскании 489 827 руб. 20 коп. долга за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за ноябрь 2017 года, а также встречное требование Общества к Компании о взыскании    661 294 руб. 66 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года в отношении потребителей - индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выделены в отдельное производство, выделенному делу присвоен №А31-4594/2018 (02АП-8838/2023).

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения сторон регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии №07-6/30 (2009)(КС) от 05.02.2009 (далее - Договор), разногласия по которому согласованы в рамках дела №А31-2199/2009.

Истец выставил ответчику для оплаты соответствующие счета-фактуры.

По причине наличия задолженности Общества по оплате стоимости потерь Компания обратилась в суд.

Во исполнение условий Договора Общество в спорный период оказало Компании услуги по передаче электрической энергии и выставило для оплаты соответствующие счета-фактуры.

Наличие задолженности по оплате стоимости услуги по передаче электрической энергии явилось основанием для обращения Общества в суд со встречным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В рамках настоящего спора рассматриваются разногласия сторон относительно потребителей – ФИО3, ФИО4,.

Факт поставки ресурса в спорный период на спорные объекты подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом №35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений №442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6.

Из материалов дела следует, что в отношении спорных потребителей представителями сетевой организации составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации №301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2019).

Пунктом 177 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу пункта 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

ИП ФИО4

По результатам проверки, проведенной 23.11.2017 в отношении потребителя ИП ФИО4, сотрудниками сетевой организации составлен акт проверки приборов учета от 23.11.2017 №(Ю)44/4/157744, согласно которому выявлено подключение нагрузки (электрическое отопление) до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя.

В этот же день составлен акт о неучтенном потреблении №44/4/006343, согласно которому выявлено нарушение учета в точке поставки электроэнергии, подключение нагрузки до прибора учета электрической энергии в границе балансовой принадлежности потребителя.

Акт подписан потребителем без замечаний и возражений.

Нарушение зафиксировано техническими средствами фиксации (фотоаппарат).

Письмом от 27.11.2017 Общество направило Компании для принятия в работу Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО4

Материалами дела (акт о неучтенном потреблении от 23.11.2017, подписанный потребителем, акт проверки приборов учета от 23.11.2017, фотографии) подтверждается и суд апелляционной инстанции признает доказанным факт безучетного потребления по данной точке поставки. 

Доводы Компании о недоказанности подключения до прибора учета потребителя опровергаются подписанием потребителем акта о безучетном потреблении от 23.11.2017 без возражений, а также актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.12.2017.

Более того, факт безучетного потребления на основании акта о неучтенном потреблении №44/4/006343 установлен судом при рассмотрении выделенного производства 02АП-7700/2021 (дело №А31-4594/2018).

Согласно расчету Общества объем безучетного потребления за период с 03.10.2017 по 23.11.2017 (50 дней) составил 17 513 кВтч.

Поскольку безучетное потребление осуществлено способом подключения нагрузки до прибора учета, основания для уменьшения объема путем вычитания учтенного потребления отсутствуют.

При этом, поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований разногласия по данному потребителю в объеме 17 513 кВтч за ноябрь 2017 года относятся к услугам по передаче электрической энергии и их стоимость в  сумме 67 235 руб. 92 коп. подлежит взысканию с Компании.

Неоплаченные потери по данному потребителю отсутствуют.

ИП ФИО3

По результатам проверки, проведенной 03.11.2017 сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ФИО3 (

<

...> р-н д. 41), был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №44/01/003718, в соответствии с которым выявлено нарушение – срыв пломбы №44305057 со шкафа учета (открыт доступ к шкафу учета) согласно акту от 22.01.2015. 

В акте проверки от 03.11.2017 также указано на срыв пломбы и составление акта о неучтенного потребления.

Акт проверки подписан потребителем, акт неучтенного потребления подписан потребителем с указанием: «не согласен с расчетом».

Письмом от 26.01.2017 Общество направило Компании акт неучтенного потребления в отношении ИП ФИО3 для принятия в работу.

Письмом от 18.12.2017 Компания отказала Обществу в принятии акта о неучтенном потреблении, указав на введение ограничения в отношении данного потребителя в период с 14.07.2017 по 13.09.2017 и неверный расчет.

Из акта проверки от 20.01.2015 следует, что прибор учета 2005 года выпуска; год и квартал поверки – 4 кв. 2005 года, год и квартал следующей поверки указан – 2015 год.

Следовательно, спорный прибор учета задолго до проверки уже не мог использоваться в расчетах.

При этом, у потребителя имеется обязанность по сохранности всей системы учета (не только приборов учета), и любое нарушение целостности системы учета без уведомления энергоснабжающей организации свидетельствует о намеренном вмешательстве в работу системы учета.

Исходя из определения понятия «безучетного потребления» при срыве знаков визуального контроля (пломб) вмешательство в прибор учета и искажение его показаний презюмируется (определение Верховного Суда РФ от 13.09.2019 №309-ЭС18-1501 по делу №А60-3973/2017).

Отсутствие пломбы является самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поэтому, установив на основании представленных в дело доказательств факт нарушения соответствующих пломб, суд квалифицирует потребление ФИО3 электроэнергии в качестве безучетного.

Зафиксированные в акте нарушения не позволяют считать показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса достоверными и использовать их в целях определения объема электроэнергии.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Из акта проверки от 20.01.2015 следует, что год и квартал следующей поверки – 2015 год.

Согласно акту проверки от 03.11.2020 год и квартал следующей поверки – 4кв. 2020 года.

В дополнительных пояснениях Общество указало, что действительный срок поверки ПУ №547900 – 4 кв. 2020 года, в подтверждение чего представило паспорт счетчика, из которого следует, что межповерочный интервал данных счетчиков составляет 16 лет.

С учетом периода ограничения по данному потребителю с 14.09.2017 по 13.09.2017 и корректировкой учтенного потребления в расчете Общества объем безучетного потребления составит 154 597 кВтч  (160560 кВтч-5963 кВтч) на сумму 593 528 руб. 93 коп.

Неоплаченные потери по данному потребителю отсутствуют.

С учетом изложенного исковые требования Компании о взыскании стоимости потерь не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Общества о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии подлежат удовлетворению в части в сумме 660 764 руб. 85 коп. 

В удовлетворении остальной части встречного иска следует отказать.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, возлагаются на стороны соответственно результатам судебного рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 258, 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

в удовлетворении исковых требований публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» отказать.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» 660 764 руб. 85 коп. задолженности, а также    1 034 руб. расходов по уплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

                                       ФИО5

И.Ю. Барьяхтар