АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

30 октября 2024 года Дело № А33-21191/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 октября 2024 года.  В полном объёме решение изготовлено 30 октября 2024 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в  

судебном заседании дело по иску акционерного общества «Крайжилкомресурс» (ИНН  

2308124997, ОГРН 

<

***>, адрес: 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул.  

Рашпилевская, дом 181, помещение 40/2) 

к акционерному общества «Сибагропромстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

1022402485181, адрес: 660077, 

<

...>) 

о взыскании задолженности, неустойки, в присутствии: 

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности, ФИО2 –  

представителя по доверенности, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворони-ной А.Н.,  

установил:

акционерное общество «Крайжилкомресурс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному общества «Сибагро- промстрой» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.06.2023 в размере  407 286,36 руб., неустойки в размере 118 012,01 руб.  

Определением от 18.08.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.  

Определением от 16.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в  судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.  

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы,  изложенные в отзыве на исковое заявление.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне  присвоен акционерному обществу «Крайжилкомресурс».  

В Белореченскую зону входит Апшеронский, Белореческий, Туапсинский районы, город Горячий Ключ и Сочи.  

По результатам проведения конкурсных процедур 14.01.2019 между Министерством  топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и акционерным обществом «Крайжилкомресурс» подписано соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности.  

В целях извещения потребителей о необходимости заключения договора об оказании  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор разместил соответствующую информацию на своем официальном сайте www.kgkr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте администрации муниципального образования г. Сочи, в газете «Новости Сочи» № 5 (3191) - № 6 (3392) от  18.01.2020.  

В связи с тем, что заявка на заключение договора от потребителя не поступила, региональный оператор ссылается на заключение между сторонами договора на условиях Типовой формы.  

В подтверждение нахождения помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, в собственности потребителя региональный оператор  представил выписки из единого государственного реестра недвижимости от 30.05.2022,  08.06.2022, 09.06.2022, 17.06.2022.  

Ссылаясь на неисполнение потребителем обязанности по оплате оказанных в период с  01.01.2020 по 30.06.2023 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор числит за ним задолженность в размере 407 286,36 руб., а также неустойку за просрочку оплаты услуг в размере 118 012,01 руб. (с учетом уточнения).  

Региональный оператор обратился к потребителю с претензией об оплате задолженности и неустойки.  

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с идентификатором  80089477973679 претензия получена потребителем 19.10.2022.  

Поскольку оплата задолженности и неустойки потребителем не произведена, региональный оператор обратился в суд с настоящим иском.  

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на передачу части помещений в аренду, продажу помещений, а также отсутствие факта их использования в связи с размещением в них общедомовых инженерных систем. Ответчик, помимо прочего, указал на непредставление доказательств в подтверждение факта оказания  услуг.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но  не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производства и потребления подразумеваются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с  настоящим Федеральным законом. К твердым коммунальным отходам Федеральным законом № 89-ФЗ отнесены отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся  отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных пред- 

принимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в  процессе потребления физическими лицами.  

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В  силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального  закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В  силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в  соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в  средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со  дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах  массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов  органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами  8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил  региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами  8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае если по истечении 15  рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель  не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного  

проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным  на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном  проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.  

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне  присвоен акционерному обществу «Крайжилкомресурс».  

В Белореченскую зону входит Апшеронский, Белореческий, Туапсинский районы, город Горячий Ключ и Сочи.  

По результатам проведения конкурсных процедур 14.01.2019 между Министерством  топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и акционерным обществом «Крайжилкомресурс» подписано соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности.  

В целях извещения потребителей о необходимости заключения договора об оказании  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор разместил соответствующую информацию на своем официальном сайте www.kgkr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте администрации муниципального образования г. Сочи, в газете «Новости Сочи» № 5 (3191) - № 6 (3392) от  18.01.2020.  

В связи с тем, что заявка на заключение договора от потребителя не поступила, региональный оператор ссылается на заключение между сторонами договора на условиях Типовой формы.  

Оценив доводы истца, а также доказательства, представленные в материалы дела, суд  пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом «Об отходах  производства и потребления».  

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с пунктами 1, 7, 8, 9 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №  89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также – Закон № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или  часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор  осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона  деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения  с отходами. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.  

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с  

собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.  

В силу пунктов 2 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления,  которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации,  а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке  единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с твердыми коммунальными отходами всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, и  в исключение из общих правил статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  (о безоговорочности акцепта и о том, что молчание не является акцептом), в пунктах  8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, содержатся фикции заключения конкретного договора об обращении с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора для случаев: 1) уклонения потребителя от  заключения конкретного договора; 2) неурегулирования возникших у сторон разногласий  по его условиям; 3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.  

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3  статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и путем применения фикции, содержащейся в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156,  когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.  

В подпункте «а» пункта 11 и подпункте «а» пункта 13 типового договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, указано, что региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте,  которые определены в приложении к договору, потребитель обязан осуществлять складирование отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой, обеспечивать складирование твердые  коммунальные отходы в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к договору.  

Законом установлены правила отбора региональных операторов, зоны деятельности  которых охватывают всю или часть территории субъекта Российской Федерации и не пересекаются, на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность за- 

ключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются  твердые коммунальные отходы (пункты 4, 9 статьи 24.6, пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89- ФЗ, Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, Правила обращения с твердыми коммунальными  отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156).  

Услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89- ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и необходимой валовой выручки, должен компенсировать экономически обоснованные расходы  регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных программ,  разрабатываемых на основании территориальной схемы в области обращения с твердыми  коммунальными отходами, содержащей, в числе прочего, данные о нахождении всех источников образования твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (статья 13.3, пункты 2, 6 статьи 24.9, пункт 1 статьи 24.13 Закона № 89- ФЗ, абзац 12, абзац 22 пункта 2, подпункт «а» пункта 6, раздел XI Основ ценообразования  в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, разделы VI, VI.I Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной  службы от 21.11.2016 № 1638/16).  

Исходя из изложенного, тарифное решение государственного органа, осуществляющего регулирование обращения с твердыми коммунальными отходами, по существу,  представляет собой план экономической деятельности в сфере обращения с твердыми  коммунальными отходами всех вовлеченных в нее субъектов региона. Оно принимается  исходя из данных обо всех источниках образования твердых коммунальных отходов на  территории субъекта Российской Федерации.  

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами  разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных  схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 №  1130 (далее также – Правила № 1130).  

Территориальная схема устанавливает правовые основы для обеспечения централизованного потока твердых коммунальных отходов от источника их образования до объектов  их обработки, утилизации, обезвреживания и не определяет механизм сбора твердых коммунальных отходов от мест их несанкционированного размещения. Она является одним  из базовых нормативных документов, на основе которого предусматривается стратегическое планирование деятельности по обращению с отходами, образующимися в результате  потребления товаров (продукции), осуществляется деятельность регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами и других операторов по обращению  с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются предельные тарифы в области  обращения с твердыми коммунальными отходами, разрабатываются и проводятся конкретные мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в  области обращения с отходами, создаются места накопления твердых коммунальных отходов, разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (апелляционные определения  Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2019 № 8-АПА19-10, от 06.02.2020 №  АПЛ19-525).  

В силу пункта 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего,  следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и  объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в  государственный реестр объектов размещения отходов  

В соответствии с пунктом 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по обращению с  твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему  потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.  

В соответствии со статьёй 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ: 

 - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации,  

- места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований,  

 - органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации,  

 - реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя:  

данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 

данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;  

данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;  

данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.  

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами  разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных  схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 №  1130 (далее также - Правила разработки территориальной схемы в области обращения с  ТКО). В соответствии с пунктом 5 данных правил территориальная схема включает, кроме  прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов  размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов  обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом раздел «Места  накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения  мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 названных правил). Согласно подпункту «а» пунк- 

та 12 этих же правил раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до  объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит  графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест  накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения  отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации. По  пункту 10 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны  соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с  отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.  

Федеральным законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и  окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве  дополнительных источников сырья. Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника  их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно  любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы,  должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным  законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с  отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде.  

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона и пунктов  9, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила  обращения с ТКО), следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание  услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами  с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.  

Правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 17 приложение № 1) установлено требование к качеству коммунальных услуг в виде обеспечения своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время  года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в  теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Кроме того, сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с  отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных  операторов по обращению с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Федерального закона «Об отходах  производства и потребления»). Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими  отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль.  

Таким образом, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не может  считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора,  сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования  к организации исполнения услуги, предусмотренные законом.  

Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что при установлении  факта размещения региональным оператором на официальном сайте в сети «Интернет» и  (или) печатном периодическом издании предложения о заключении договора на оказание  услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, направления проекта такого  

договора потребителю и отсутствия заключенного между региональным оператором и потребителем договора в виде одного подписанного сторонами документа, содержащего все  существенные условия, указанные в Правилах обращения с твердыми коммунальными  отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156, юридически значимым обстоятельством, принципиально влияющим  на возможность констатации факта заключения сторонами договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является включение  спорного места накопления твердых коммунальных отходов в территориальную схему,  которая должна содержать данные о нахождении источников образования отходов и мест  накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации).  

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз  ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с  ТКО. При названных обстоятельствах, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11)8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным.  

Данный правовой подход сформирован Верховным Судом Российской Федерации в  определении от 14.11.2022 по делу № А75-7519/2021.  

При этом если спорное место образования отходов не включено в территориальную  схему, то в силу ранее приведенных правовых норм затраты по обращению с этими твердыми коммунальными отходами не учтены и в базовой для расчета тарифа необходимой  валовой выручки регионального оператора, от собирания которой зависит выполнение им  инвестиционных программ.  

Другими словами, нарушение тарифно-балансовой схемы в результате отказа во  взыскании стоимости услуг в пользу регионального оператора в таком случае не происходит, публичные интересы не нарушаются.  

Следует также отметить, что в силу подпункта «в» пункта 20, пунктов 23, 31, 32 Правил № 1130 региональный оператор имеет возможность влиять на содержание территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения перед ее утверждением уполномоченным органом, так и вправе подавать заявления о ее корректировке, то есть обеспечивать включение дополнительных объектов образования твердых коммунальных отходов  в указанную схему, достигая, тем самым возможность учета осуществляемых им расходов  на обслуживание таких объектов при формировании необходимой валовой выручки, а  также обеспечивая в результате этого прозрачное движение твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой.  

Являясь регулируемой организацией и, с очевидностью, сильной стороной в правоотношении по обращению с твердыми коммунальными отходами по отношению к собственнику твердых коммунальных отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия.  

Приведенные выводы суда основаны на правовом подходе, сформированном в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944.  

В силу пунктов 1 и 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается  только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного  законодательства Российской Федерации. Реестр мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест  (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест  

(площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках)  накопления твердых коммунальных отходов.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.  

При этом презумпции продуцирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно  для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, поскольку в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что  препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого ими вреда  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944).  

Согласно пункту 3 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156, в договоре должен быть указан способ складирования  твердых коммунальных отходов – мусоропроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости (указать какие), предоставленные региональным оператором.  

В период с 01.01.2020 по 30.06.2023 истцом и ответчиком договор по обращению с  твердыми коммунальными отходами в виде единого документа, содержащего сведения о  размещении места накопления отходов и (или) ином способе складирования отходов, не  был заключен, в территориальной схеме место накопления твердых коммунальных отходов для помещения потребителя определено не было.  

Учитывая, что истец в обоснование иска ссылался на наличие у него договорных правоотношений с ответчиком на условиях типовой формы исходя из фикции его заключения, юридически значимым для рассмотрения дела обстоятельством является установление фактического механизма движения ТКО, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой.  

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края № 768 от 19.12.2023 утверждена территориальная схема обращения с отходами Краснодарского края и федеральной территории  «Сириус».  

Из находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Краснодарского края вообще не  следует, что объекты ответчика, являющиеся согласно материалам дела нежилыми помещениями учтены в качестве источника образования твердых коммунальных отходов.  

Доказательств того, что адрес, указанный истцом в качестве места для накопления  ТКО ответчика, учтен в реестре мест (площадок) для накопления ТКО и (или) территориальной схеме, а также того, что объект ответчика учтен в территориальной схеме в качестве источника образования отходов, истцом не представлено.  

Кроме того, при исследовании материалов дела судом установлено, что истцом в материалы дела не представлен договор, заключенный с ответчиком, универсальные передаточные документы, выставленные за спорный период оказания услуг, доказательства  направления указанных документов в адрес потребителя.  

Суд также полагает необходимым отметить, что истцом в материалы дела не представлены доказательства фактического оказания услуг по обращению с ТКО (сведения  цифровой платформы «АИС/отходы» не подтверждают фактическое оказание услуг ответчику; выписки из системы ГЛОНАСС, сменные задания, маршрутные журналы, УПД и  иные документы истцом не представлены).  

Таким образом, истцом не доказан факт реального оказания услуг ответчику, а доводы  о том, что договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является абонентским, опровергается приведенными судом выше положениями нормативно-правового регулирования, ставящими обязанность по оплате оказанных услуг в зависимость от доказательств их оказания.  

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены следующие документы: 

- договор аренды нежилого помещения № 145 от 01.01.2019 в отношении помещения   № 8, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, площадью 107,7  кв.м.;  

- договор аренды нежилого помещения № 200 от 01.09.2019 в отношении помещения   № 9, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, площадью 64,16  кв.м.;  

- договор аренды нежилого помещения № 525 от 25.07.2022 в отношении помещений   № 1, 2, 3, 4, 5, 21, расположенных по адресу: 

<

...>, литер Б, общей  площадью 126,5 кв.м.;  

- договор аренды нежилого помещения № 16625 от 30.09.2016 в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, блок-секция «Б», площадью 32  кв.м.;  

- договор аренды нежилого помещения № 1281 от 24.07.2018 в отношении помещения   № 8, расположенного по адресу: 

<

...>, литера «Б», площадью 106,3  кв.м.;  

- договор аренды нежилого помещения № 387 от 10.09.2021 в отношении помещения   № 1, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 39,7 кв.м.  

Из представленных документов следует, что обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возложена на арендатора помещения, не входит в состав арендной платы.  

Кроме того, из представленных ответчиком договоров № ЮЛ21-7403 от 14.09.2021,   № ЮЛ22-7454 от 24.02.2022 об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что индивидуальный предприниматель ФИО3 (арендатор по  договору № 16625 от 30.09.2016) и индивидуальный предприниматель ФИО4  (арендатор по договору № 1281 от 24.07.2018) заключили самостоятельные договоры с  региональным оператором и оплачивают оказанные в их рамках услуги.  

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое  лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о  заключении договора. Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе  при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться  на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о  собственнике имущества (по смыслу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Вместе тем, указанная презумпция является опровержимой и может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО (определение Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от  05.10.2023 № 306-ЭС23-9063 по делу № А55- 29850/2021).  

Согласно пункту 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО  заключается между потребителем и региональным оператором, при этом потребителем  является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.  

В силу пункта 8(2) Правил № 1156 при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или)  пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3- 

дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.  

Действующее гражданское законодательство предусматривает в качестве одного из  законных оснований владения зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями - договор аренды.  

Согласно пункту 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также  в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и  нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.  

Таким образом, потребителями коммунальной услуги (обращение с ТКО) являются  собственники помещений, в которых образуются ТКО, а в случае, если в таких помещениях имеются арендаторы, то потребителями услуги являются арендаторы помещений (собственники образующегося в процессе их деятельности мусора (твердых коммунальных  отходов).  

Ресурсоснабжающая организация, которой фактически является региональный оператор, в силу принципа относительности договорных обязательств (пункт 3 статьи 308  Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения  общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их  исполнении») не обязана самостоятельно отыскивать фактических пользователей нежилых помещений и вправе при адресовании имущественных притязаний об оплате переданного ресурса (оказанных услуг) ориентироваться на данные публично достоверного  Единого государственного реестра недвижимости. Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества.  

Предъявление требований ресурсоснабжающей организацией непосредственно к  арендатору допустимо в ситуации, когда условия подобного договора (доведенные собственником до ресурсоснабжающей организации) возлагают именно на арендатора обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией.  

В определениях от 05.10.2023 № 306-ЭС23-9063, от 17.11.2021 № 303- ЭС21-20867, от  25.11.2021 № 303-ЭС21-21958, от 01.04.2022 № 310-ЭС22-2709 Верховный Суд Российской Федерации подтвердил применение этой позиции к отношениям по обращению с  ТКО, обратив особое внимание на значимость условий договоров аренды, заключенных  между собственником нежилого помещения (здания) и арендаторами, раскрытых для ресурсоснабжающей организацией в порядке пункта 3 статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

Как следует из отзыва ответчика от 29.01.2024, после поступления от регионального  оператора соответствующего вопроса в августе 2023 года потребителем направлены сведения об использовании (неиспользовании) нежилых помещений и данные об их арендаторах с копиями договоров аренды.  

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты. 

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу,  что региональный оператор был надлежащим образом в соответствие с частью 3 статьи  307 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомлен ответчиком о собственнике  ТКО и содержании договоров аренды.  

Вместе с тем, региональный оператор, уведомленный об обременении нежилых помещений, действий по заключению договора с арендатором не предпринял, предложение  о заключении договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес арендаторов не направил, доказательства иного в материалы дела не представлены.  

При этом, являясь регулируемой организацией и, с очевидностью, сильной стороной в  правоотношении по обращению с твердыми коммунальными отходами по отношению к  собственнику твердых коммунальных отходов, региональный оператор должен нести  негативные риски своего неосмотрительного бездействия.  

На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении  помещений, переданных по договорам аренды.  

Данный вывод суда соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской  Федерации, изложенной в пункте 7.3 Обзора судебной практики по делам, связанным с  обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда  РФ 13.12.2023, согласно которому если собственник недвижимости (арендодатель) своевременно в порядке пункта 8 (2) Правил № 1156 уведомил регионального оператора о передаче принадлежащего ему здания в аренду, а региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид  осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных  отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается с арендатором.  

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены доказательства прекращения  права собственности в отношении помещений № 1, площадью 9,1 кв.м. (кадастровый номер 23:49:0205027:1681), № 2, площадью 20,2 кв.м. (кадастровый номер  23:49:0205027:1746), № 3, площадью 16,6 кв.м. (кадастровый номер 23:49:0205027:1687),   № 4, площадью 25,5 кв.м. (кадастровый номер 23:49:0205027:1698), № 5, площадью 25,8  кв.м. (кадастровый номер 23:49:0205027:1663), № 21, площадью 29,3 кв.м. (кадастровый  номер 23:49:0205027:1650) на основании заключения договора купли-продажи нежилого  помещения № 2603 от 29.07.2021. Сведения о действующем правообладателе объектами  недвижимости внесены в Единый государственный реестр, что подтверждается представленными в материалы дела выписками.  

Судом также установлено, что доводы ответчика о неиспользовании части помещений  подтверждается представленными обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Специалист», являющимся управляющей организацией дома по ул.  Невская, 19 в г. Сочи, сведениями о состоянии помещений на 25.09.2024:  

 №  п/п  

Кадастровый номер помещений 

Информация об использовании помещения  

Описание помещения 

1 

23:49:0205027:1710  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

2 

23:49:0205027:1213  

39,7 кв.м находятся в аренде  и используется для размещения офиса организации.  57,6 кв.м не используются  

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации.  

3 

23:49:0205027:1721  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

4 

23:49:0205027:1665  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

5 

23:49:0205027:1271  

Не используется 

Помещение 17-ого мансардного этажа. Имеются общедомовые коммуникации.  

6 

23:49:0205027:1697  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

7 

23:49:0205027:1244  

Не используется 

Помещение на 16-ом этаже, не используется. 

8 

23:49:0205027:1256  

Не используется 

Крытый паркинг для автомобилей на 14 маши-но-мест. На долю АО «Сибагропромстрой»  приходится одно машино-место.  

9 

23:49:0205027:1715  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

10  

23:49:0205027:1712  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

11  

23:49:0205027:1737  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

12  

23:49:0205026:1302  

12 78,1 кв.м (вся площадь  помещения) находится в  аренде, используется для  размещения парикмахерской  

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации.  

13  

23:49:0205027:1654  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

14  

23:49:0205027:1214  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

15  

23:49:0205027:1717  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

16  

23:49:0205027:1657  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

17  

23:49:0205027:1732  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

18  

23:49:0205027:1703  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

19  

23:49:0205027:1735  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки.  

20  

23:49:0205027:1742  

Не используется 

Помещение цокольного этажа, в котором имеются общедомовые коммуникации. Без отделки  

21  

23:49:0205027:1698  

Не используется (с  

13.12.2023 находится в долевой собственности двух  

физических лиц, АО «Си- багропромстрой» не является собственником)  

Нежилое помещение первого этажа, имеются  общедомовые коммуникации. После приобретения новым собственником 13.12.2023 было  переоборудовано для проживания людей.  

22  

23:49:0205027:1663  

Не используется (с  

13.12.2023 находится в долевой собственности двух  

физических лиц, АО «Си- багропромстрой» не является собственником)  

Нежилое помещение первого этажа, имеются  общедомовые коммуникации. После приобретения новым собственником 13.12.2023 было  переоборудовано для проживания людей  

Суд исходит из того, что собственник нежилого помещения, не использующий свое  помещение, при доказанности соответствующих обстоятельств (нежилое помещение пустовало, было законсервировано, не предназначено для осуществления хозяйственной деятельности (в нем находятся коммуникции) и пр.) вправе доказать факт неосуществления  им хозяйственной деятельности в нежилом помещении как исходный факт, исключающий  презумпцию образования отходов при эксплуатации нежилого помещения, и снять с себя  обязанность по оплате услуг регионального оператора, если последний прямо не докажет  факт оказания услуг по обращению с ТКО непосредственно этому собственнику нежилого  помещения (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).  

Региональным оператором не опровергнуты сведения, представленные в подтверждение факта неиспользования помещений ответчика ввиду нахождения в них общедомовых  коммуникаций и не осуществления хозяйственной деятельности.  

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства и  пояснения в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что услуга по обращению с ТКО  не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного  фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются  требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим  законодательством, наличие возможности воспользоваться площадкой для складирования  отходов вне места расположения помещения ответчика не свидетельствует об оказании  региональным оператором услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в рамках договора, учитывая отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих факт оказания  спорных услуг региональным оператором, наличие доказательств прекращения права собственности в отношении части помещений, передачи их в аренду, неиспользования помещений ответчиком, суд приходит к выводу о недоказанности региональным фактических  правоотношений по оказанию услуг и наличия задолженности в заявленном размере.  

При этом, определением от 16.10.2023 суд предлагал истцу представить в материалы  дела пояснения с учетом отзыва на иск; от 07.12.2023, 29.01.2024, 02.04.2024, 06.05.2024,  19.08.2024, 30.09.2024 – пояснения на возражения ответчика в части заключения договоров аренды по спорным помещениям, самостоятельных договоров на оказание услуг по  вывозу твердых коммунальных отходов с арендаторами, нахождение в нежилых помещениях мест общего пользования (коммуникаций) и неосуществления в них деятельности; от  29.01.2024, 02.04.2024, 06.05.2024, 19.08.2024, 30.09.2024 – пояснения с учетом отзыва от  29.01.2024, контррасчет, пояснения с учетом направления в адрес ответчика уточнений  исковых требований, отсутствующих в материалах дела, пояснения в части включения  спорных помещений в территориальную схему обращения с отходами, доказательства  фактического оказания услуг.  

Указанные определения истцом не исполнены, соответствующие доказательства в  подтверждение фактического оказания услуг и наличия задолженности в заявленном к  взысканию размере истцом в материалы дела не представлены.  

Учитывая непредставление доказательств оказания услуг и наличия задолженности,  суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу  статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Государственная пошлины за рассмотрение исковых требований на сумму 525 298,37  руб. составляет 13 506 руб., уплачена истцом при обращении в суд платежными поручениями № 7235 от 19.05.2023, № 10708 от 08.09.2023. Учитывая результат рассмотрения  настоящего спора – отказ в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о  том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на  истца.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код  доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований – отказать.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. 

Судья Н.А. Мурзина