АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-472/2017

06 декабря 2017 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУЗ Закаменская ЦРБ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ООО АЛЬКОМ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании исполнить принятые по контракту обязательства,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 -  представитель по доверенности  от 25.04.2016,

от ответчика: не явился, извещен в порядке части 4 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Закаменская центральная районная больница" обратилось в Арбитражный суд РБ с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Альком" об обязании надлежащим образом исполнить принятые по контракту №10.001.16.128 от 19.10.2016 обязательства, а именно: осуществить поставку зимнего типа шин в соответствии с п. 4 и п. 5 Спецификации.

Ответчик представил ходатайство о назначении экспертизы.

Определением от 03.08.2017 производство по делу №А10-472/2017 приостановлено, в связи с назначением экспертизы и поручением ее проведение, эксперту-автотехнику АНО «Бюро судебных экспертиз» - ФИО3.

25.09.2017 от экспертной организации АНО «Бюро судебных экспертиз» поступило заключение эксперта.

Определением от 01.11.2017 суд возобновил производства по делу №А10-472/2017.

Определением от 09.11.2017 судом принято ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил обязать исполнить принятые обязательства по заключенному контракту №10.001.16.128 от 19.10.2016, а именно: заменить поставленные ошипованные  шины на зимние шины в соответствии с п. 4 и п. 5 спецификации контракта в месте нахождения истца в течение 15- дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу и применении к ответчику ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства в порядке ст. 396 ГК РФ.

Истец поддержал заявленные требования просил иск удовлетворить в полном объеме.

От ответчика, после оглашения резолютивной части решения (29.11.2017 в 14:48) поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, с целью возможного заключения мирового соглашения.

В соответствии с ч.1 ст. 139 АПК РФ, мировое  соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Ответчик на заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в данном случае несет ответчик (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке, определенном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между ГБУЗ «Закаменская ЦРБ» и ООО «Компания Альком» был заключен контракт №10.001.16.128, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику автомобильные шины в количестве, согласно Спецификации товаров, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять товар и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену (п. 1.1 контракта).

По условиям Контракта, поставщик обязался поставить заказчику автомобильные шины установленные п. 4 и 5 Спецификации к Контракту:

- пунктом 4 Спецификации к Контракту установлено следующее описание объекта закупки: Шина для автомобиля марки УАЗ 3962 R16, Ширина 225 мм, Высота профиля 75% Конструкция - радиальная Диаметр диска 16 дюймов Вид – зимняя, страна происхождения товара: Россия

- пунктом 5 Спецификации к контракту установлено следующее описание объекта закупки: Шина для автомобиля марки УАЗ 3962 R15, ширина 235 мм, высота профиля 75% Конструкция - радиальная Диаметр диска 15 дюймов, вид – зимняя, страна происхождения товара: Россия

ООО «Компания «Альком» осуществило поставку следующих видов шин (образец каждой из которой представлен Вам на исследование):

- автошина 225/75R16 К-153 шип с/к  108Q Кировский Шинный Завод, Шина для автомобиля марки УАЗ 3962 R16, ширина 225 мм Высота профиля 75%, Диаметр диска 16 дюймов, вид-зимняя (ошипованная), страна происхождения товара: Россия

- автошина 235/75R15 ВС-5 шип с/к 1 05 Г Волтайр, шина для автомобиля марки УАЗ 3962 R15, ширина 235 мм, высота профиля 75%, конструкция - радиальная Диаметр диска 15 дюймов, вид - зимняя (ошипованная), страна происхождения товара: Россия.

Общая стоимость товара составила  (с НДС) 37 097,88 руб. (п. 2.1 контракта).

В соответствии с п. 4.1 Поставщик обязан передать заказчику товар по наименованиям, в количестве, ассортименте и с характеристиками согласно спецификации.

Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 03.02.2017 (п. 12.1 контракта).

В соответствии с п. 10.2 контракта установлена договорная подсудность, т. е спор, возникший по настоящему контракту, может быть передан на рассмотрение в Арбитражный суд РБ.

В спецификации к договору, стороны установили о наименовании, количестве и стоимости товара (л.д 51- 55).

В соответствии с ч. 1. Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

4) документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки, с учетом положений параграфа 4, а также Закона N 44-ФЗ.

На основании ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

Из условий ст. 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу ч. 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору, в частности, отказаться от исполнения договора купли-продажи (п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 70 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

03.11.2016 ответчиком были поставлены автомобильные шины в количестве 67 единиц.

Как указал истец, нарушение условий контракта выразилось в следующем: во исполнение условий контракта (п. 4 и п. 5 Спецификации) ответчиком поставлено 20 экз. всесезонного вида автошин.

О данном факте свидетельствовало наличие на боковине автошин, наряду с другими техническими характеристиками, маркировки «АII seasons» (всесезонный вид автошин).

Вместе с тем, в Спецификации к заключенному контракту указано на необходимость поставки именно зимнего вида автошин.

В силу абз. 1 п. 4.3. Контракта Заказчик обязан осуществить приемку поставленного товара, а также отдельных этапов поставки товара, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Пунктом 5.2. Контракта установлен порядок приемки Товара, в том числе с исследованием качества товара и соответствия товара требованиям Контракта путем проведения экспертизы в двухдневный срок с момента получения товара.

Истцом была направлена претензия ответчику, а последний, в свою очередь, обратился к производителю с письмом о даче пояснений по поводу спорного товара. Также ответчик указал, что в контрактной документации не содержалось требование о наличии о поставляемой резине вообще какой-либо маркировки, в описании объекта закупки заказчиком не указывались требования к рисунку протектора.

В своем письме компания-производитель (л.д.74-77) указала, что шины со всесезонным рисунком протектора возможно использовать на заснеженных и обледенелых дорогах при температуре воздуха от -44 до + 55 градусов Цельсия. Поставленные шины являются ошипованными.

В акте экспертного исследования №1191/4-6 ФБУ Омской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ (л.д. 125-131), представленном ответчиком указаны следующие выводы:

- по вопросу: «Соответствуют ли поставленные ООО «Компания «Альком» шины п.4 и п.5 спецификации к контракту?»

Автомобильные шины Voltyre 235/75 R15 модели VS-5 и К-153, 225/75 R16 соответствуют п.4 и п.5 спецификации к контракту.

- по вопросу: «Являются ли поставленные ООО «Компания «Альком» шины зимними шинами?» 

Автомобильные шины Voltyre 235 75 R15 модели VS-5 и К-153, 225/75 RI6, по своим характеристикам являются зимними шинами.

- по вопросу:

«Возможно и использование поставленных ООО «Компания «Альком» шип при отрицательных температурах?»

Автомобильные шины Voltyre 235/75 R15 модели VS-5 и К-153, 225/75 R16 возможно использовать при отрицательных температурах до -45 градусов по Цельсию.

  Письмом АО «Волтэйр-Пром» указало, что производимые АО «Волтайр-пром» легкогрузовые легковые шины в камерном и бескамерном исполнении соответствуют виду климатического исполнения У1 по ГОСТу 15150-69. Эксплуатация шины должна соответствовать требованиям, изложенным в технических условиях ТУ 38.304-04-54-98 и информации о товаре (л.д. 136).

Между тем, согласно представленной справке ОГИБДД О МВД России по Закаменскому району от 14.06.2017, согласно пункту 5.5 Приложения 8 к техническому регламенту таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» запрещается эксплуатация транспортных средств, укомплектованными шинами с шипами противоскольжения в летний период (июнь, июль, август), не укомплектованными зимними шинами, удовлетворяющими требованиям пункта 5.6.3 настоящего приложения в зимний период (декабрь, январь, февраль). В пункте 5.6.3 указано, что шина является непригодной при остаточной высоте рисунка протектора зимних шин, предназначенных для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, маркированных знаком в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри, а также маркированными знаками «M+S», «M&S», «М S» (при отсутствии индикаторов износа) не более 4 мм.

Истец ходатайствовал о назначении экспертизы, проведение которой просил поручить АНО «Бюро судебных экспертиз», перед экспертом просил поставить следующие вопросы:

- являются ли поставленные автомобильные шины по п.4 и 5 Спецификации к контракту 10.001.16.128 зимними?      

- соответствуют ли поставленные автомобильные шины условиям заключенного контракта 10.001.16.128 (п.4 и 5 Спецификации).

Производство по делу было приостановлено, в связи с назначением судебной экспертизы.

В заключении эксперта АНО «Бюро судебных экспертиз» №13.2-809/2017, указаны следующие выводы:

Вопрос 1.

«Являются ли поставленные автомобильные шины по п.4 и 5 Спецификации к контракту 10.001.16.128 зимними?»

Ответ: Поставленные в рамках исполнения контракта 10.001.16.128 автомобильные шины Voltyre 235/75R15 VS-5 105Q и К-153 225/75R16 108Q не являются зимними.

Вопрос 2.

«Соответствуют ли поставленные автомобильные шины условиям заключенного контракта 10.001.16.128 (п.4 и 5 Спецификации)»?

Ответ: Поставленные шины Voltyre 235/75R15 VS-5 105Q и К-153 225/75R16 108Q не соответствуют условиям контракта 10.001.16.128.

Как следует из содержания раздела II Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №877, Шип противоскольжения - твердый профилированный стержень, состоящий из корпуса и износостойкого элемента и устанавливаемый в выступе протектора зимней шины для повышения сцепления шины с обледенелым или заснеженным дорожным покрытием.

Таким образом, исходя из буквального толкования данного положения, шипы устанавливаются только на зимний тип шин. Установка шипов на всесезонные шины не предусмотрено.

Настоящий технический регламент разработан на основании соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (далее - государства - члены Таможенного союза) от 18 ноября 2010 года.

Техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств осуществляется в целях обеспечения социально приемлемого уровня их безопасности, а также выполнения государствами - членами Таможенного союза своих обязательств, вытекающих из участия в международных соглашениях в сфере безопасности колесных транспортных средств.

В контрактной документации не могло содержаться требование о наличии на поставляемой резине какой - либо маркировки, а также требование к рисунку протектора, так как данные положения привели бы к ограничению конкуренции согласно действующему законодательству РФ.

Акт экспертизы был направлен ответчику, согласно данным  сайта ФГУП Почта России получен ответчиком, ко дню рассмотрения спор возражений в отношении полученного акта экспертизы в арбитражный суд не поступило. После оглашения резолютивной части решения и фактически окончания процесса  поступило ходатайство о  об отложении дела слушанием в связи с возможным заключением мирового соглашения.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что обществом "Компания «Альком» поставлен товар с нарушением условий о характеристике товара, а также учитывая, что замену товара общество не осуществило, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Изложенные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку согласно экспертному заключения, спорные шины не являются зимними, а также не соответствуют условиям контракта. Поставленные ответчиком шины не предназначены для эксплуатации на обледеневших или заснеженных дорожных покрытиях и при климатических условиях, существующих в местности истца.

В силу статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с ч. 1 ст. 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

По смыслу приведенных норм Кодекса покупатель вправе выбирать способы защиты нарушенного права при получении некачественного товара в зависимости от характера (существенности) выявленных недостатков.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №694 от 07.11.2016 об устранении нарушений контракта, в связи с несоответствием поставленных автошин в ч. 4.5 Спецификации. Ответчик, посчитав, что поставленный товар соответствует условиям контракта, устранить нарушения отказался. В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Судебные расходы истца, в связи с проведением экспертизы в сумме 12 000 руб. – подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Закаменская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по делу №А10-472/2017 удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Альком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить принятые обязательства по заключенному контракту №10.001.16.128 от 19.10.2016, а именно: заменить поставленные ошипованные  шины на зимние шины, в соответствии с п. 4 и п. 5 спецификации контракта в месте нахождения истца, в течение 15- дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу и применении к ответчику ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства в порядке ст. 396 ГК РФ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Компания "Альком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Закаменская центральная районная больница" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 12 000 руб. – расходов, связанных с проведением экспертизы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Компания "Альком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доходы федерального бюджета 6 000 руб. – государственнойпошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                Е.М. Аюшеева