ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А83-26886/2022

14 декабря 2023 года

город Севастополь

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 14 декабря 2023 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Баукиной Е.А., Мунтян О.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 июля 2023 года по делу №А83-26886/2022,

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай»

о взыскании,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП Гомель А.А.) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (далее - МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай») и Администрации города Бахчисарая о взыскании солидарно основного долга по договору об оказании услуг от 29 ноября 2019 г. за период с 01 марта 2020 г. по 18 августа 2020 г. в размере 251.129,00 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30 марта 2020 г. по 15 декабря 2022 г. – 46.527,72 руб. 

Истец обосновал требования тем, что принял по договору от 29 ноября 2019 г.  обязательство оказать услуги, связанные с ликвидацией МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай», а ответчики обязались оплатить оказанные услуги. При этом услуги были оказаны, но не оплачены. 

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 04 июля 2023 г. в иске отказано. Отказ мотивирован тем, что акты об оказании направлены несвоевременно, что лишило заказчика возможности оценить объем оказанных услуг, принять и оплатить их, на что указано в мотивированном отказе МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» от 22 июня 2021 г. (л.д. 46).

Не согласившись с решением суда, ИП Гомель А.А. подал апелляционную жалобу, в обоснование которой указал, что фактически оказал услуги, предусмотренные договором, а МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» не высказало замечаний относительно оказанных услуг, но и не оплатило их.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2023 г. апелляционная жалоба принята к производству, назначена дата судебного заседания.

В судебное заседание лица, участвующие в деле представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции указаны в статье 270 Кодекса. Среди них закон указывает неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Такого рода нарушения допущены судом первой инстанции, который не  выяснил, действительно ли ИП Гомель А.А. оказал в спорном периоде (с 01 марта 2020 г. по 18 августа 2020 г.) услуги, предусмотренные договором об оказании услуг от 29 ноября 2019 г.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По правилу, установленному пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу вышеприведённых норм юридически значимыми обстоятельствами по делу о взыскании основного долга по договору об оказании услуг и процентов за пользование чужими денежными средствами являются: 1) факт заключения договора и его квалификация в качестве договора об оказании услуг; 2) надлежащее исполнение договора лицом, оказывающим услуги (в срок, установленный договором и без замечания заказчика); 3) неисполнение заказчиком обязательства по оплате

Как видно из материалов дела 29 ноября 2019 г. между ИП Гомелем А.А., МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» и Администрацией города Бахчисарая  заключен договор об оказании услуг, по условиям которого 

- ИП Гомель А.А. принимает обязательство оказать услуги, связанные с ликвидацией предприятия (пункты 1.1, 1.2, 2.1 договора); 

- МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» принимает обязательство передать ИП Гомелю А.А. документацию, необходимую для оказания услуг, а также оплатить их (пункты 1.1, 2.2, 2.2.1 договора); 

- Администрация города Бахчисарая принимает обязательство по оплате, если она не будет выполнена МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (пункт 3.3 договора).

Также из материалов дела видно, что решением Бехчисарайского городского совета от 29 ноября 2019 г. создана ликвидационная комиссия МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай», её председателем назначен ИП Гомель А.А.

Решением Бехчисарайского городского совета от 18 августа 2020 г. срок ликвидации МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» продлен, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО3

Во исполнение принятых на себя обязательств ИП Гомель А.А. в спорный период (с 01 марта 2020 г. по 18 августа 2020 г.) оказал следующие услуги:

- в марте 2020 г. проводил инвентаризацию основных средств, подготовил и отправил ответ на кредиторские требования ГУП РК «Крымэнерго»; подготовил и подал заявку с пакетом документов в Администрацию города Бахчисарай. Оказание данных услуг подтверждается Актом-приема передачи (пункты 18, 20, 22); письмом №12 от 03 марта 2020 г.; заявкой главе Администрации города Бахчисарая от 21 марта 2020 г.

- в апреле 2020 г. проводил инвентаризацию основных средств, регистрировал входящую и исходящую корреспонденцию, отвечал на письма и запросы физических, юридических лиц и государственных органов. Оказание данных услуг подтверждается Актом приема-передачи (пункты 16, 18, 19, 20, 22).

- в мае 2020 г. проводил инвентаризацию основных средств, подготовил и направил уведомления Администрации города Бахчисарая о ходе ликвидационной процедуры, подал заявления в отдел судебных приставов о взыскании долга; регистрировал входящую и исходящую корреспонденцию, отвечал на письма и запросы физических, юридических лиц и государственных органов. Оказание данных услуг подтверждается Актом приема-передачи (пункты 16, 18, 19, 20, 22), уведомлением главе Администрации города Бахчисарая №14 от 08 мая 2020 г.

- в июне 2020 г. проводил инвентаризацию основных средств, дважды собирал инвентаризационную комиссию, подготовил и направил уведомление о продлении процедуры ликвидации, подготовил и направил в Администрацию города Бахчисарая сведения о погашении долга перед бюджетом, подготовил и направил ответ на обращение ООО «Парк миниатюр», принял участие в заседании межотраслевой балансовой комиссии, во исполнение протокола которой подготовил истребимую от него информацию, запросил сведения для судебного заседания по делу А83-5756/2019, регистрировал входящую и исходящую корреспонденцию, отвечал на письма и запросы физических, юридических лиц и государственных органов. Оказание данных услуг подтверждается Актом приема-передачи (пункты 18, 19, 20, 22), уведомление члену инвентаризационной комиссии ФИО4 от 11 июня 2020 г., уведомление члену инвентаризационной комиссии ФИО5 от 11 июня 2020 г., актом неявки членов инвентаризационной комиссии от 15 июня 2020 г., уведомлением главы администрации города Бахчисарая о продлении сроков ликвидации № 15 от 11 июня 2020 г., заявкой главе Администрации города Бахчисарая № б/н от 11 июня 2020 г., письмом № 62 от 12 июня 2020 г. на обращение ООО «Парк миниатюр», письмом председателю межотраслевой балансовой комиссии Администрации года Бахчисарай № 63 от 26 июня 2020 г., письмом главе Администрации города Бахчисарай № 16 от 11 июня 2020 г.

- в июле 2020 г. трижды собирал инвентаризационную и ликвидационную комиссию, подготовил и направил уведомления в Администрацию города Бахчисарая о ходе ликвидационной процедуры, подготовил и направил в Администрацию города Бахчисарая информацию о выделении финансовой помощи, осуществлял иную переписку с Администрацию города Бахчисарая, прокуратурой города Бахчисарая, подготовил и направил информацию членам инвентаризационной комиссии, регистрировал входящую и исходящую корреспонденцию. Оказание данных услуг подтверждается Актом приема-передачи (пункты 16, 18, 19, 20), уведомлением члена инвентаризационной комиссии от 27 июля 2020 г., письмом главе Администрации города Бахчисарая о ходе проведения ликвидации № 67 от 20 июля 2020 г., письмом главе Администрации города Бахчисарая о выделении финансовой помощи № 70 от 20  июля 2020 г., письмом главе Администрации города Бахчисарая и председателю межотраслевой балансовой комиссии администрации города Бахчисарай № 68 от 20 июля 2020 г., письмом заместителю прокурора района № 71 от 20 июля 2020 г., письмом членам инвентаризационной комиссии и ликвидационной комиссии № б/н от 21 июля 2020 г.

- в августе 2020 г. подготовил и направил ходатайство № б/н от 17 августа 2020 г. в Арбитражный суд РК по делу № А83-5756/2019, проводил заседание комиссии по инвентаризации основных средств, необоротных и нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, документов и расчётов МУП «КББ». Оказание данных услуг подтверждается ходатайство в Арбитражный суд РК от 17 августа 2020г., Протоколом инвентаризационной комиссии № 1 от 13 августа 2020 г.

Поскольку суд апелляционной инстанции установил факт оказания истцом услуг в период с 01 марта 2020 г. по 18 августа 2020 г., то находит основания для взыскания с ответчиков соответствующей платы.

Мотивы, по которым суд первой инстанции отказал в оплате (несвоевременное направление актов об оказании услуг и невозможность определения их объемов), суд апелляционной инстанции находит необоснованными в силу следующего.

Стороны в договоре от 29 ноября 2019 г. пришли к соглашению, что оплата вносится ежемесячно в размере 45.000 руб. (пункт 3.1 договора). Оплата производится ежемесячно до 30-го числа текущего месяца после подписания договора в течение всего периода ликвидации предприятия (пункт 3.2 договора).

Таким образом, оплата по договору не ставится в зависимость от подписания актов выполненных работ. Более того, договор от 29 ноября 2019 г. не предусматривает вовсе подписания каких-либо актов приема-передачи в подтверждение факта оказанных услуг. Услуги должны быть оплачены ежемесячно до 30-го числа текущего месяца вне зависимости от того, есть доказательства их оказания или нет. Не зависит оплата и от того, каков объем оказанных услуг.

По этой же причине не обоснован отказ Администрации города Бахчисарай от 22 июня 2021 г. оплатить оказанные ИП Гомелем А.А. услуги.

При таких обстоятельствах с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию основной долг в размере 251.129,00 руб.

Требование о взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 34.679,25 руб. обосновано тем, что договор от 29 ноября 2019 г. не предусматривает ответственности за нарушение денежного обязательства, в то время, как имела место просрочка оплаты. Подробный расчёт процентов произведён истцом в заявлении от 06 декабря 2023 г. Расчёт проверен судом апелляционной инстанции и признаётся методологически и арифметически верным. 

Субсидиарное взыскание с Администрации города Бахчисарая основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами обосновано следующим. 

По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», муниципальное образование не несёт ответственность по обязательствам муниципального предприятия. Аналогичное правило устанавливает пункт 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Вместе с тем, субсидиарная ответственность может быть возложена не только законом, но и принята субъектом гражданских правоотношений в силу договора, что следует из буквального содержания пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как видно из договора об оказании услуг от 29 ноября 2019 г. обязательство по оплате приняло МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (пункты 1.1, 3.1договора). Администрация города Бахчисарая приняла обязательство по оплате, если она не будет выполнена МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (пункт 3.3 договора).

При таких обстоятельствах при недостаточности у МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» имущества (включая наличных денег и безналичных денежных средств) 297.656,72 руб., а также проценты, начисленные на момент исполнения денежного обязательства, подлежат взысканию с Администрации города Бахчисарая Республики Крым субсидиарно в силу добровольно принятого обязательства. 

Поскольку обязательство по уплате судебных расходов не является материально-правовым обязательством, вытекающим из спорного договора, то оно должно быть возложено лишь на основного должника – МУП «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай». Правило о субсидиарной ответственности, установленное пунктом 3.3 договора, здесь неприменимо.

Таким образом, принимая во внимание неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также установление судом апелляционной инстанции факта оказания услуг, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятия нового судебного акта об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 июля 2023 года по делу № А83-26886/2022 отменить, вынести по делу новое решение.

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (Республика Крым, г. Бахчисарай, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности имущества - с Администрации города Бахчисарая Республики Крым (Республика Крым, г. Бахчисарай, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 285.808 рублей (двести восемьдесят пять тысяч восемьсот восемь) 25 коп., из них: долг по договору об оказании услуг в размере 251.129 (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать девять) руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами до 15 декабря 2022 г. - 34.679 (тридцать четыре тысячи шестьсот семьдесят девять) руб. 25 коп.; продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного 251.129 (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать девять) руб., начиная с 16 декабря 2022 г.  до момента фактической оплаты долга.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (Республика Крым, г. Бахчисарай, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 8.716 (восемь тысяч семьсот шестнадцать) рублей 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 315910200418183, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 273 (двести семьдесят три) рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Комбинат благоустройства г. Бахчисарай» (Республика Крым, г. Бахчисарай, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315910200418183, ИНН 

<

***>) 3.000 (три тысячи) рублей 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий                                      А. В. Зарубин

Судьи                                         Е.А. Баукина

                 О. И. Мунтян